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民辦幼兒園會計制度(通用13篇)
會計制度是對商業(yè)交易和財務往來在賬簿中進行分類、登錄、歸總,并進行分析、核實和上報結(jié)果的制度,是進行會計工作所應遵循的規(guī)則、方法、程序的總稱。下面由小編給大家整理民辦幼兒園會計制度,歡迎大家閱讀參考。
民辦幼兒園會計制度 1
為本園的財務行為,加強財務管理,提高資金使用的效益,促進幼教事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《會計法》等國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合幼兒園自身特點,特制定本管理細則。
幼兒園財務管理的基本原則:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦園的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系,國家、集體、個人三者利益的關(guān)系。
幼兒園財務管理的主要任務:合理編制園內(nèi)經(jīng)費預算,依法多渠道籌集事業(yè)資金;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度;對幼兒園經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,如實反映幼兒園財務狀況。
一、關(guān)于財務管理體制
1、園長要對本單位的財務工作全面負責。
2、單獨設置財務機構(gòu)的幼兒園,實行“統(tǒng)一領導,統(tǒng)一管理”的體制。幼兒園財務活動在園長的領導下,由上級財務部門統(tǒng)一管理。沒有單獨設置財務機構(gòu)的幼兒園,實行“集中管理,分園核算”的體制。園內(nèi)設會計、出納各一名,記流水帳,在園長領導下,管理園內(nèi)財務活動,統(tǒng)一向中心財務機構(gòu)報帳。
3、幼兒園財務人員應認真履行工作職責,有權(quán)要求本單位有關(guān)部門、人員嚴格執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)紀律和財務會計制度,有權(quán)參與本單位經(jīng)費編制計劃、簽訂經(jīng)濟合同等有關(guān)財務活動,有權(quán)監(jiān)督、檢查本單位有關(guān)財務收支、資金使用及財產(chǎn)保管等情況。
二、單位預算管理
幼兒園應本著“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則,編制每學期的經(jīng)費預算。
1、編制方法:
收入預算:應考慮幼兒園維持正常運轉(zhuǎn)和發(fā)展的基本需要,參考以前年度預算執(zhí)行情況,根據(jù)預算年度的收入增減因素和措施測算編制。
支出預算:根據(jù)幼兒園本身財力可能、幼兒園正常教育活動和發(fā)展計劃,妥善安排其他各項必需支出。
2、預算編制的審批:
每學期初各幼兒園園務領導小組成員商討通過將本學期的經(jīng)費預算情況作詳細安排。(人員工資,大型維修及設備,日常開支),報上級財務主管部門審核批復并備案。重大事件需調(diào)整預算經(jīng)通過園務領導小組討論并上報批準。
三、收入管理
1、收入包括財政補助收入(撥入預算經(jīng)費,如:工資等),事業(yè)收入,其他收入(捐資助學、固定資產(chǎn)出租、利息、興趣班收入等)。直屬園的捐資助學費應統(tǒng)一使用教育局收據(jù)開具,款項解入教育局帳戶經(jīng)申請批準后方可使用。
2、各園必須嚴格按照國家有關(guān)政策規(guī)定,依法組織收入,各項收費嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用合法票據(jù),各項收入必須全部納入幼兒園收入帳戶,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一使用。
四、支出管理
1、幼兒園支出是指開展教學及其輔助活動發(fā)生的支出,內(nèi)容包括:其他工資、職工福利費、公務費、修繕費、業(yè)務費、設備費、其他費用等。
2、幼兒園支出應嚴格執(zhí)行國家財務規(guī)章制度及上級主管部門開支范圍及開支標準(另附),沒有統(tǒng)一規(guī)定的由幼兒園結(jié)合本園情況規(guī)定,并報上級主管部門備案。
按預算正常執(zhí)行,各項支出應按實際發(fā)生數(shù)列支。
對于大型的維修及設備購置應預先經(jīng)園務小組協(xié)商簽字,報上級主管部門審批備案方可支出執(zhí)行。
幼兒園應加強工程項目的預算,把好質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),防范決策失誤等有關(guān)舞弊行為。工程結(jié)束后,報請審計部門審定,工程款項由局與施工單位核算。
對于因種種原因需暫時凍結(jié)的資金應在上級主管部門批準解凍之后方可使用,不得擅自提前使用。
五、資產(chǎn)管理
幼兒園資產(chǎn)包括流動資產(chǎn),固定資產(chǎn)等。
1、流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金,銀行存款等貨幣資金及應收、暫付款、借款、存款等。
幼兒園應建立、健全貨幣資金的內(nèi)部管理控制制度。
、賹ω泿刨Y金收支保管業(yè)務建立嚴格的授權(quán)批準制度,相關(guān)機構(gòu)和人員應相互制約,確保貨幣資金的安全。
、趯徟藨鶕(jù)貨幣資金授權(quán)批準制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批。
、塾變簣@有關(guān)部門或個人用款時應按照提交用款申請、支付審批,支付復核,辦理支付等程序執(zhí)行。會計、出納應按簽字齊全、票據(jù)規(guī)范、支出合理等認真復核后方可辦理支付手續(xù)。
、軉挝粚τ谥匾泿刨Y金支付業(yè)務,應當實行集中決策和審批,并報上級主管部門審批(單價滿1000元或一次性支出滿2000元的設備或維修項目)。建立責任追究制度,防范貪污,侵占,挪用貨幣資金的行為。
⑤對于大額的支出應使用轉(zhuǎn)帳支票,不得以現(xiàn)金直接支付。
⑥現(xiàn)金收入應當及時存入銀行,不得用于直接支付單位自身的支出。
、邌挝唤璩隹铐棻仨殘(zhí)行嚴格的授權(quán)批準程序,嚴禁擅自挪用,借出貨幣資金。
、鄦挝蝗〉玫呢泿刨Y金收入必須及時入帳,不得私設“小金庫”,不得帳外設帳,嚴禁收款不入帳。
2、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn),單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。
幼兒園應根據(jù):房屋和建筑物、專用設備、一般設備、圖書、其他固定資產(chǎn)結(jié)合本園具體情況,制定各類固定資產(chǎn)的明細目錄。
幼兒園應定期對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度終了前應當進行一些全面的清查盤點,一般的報廢、轉(zhuǎn)讓經(jīng)園務領導小組批準后核銷,大型、貴重的設備應經(jīng)過有關(guān)部門鑒定,報主管部門批準后核銷。
六、代管款管理
幼兒園的代管款包括代辦費,伙食費。幼兒園應對代辦費、伙食費進行獨立核算。
1、代辦費:幼兒園應嚴格按有關(guān)教育局規(guī)定收取代辦費金額,并嚴格控制代辦費的支出項目,嚴禁支列無關(guān)的費用,代辦費應每學期結(jié)算支出明細,向家長公布、清退余款。
2、伙食費:幼兒園應按標準(65元/月.生)收取幼兒伙食費。支出幼兒一餐兩點、凈水、餐后水果及食堂使用的'水電煤氣費等其他成本。
應根據(jù)制定的帶量食譜采購每日食品,嚴格控制采購的量。
不得在幼兒伙食費中列支無關(guān)的內(nèi)容。
教師伙食應與幼兒伙食嚴格分開,單獨建帳,保證幼兒伙食?顚S,嚴禁擠占幼兒伙食費。
食堂應建立物品進庫、出庫、每日過秤記錄,每月進行盤庫。
幼兒園應建立公示制度。每日公布購菜明細,每月公布伙食費使用明細及庫存情況,接受家長監(jiān)督。
七、財務清算
幼兒園發(fā)生劃轉(zhuǎn)、撤并或園長、主管會計離任、外調(diào)時,應進行幼兒園財務清算。在上級主管部門監(jiān)督指導下,對園內(nèi)的財務、債權(quán)、債務進行全面清理,做好移交,接收的交接工作,并妥善處理各遺留問題。
八、財務報告
1、各幼兒園應根據(jù)每月經(jīng)費的作用情況,編制月財務報表,報送上級主管部門,對于一些財務變動情況及本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項應附說明,對于存在的問題應提出改進措施。
2、學期末應對本學期收支情況進行財務分析,包括預算收支完成率,人員支出與公用支出及大型維修、設備支出占事業(yè)支出的比率,并與制定的預算作對應比較。
九、財務監(jiān)督
1、財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及幼兒園財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證,各幼兒園必須接受國家有關(guān)部門的財務監(jiān)督,并建立嚴密的內(nèi)部監(jiān)督制度。
2、幼兒園的財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督,事中監(jiān)督,事后監(jiān)督三種形式,各園可根據(jù)實際情況對不同的經(jīng)濟活動不同的監(jiān)督方式。
3、幼兒園的財務人員有權(quán)按《會計法》及其他有關(guān)規(guī)定行使財務監(jiān)督權(quán),對違反國家財經(jīng)法規(guī)的行為,有權(quán)提出意見并向上級主管部門反映。
4、中心會計定期對所轄幼兒園進行財務指導監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改,并向上級主管部門匯報。
十、未盡事宜報請上級主管部門作出審批后方可執(zhí)行,嚴禁自作主張。
十一、本管理細則自 年 月 日起試行。
民辦幼兒園會計制度 2
一、財會人員每月向領導、每學期向教代會匯報經(jīng)費使用情況,發(fā)動教職工共同理財。
二、一切開支必須在預算之內(nèi),并經(jīng)主管領導批準方可開支。
三、會計、出納分工明確,會計負責管帳,出納負責管錢,互相督促,團結(jié)協(xié)作,共同搞好財務工作。
四、幼兒伙食專款專用,定期向家長報帳。
五、凡收幼兒所交保育費、管理費、雜費等費用交財政專戶。
六、財會人員去銀行取、送大筆現(xiàn)金,必須由兩人共同辦理。
七、工作人員領取現(xiàn)金須主管領導批示,購物發(fā)票必須有經(jīng)手人驗收及主管領導簽字方可報銷。
八、財會人員以身作則,執(zhí)行財會制度,凡是不符合財務制度和政策的,要勸阻和堅決抵制。
民辦幼兒園會計制度 3
1、財務人員每月要向園長匯報經(jīng)費使用情況。
2、管理好保險柜,現(xiàn)金存放不得超限額。支票、印章要分放。
3、幼兒伙食費要專款專用,每月公布賬目。
4、凡收取的大額現(xiàn)金不得存入保險柜,要及時存入銀行,去銀行存取現(xiàn)金必須由兩人辦理。
5、工作人員領取現(xiàn)金、支票要經(jīng)園長批準簽字,購物發(fā)票要及時經(jīng)園長簽字后交財務室報帳。
6、嚴格執(zhí)行財會制度,不符合財會政策的,財會人員有權(quán)勸阻和抵制。
民辦幼兒園會計制度 4
一、財務人員做到規(guī)范做帳,定期做好預算、記帳、報銷和日、月、季報表等工作,日結(jié)月清,每月小結(jié)一次,每學期大結(jié)算一次,定期向園長匯報各項經(jīng)費收支情況。
二、一切支出,必須經(jīng)園長批準方可進行,合理使用、精打細算,每學期有一定的資金結(jié)余。
三、會計、出納要分工明確,會計負責管帳、做帳,做到帳帳相符。出納負責管錢,并做好現(xiàn)金日記帳、做到帳帳相符。會計每月與出納對一次帳,互相監(jiān)督,團結(jié)協(xié)作共同搞好財務工作。
四、工作人員領取現(xiàn)金、支票以及報銷均需園長批示,購物發(fā)票報銷單必須有經(jīng)手人、驗收人及園長簽字方可報銷。
五、做好收退費工作,經(jīng)費要?顚S茫坏门灿。伙食費、代管費向家長公布。
六、財會人員以身作則,執(zhí)行財會制度,凡不符合財會政策的要勸阻和堅決抵制。
七、教職工未經(jīng)園長批準,不得私自向幼兒園借用公款。
民辦幼兒園會計制度 5
1、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;嚴格按照《會計法》規(guī)定執(zhí)行,嚴格執(zhí)行建德市中小學財務管理暫行辦法。
2、合理編制學校經(jīng)費預算,加強會計核算,加強資產(chǎn)管理,定期進行財務分析,定期編制財務報告,及時向領導和主管部門提供財務報告。
3、幼兒園全部收支應納入預算,設立“一本賬”、“一個賬號”,實行統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。食堂、工會、基建項目等一切財務活動都由幼兒園財務機構(gòu)統(tǒng)一監(jiān)管。各項收費都具備收費許可證,實施收費公示制度,各項收支項目使用合法票據(jù),幼兒園食堂財務管理必須按照有關(guān)文件執(zhí)行,食堂賬戶只能用于食堂收支經(jīng)費的結(jié)算。
4、所有支出報銷要按合法合理的`原始憑證(憑據(jù)),報銷的原始憑證憑據(jù)必須有經(jīng)辦人、經(jīng)手人(或證明人)和幼兒園法人簽字后方可報銷,否則不予報銷。
5、嚴格遵守現(xiàn)金管理辦法。每天做好原始記錄,記清現(xiàn)金日記賬,做到日清月結(jié),賬錢相符。不得坐收坐支,不得跨月上繳結(jié)算。收取的現(xiàn)金也不得委托他人保管;不得大額支付現(xiàn)金;不得公款私借。
6、幼兒園大宗教學設備和辦公用品購置應納入政府統(tǒng)一采購,幼兒園大型基建項目必須按照政府投資項目管理辦法執(zhí)行。
7、學校財務印簽和支票的管理應以不相容職務相分離為原則,各類支票(除現(xiàn)金外)和財務專用章由會計保管,現(xiàn)金支票和單位法人印簽由出納保管。
8、建立資產(chǎn)管理制度,實行統(tǒng)一領導、分級管理,管用結(jié)合,設置固定資產(chǎn)明細賬,建立固定資產(chǎn)卡片,定期盤點,定期核實。做到賬實相符。
9、認真做好財務審核、檢查、監(jiān)督工作,接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督和檢查。
民辦幼兒園會計制度 6
為規(guī)范財務管理,切實把經(jīng)費收好、管好、用好,根據(jù)《中華人民共和國會計法》以及《民間非營利組織會計制度》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位實際情況,制定本制度。
一、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)財經(jīng)的方針、政策、制度,確保各項財務收支業(yè)務合理、合法、合規(guī)。
二、真實、準確和完整地反映財務收支情況,按月編制財務報表,按規(guī)定期限報送登記管理機關(guān)、業(yè)務主管單位和財政部門,并接受監(jiān)督和檢查。
三、按規(guī)定提取和使用各項專用資金,繳納各種稅金和有關(guān)費用。
四、按規(guī)定使用各種票據(jù),嚴禁使用“白條憑證”。
五、不屬于本單位的經(jīng)濟往來,()不得在本單位的銀行賬戶開支。不準租借銀行賬戶、支票、公章。
六、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金庫存限額,現(xiàn)金使用范圍,現(xiàn)金發(fā)放手續(xù)的規(guī)定,不得賬外設賬。嚴禁現(xiàn)金坐支、套取現(xiàn)金, 嚴禁設立小金庫。
七、本單位的現(xiàn)金收付,除發(fā)給職工的工資、津貼、勞酬費、獎勵費、差旅費以及支票起點以下的零星現(xiàn)金支付外,其他一切經(jīng)濟往來,都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算,不得直接以現(xiàn)金支付。
八、嚴格現(xiàn)金收付手續(xù),堅持“賬錢分管”的原則,指定專職或兼職出納人員辦理。建立現(xiàn)金日記賬,逐筆登記現(xiàn)金收支,做到日清月結(jié),賬賬相符,賬實相符。
九、按照國家規(guī)定配備具有崗位證書的'專職或兼職財務人員,會計不得兼任出納,會計人員或出納人員調(diào)動工作因故離職的,必須與接管人員辦理交接手續(xù),沒有辦好交接手續(xù)前,不得離職。
十、財務專用章應由專人保管,個人印章必須由本人或其授權(quán)人員保管,嚴禁一人保管支付款項所需的全部印章。
十一、嚴格憑證審批手續(xù),報銷憑證須由經(jīng)辦人簽字或蓋章,經(jīng)領導審批后方可報銷,重大開支須報董事會討論決定。
十二、加強會計檔案管理,對本單位每年形成的會計檔案,由會計人員按照歸檔要求,負責整理立卷,裝訂成冊,編制檔案清冊。保證會計檔案妥善保管,嚴防毀損和散失。
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1、以《會計法》和國家相關(guān)財務制度為依據(jù),建立、健全財務賬目,規(guī)范財務核算。在園長的領導下,做到計劃開支,合理使用資金,使有限資金發(fā)揮最佳效益。
2、堅持以收定支、合法支出的原則,根據(jù)收入情況,合理確定成本費用開支標準,按照規(guī)定用途使用各項專用資金,杜絕違規(guī)使用各類資金。
3、實行錢、賬、物分管制度,后勤部門負責管好實物資產(chǎn),財務部門負責賬務核算、資金管理工作,并負責對實物資產(chǎn)的管理實施監(jiān)督,確保資金、資產(chǎn)安全。
4、會計人員應按照相關(guān)財務制度規(guī)定進行會計核算,做到賬物相符、賬賬相符、賬表相符,認真履行會計崗位責任制度。
5、財務報賬實行“園長一支筆”審批制度,嚴格控制各項費用支出;外購資產(chǎn)堅持事前申請、事后驗收的原則,盡量采購物美價廉的`商品,使有限的資金發(fā)揮更大的效益。
6、建立低值易耗品和固定資產(chǎn)臺賬,加強實物資產(chǎn)管理,完善各項資產(chǎn)管理制度,發(fā)揮資產(chǎn)的最大使用效益,避免損失、浪費。
7、按照相關(guān)制度規(guī)定進行財務預決算工作,根據(jù)上級部門要求及時報送各類報表,積極配合上級部門的監(jiān)督檢查工作。
8、按照規(guī)定妥善保管會計憑證、賬簿、報表、電子版U盤等會計檔案資料,遵守財務保密制度。
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1、幼兒園報賬制度。報帳員負責本單位日常經(jīng)費支出及?钪С龅膱箐N業(yè)務,在業(yè)務上接受財政會計核算中心的指導。
2、審批制度。經(jīng)費開支要有嚴格的審批手續(xù)。應由有關(guān)部門寫報告,總務主任和主管財務后勤工作的校領導審批。2014元以上的開支由校行政會議集體研究決定,主管財務的園長簽字,要做到“一支筆”的審批。
3、經(jīng)費支付報銷驗收制度。報帳員應根據(jù)會計核算中心有關(guān)條例和幼兒園有關(guān)報銷規(guī)章制度辦理報銷事務。幼兒園采購用品的憑證和旅差費報銷單位應驗收,發(fā)現(xiàn)問題應及時查清。報賬員將報賬單據(jù)交會計核算中心審核,按審核權(quán)限批準后,予以報銷;對于審核結(jié)果與報賬金額不一致的,按核定金額報銷;對于原始憑證不準確、不完整或有涂改、有錯誤的,報賬員須退回原經(jīng)手人,按規(guī)定進行補充、更正或更換后再辦理報銷。
4、備用金的.使用和管理制度。會計核算中心根據(jù)單位具體情況核撥定額備用金,用以單位日常零星開支的周轉(zhuǎn)使用。備用金由報賬員妥善保管。報賬員對備用金的安全負完全責任。并對備用金實行嚴格管理,采取有效措施防盜、防遺失。
5、民主財務制度。幼兒園除應堅持政治民主、教學民主外,經(jīng)濟上也應堅持民主,做到民主理財,群眾理財,幼兒園經(jīng)費的預算編制應在全校教職工討論的基礎上進行,廣泛聽取教職工的意見。財務人員應向幼兒園領導和教職工報告經(jīng)費的預算決算的編制安排和執(zhí)行情況。經(jīng)費的收支帳目根據(jù)會計核算中心提供的月收支情況進行月報,使大家了解經(jīng)費收支情況和掌握經(jīng)費使用的動態(tài),真正做到民主理財,群眾理財,依靠全體教職工節(jié)約開支。
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一、貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度。執(zhí)行教育局計財科有關(guān)財務的規(guī)定與精神
二、堅決制止亂收費和私設小金庫。
三、加強學校資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,不斷健全財務規(guī)章制度。
四、配合局結(jié)算中心人員對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督,定期進行財務分析,如實向校長、總務主任反映學校財務狀況。
五、協(xié)助總務主任,會同結(jié)算中心人員合理編制學校經(jīng)費預算,及年終的決算工作,做好學校財務報告和財務分析工作。
六、經(jīng)費使用必須有申報手續(xù),購物需寫申購單,由總務主任或校長審批同意方可購買。
七、票據(jù)報銷必須由本人、總務主任及校長的簽名,方可報銷。購物發(fā)票要經(jīng)過倉庫保管員的`驗收及簽名,再由總務主任及校長的簽名,方可報銷。
八、不符合規(guī)定的票據(jù)及沒有聯(lián)簽的票據(jù),會計人員有權(quán)拒收。
九、要做好收費的公示工作。
十、堅持做好資金對帳工作。
十一、認真做好學生學雜費的核算工作。結(jié)算正確,決不能向?qū)W生多收一分錢,并及時做好日清月結(jié)工作。
十二、要做好財務報表,做到正確無誤,及時送上級主管部門。
十三、學校固定資產(chǎn)會計總帳,必須同各部門的資產(chǎn)帳相符,要經(jīng)常對帳及調(diào)整。
十四、要接受上級主管部門的監(jiān)督,如實提供財務憑證、財務帳簿、財務報表和其它資料以及有關(guān)情況,不得拒絕、隱匿和謊報。
十五留用現(xiàn)金、不得超過有關(guān)規(guī)定,超過現(xiàn)金應立即解存到銀行。
十六、學校要建立嚴密的內(nèi)部財務監(jiān)督
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第一章總則
第一條:為規(guī)范學校財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)單位財務內(nèi)控制度》、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)會計工作職責》和《濠江區(qū)教育系統(tǒng)出納工作職責》以及其他有關(guān)財經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我校辦學特點,制定本學校財務管理制度。
第二條:財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;規(guī)范財務和會計行為;堅持勤儉辦學的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個人三者利益的關(guān)系。
第三條:財務管理的任務是:合理編制學校預算,并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置學校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映學校財務狀況;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。
第二章財務組織管理制度
第一節(jié)財務管理體制
第一條:校長對本校財務管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負領導責任。
第二條:本校財務工作接受上級主管部門以及財政、審計、紀檢、監(jiān)察、稅務、物價等部門的領導、檢查、監(jiān)督和業(yè)務指導。
第二節(jié)校長對財會工作的領導職責
第一條:貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務主管部門的文件精神,遵守各項財會法規(guī)和財經(jīng)紀律。
第二條:對財會人員進行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進行專業(yè)業(yè)務培訓,提高專業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì),提高理財水平。
第三條:領導財會人員建立健全本校財務規(guī)章制度,規(guī)范學校財務行為,對學校重點經(jīng)濟活動制定財務控制和監(jiān)督辦法。
第四條:堅持民主集中制原則,根據(jù)學校班子集體決定,對學校的重大經(jīng)濟事項作出決策,審閱學校各類報表,對財務管理提出指導性意見。
第三節(jié)會計工作職責
第一條:貫徹執(zhí)行《會計法》、國家統(tǒng)一的會計制度及財務部門的各項財務政策、法規(guī)和制度。
第二條:負責工會財務、帳目等會計檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。
第三條:做好工會年度經(jīng)費的預算、決算工作。
第四條:根據(jù)各項財務制度的規(guī)定,嚴格審核預算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施。
第五條:嚴格遵守財經(jīng)紀律,做好清帳、記帳、報帳工作,全面、準確、完整、真實地反映會計資料,及時為領導決策提供可靠的會計信息。
第四節(jié)出納員工作職責
第一條:在主管校長和主管主任的領導下,從事學校資金的收付、管理工作。
第二條:認真學習,應具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和心理素質(zhì);應具有較強的服務意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛崗敬業(yè)。
第三條:認真學習、掌握并執(zhí)行國家的財經(jīng)政策及學校的財務工作制度。遵守財經(jīng)紀律。
第四條:根據(jù)有關(guān)制度規(guī)定,及時認真做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權(quán)并應堅決予以抵制。
第五條:在辦理各項收付工作時,要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時匯報查明原因,并根據(jù)會計制度予以糾正。
第六條:根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,分別現(xiàn)金和轉(zhuǎn)賬,及時按科目記好現(xiàn)金收付賬,銀行存款賬,核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結(jié)單,月終做好結(jié)賬工作。
第七條:按照現(xiàn)金管理的有關(guān)規(guī)定和實施辦法,做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。
第八條:認真管好各項單據(jù)憑證,印章和鑰匙,嚴守各項數(shù)字機密。
第三章基礎管理制度
第一節(jié)財務處理程序
第一條:所有財務處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進行。根據(jù)《事業(yè)單位會計制度》和《中小學財務制度》及財政局規(guī)定設置和使用的會計科目進行核算。根據(jù)會計制度的規(guī)定和業(yè)務管理的實際需要設置明細科目和輔助賬。
第二條:辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務,必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應及時檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品申購單和驗收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實、有效及財務負責人是否同意報銷等。出納會計要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。
第三條:財務處理程序是:
。1)根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;
。2)根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類賬;
(3)根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;
(4)月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細分類賬的余額與總分類賬有關(guān)賬戶余額核對,同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。
第二節(jié)財務監(jiān)督制度
第一條:財務監(jiān)督的依據(jù):
。1)國家的方針、政策。
。2)國家的財經(jīng)法律、法規(guī)、各類財政、財務制度和其他財經(jīng)制度。
。3)上級業(yè)務主管部門根據(jù)《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度制定的具體實施辦法或補充規(guī)定。
。4)學校內(nèi)部財會管理制度及內(nèi)部各種經(jīng)濟、業(yè)務計劃等。
第二條:財務監(jiān)督的對象:本單位資金活動情況。財務監(jiān)督的內(nèi)容:
。1)預算編制的真實性、科學性、合理性,預算執(zhí)行的進度與計劃是否適應、是否及時合理地調(diào)整。
(2)各種收入的計劃性、合規(guī)性是否有增加的潛力、是否及時入賬、是否全額納入預算管理。
。3)各種開支是否符合標準、是否按計劃與預算開支、是否履行審核和批報手續(xù)。
。4)貨幣資金、往來款項、存貨、固定資產(chǎn)、管理使用情況,以及存貨、固定資產(chǎn)的領用、購建盤點情況。
。5)負債的規(guī)模,各種應繳款項有無及時、足額解繳,債務是否及時結(jié)清,債務是否在可控范圍內(nèi)。
(6)國有資產(chǎn)是否流失,專用基金是否?顚S,結(jié)余資金的分配情況。
。7)有無亂發(fā)獎金福利、揮霍浪費、xx盜竊等問題。
。8)其他財務制度和財經(jīng)紀律執(zhí)行情況。
第三條:財務監(jiān)督工作由校長室、總務處及相關(guān)人員按照各自的分工,各司其職。組長由學校校長擔任,小組成員由教代會推選。對本單位所有經(jīng)濟活動進行審計監(jiān)督。
第四條:財務監(jiān)督人員有權(quán)監(jiān)管學校財經(jīng)法律、法規(guī)、財務規(guī)章制度的執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管預算安排和執(zhí)行情況;有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性、真實性和財務資料的完整性、及時性、準確性。對于監(jiān)管檢查出的問題及違法違紀行為,監(jiān)督人員有權(quán)提出處理意見,并有權(quán)向單位領導人反映。
第三節(jié)內(nèi)部牽制制度
第一條:為了加強學校內(nèi)部的財務管理,保證財產(chǎn)物資的安全可靠,保證會計資料的準確性和可靠性,保證教育經(jīng)費的使用效益,財務管理必須實行內(nèi)部牽制。內(nèi)部牽制的基本要求是:任何財務、會計事項的處理,必須經(jīng)兩個或兩個以上的人員或部門參與的各種會計處理程序規(guī)定和實物控制措施。每項經(jīng)濟業(yè)務處理,都要使下級受上級的監(jiān)督,上級受下級的制約,促進上下級均忠于職守。
第二條:財務工作按照機構(gòu)分設,職務分離,錢、賬、物分管的原則進行管理。每一項業(yè)務的各種經(jīng)辦人員相互牽制,相互制約。出納、記賬、審批和財務保管崗位人員不得相互兼任。出納人員不得兼任收入、費用、債權(quán)債務賬目的登記工作、財物保管工作和會計檔案管理工作;審批出入庫手續(xù)的人員不得擔任采購員和保管員的工作;資產(chǎn)核算與資產(chǎn)保管崗位分離;物資采購與物資保管、物資核算崗位分離;報賬人員與內(nèi)審人員崗位分離。
第三條:重大經(jīng)濟業(yè)務事項的決策人員要與執(zhí)行崗位相分離,并對執(zhí)行情況和執(zhí)行結(jié)果進行監(jiān)督。任何一項經(jīng)濟業(yè)務的辦理必須由兩個或兩個以上的部門或人員分工辦理。經(jīng)辦人員之間相互牽制,相互制約、相互監(jiān)督。重大經(jīng)濟事項必須校長辦公會集體研究決定。
第四節(jié)財務審批制度
第一條:學校財務收支審批分為審核和批報。審核由財務室負責人負責;批報由學校校長擔任,實行“一支筆”批報。審核和批報兩項工作不得兼任。
第二條:學校每一筆經(jīng)濟業(yè)務發(fā)生后,經(jīng)辦人首先要辦理經(jīng)辦人、證明人、驗收人等簽名手續(xù),然后把和經(jīng)濟業(yè)務相關(guān)的所有憑證如物品申購單、入庫單、工程決算書、購物清單等原始資料附在原始憑證后報審核人審核,最后由學校校長批報。
第三條:學校重大購置、維修和活動費用需報校長室集體研究討論決定,并報請教育局批準后方可組織實施。
第四條:審核和批報人員應嚴格執(zhí)行各類收支審批手續(xù),財會人員嚴格把關(guān)。審核和批報人員對違反財經(jīng)法規(guī)和財務制度的收支承擔責任,財會人員承擔相應責任。
第五節(jié)原始記錄管理制度
第一條:原始記錄的基本內(nèi)容包括:
1、原始記錄名稱;
2、填制日期;
3、填制單位或填制人姓名;
4、原始記錄編號;
5、經(jīng)濟業(yè)務內(nèi)容;
6、數(shù)量、單價和金額或其他計量單位;
7、經(jīng)辦證明、驗收和審批人的簽章等。
第二條:原始記錄的格式按財政部門具體管理和核算的要求執(zhí)行。各種原始記錄要由業(yè)務部門和總務部門進行認真審核,重點是真實性、準確性、規(guī)范性和合法性。
第三條:原始記錄的填制必須符合以下要求:
1、填寫的內(nèi)容和數(shù)字必須真實可靠,反映的經(jīng)濟業(yè)務符合實際情況。
2、各種內(nèi)容要按規(guī)定的格式填寫齊全,不得遺漏,并由有關(guān)人員簽字蓋章;經(jīng)辦人員必須認真審查,簽字蓋章,做到手續(xù)齊備。
3、文字簡明扼要,數(shù)字清楚,易于辨認,阿拉伯數(shù)字要逐個寫清楚,不得連寫,在金額數(shù)字前面應填寫人民幣符號,屬于套寫的憑證一定要寫透。
4、各種憑證必須連續(xù)編號,以便檢查。在發(fā)生錯誤作廢時,應加蓋“作廢”戳記,并將作廢單據(jù)全部保存?zhèn)洳,不得撕毀?/p>
5、不得涂改、刮擦、挖補,填寫錯誤需要更正時,應加蓋經(jīng)辦人印章。
6、原始記錄要及時填寫,按規(guī)定程序進行傳遞。
7、原始記錄記載后按財務管理規(guī)定科學保存,不得遺失。
第六節(jié)現(xiàn)金管理制度
第一條:庫存現(xiàn)金的存放不得超過核定的限額,超過限額部分,當日必須及時送存銀行。調(diào)整庫存現(xiàn)金限額需由總務處提出申請,報主管校長批準后,由開戶銀行核定。
第二條:收取大額現(xiàn)金要及時送存銀行。
第三條:不得保留賬外公款,不得用轉(zhuǎn)賬憑證、編造用途或利用賬戶給其他單位和個人套取現(xiàn)金,更不得將學校的現(xiàn)金收入以個人名義存入銀行。
第四條:從銀行支取現(xiàn)金,出納員應在支票上寫明用途,現(xiàn)金收入必須當日送存銀行,不得將當天收取的現(xiàn)金直接用于支付,即“坐支”現(xiàn)金;不得用不符合規(guī)定的“白條”抵充庫存現(xiàn)金。
第五條:出納人員每天必須按照現(xiàn)金業(yè)務發(fā)生的'先后順序逐筆序時登記現(xiàn)金日記賬,每日終了,將庫存現(xiàn)金的實存數(shù)和日記賬上的結(jié)存數(shù)核對,保證賬實相符,如有差錯,即時查明原因。
第四章收入管理制度
第一條:本校收入是指學校開展教學、科研、及其他活動依法取得的非償還資金。收入包括財政撥款以及其他合法收入。
第二條:收入管理的要求:
1、必須按規(guī)定的渠道、標準取得收入,不得違反規(guī)定通過非正常渠道組織收入。
2、各項收入應按規(guī)定管理,對撥入經(jīng)費要按國家預算管理制度加強管理,對行政性收費按收支兩條線的規(guī)定執(zhí)行,實行財政專戶管理,接受財政監(jiān)督。
3、各項收入必須統(tǒng)一納入財務處核算,不得設立“小金庫”或賬外賬;各項收入要統(tǒng)籌考慮,綜合安排,使有限的資金發(fā)揮最大效益。
4、根據(jù)收入類別,合理設置明細賬,并及時、準確地記賬,防止收入流失,提高核算的準確性度。
第三條:嚴格實行收支兩條線管理。
1、學校收取的資金,統(tǒng)一按規(guī)定上繳財政專戶,再根據(jù)財政部門的核定,從財政專戶撥回。
2、調(diào)整收費標準和范圍,必須按規(guī)定程序報經(jīng)有關(guān)部門批準。
3、嚴格按照規(guī)定的收費標準和范圍收取費用,憑《收費許可證》亮證收費,并實行收費公示制,嚴禁亂收費。
第四條:其他收入納入學校預算統(tǒng)籌安排使用,作為財政撥款的補充。但取得其他收入須符合國家政策規(guī)定,不得違法取得。按照預算管理要求,對其他收入如實填報,不得瞞報、不報或虛報。
第五章支出管理制度
第一條:支出是學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括經(jīng)常性支出、專項支出和自籌基本建設支出。
第二條:支出管理的任務是:維護本校的正常運轉(zhuǎn);保證學;竟ぷ魅蝿盏耐瓿;節(jié)約使用各項資金,提高資金使用效益。
第三條:支出管理的要求是:嚴格執(zhí)行國家的方針、政策和財務規(guī)章制度;堅持適度從緊、實行保障與控制并重的原則;建立健全各項支出管理制度,增強支出管理的科學性,積極采取措施,強化支出管理;深化支出改革,優(yōu)化資源配置,提高資金使用效益。
第四條:完善和執(zhí)行重大支出項目的審批程序。對金額較大或?qū)m椫С鲰椖康牧㈨、審批等決策性工作,要建立和完善審批制度,嚴格審批程序。要嚴格按照主管部門制定的基本建設投資、固定資產(chǎn)管理、大宗物資采購的規(guī)定執(zhí)行。學校的重大支出應由校長辦公會集體討論決定,并列入學校預算和財務計劃予以實施,防止造成無計劃開支和損失浪費。對需要報有關(guān)部門批準的,要履行報批手續(xù)。
第五條:要嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的開支范圍和標準,不得自行擴大開支范圍和提高開支標準。用于職工待遇方面的支出,必須嚴格執(zhí)行人事、勞動、財政部門規(guī)定的范圍和標準,執(zhí)行國家統(tǒng)一規(guī)定的個人福利待遇政策。未經(jīng)有權(quán)部門批準的開支范圍和標準,包括用于個人的福利待遇支出,一律不得執(zhí)行。對違反財經(jīng)紀律和不合理的開支一律不得支付。
第六條:支出管理要重點保證人員經(jīng)費和學校正常運轉(zhuǎn)所必須的開支,對批準的人員經(jīng)費支出和維持學校基本運轉(zhuǎn)的公用經(jīng)費支出要予以落實。在執(zhí)行過程中,努力保證國家規(guī)定所必需的人員經(jīng)費支出,保證學校正常運轉(zhuǎn)和完成基本工作所必需的公用經(jīng)費支出。
第七條:堅持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約,采取有效措施,對薄弱環(huán)節(jié)加強管理,加大控制力度,杜絕花錢大手大腳、鋪張浪費的行為。尤其是要對節(jié)約潛力大、管理薄弱的支出項目實行重點管理和控制,分別制定管理辦法,從嚴控制這些支出的過快增長。必要時可根據(jù)情況適當運用經(jīng)濟手段來管理與個人利益有關(guān)的支出。
第八條:專項資金要專項審批,對于其支出要單獨核算,專款專用,定期報送使用情況,同時建立專項資金包干負責制,落實到人。專項工程完工后,要進行專項驗收,驗收內(nèi)容包括是否?顚S,有無損失浪費、資金積壓等情況,專項資金的使用效果如何,是否達到預期的目標。
第六章附則
第一條:本制度自修訂之日起實施,學校原有相關(guān)制度與本制度不符的,按本制度執(zhí)行。
第二條:本制度適用于本校各項經(jīng)濟活動。本制度由校長室負責解釋,學校上級財務單位監(jiān)督執(zhí)行。
第三條:本制度與上級新出臺的政策和規(guī)定不相符的,則按新政策和規(guī)定執(zhí)行。
第四條:本制度視國家有關(guān)財務制度更新和實際執(zhí)行情況而定期修訂。
民辦幼兒園會計制度 11
一、財務管理原則
1、認真貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策、法令,執(zhí)行和宣傳《會計法》,維護財政法規(guī)、財經(jīng)紀律。
2、編制和執(zhí)行學校的各項財務計劃,擬定學校具體財務管理制度,做好記帳、算帳、報帳工作。
3、堅持“量入而出、收支平衡”原則,精打細算,厲行節(jié)約,合理分配,提高資金使用效率。
4、學校的經(jīng)濟活動由單位法人代表負責,財務人員協(xié)助校長管理學校日常財務工作。
5、會計人員要做好學校財務預、決算工作,準確做好學校帳務、結(jié)算上報工作,做到帳實相符、帳帳相符、帳表相符、表表相符,認真執(zhí)行會計崗位責任制所規(guī)定的各項職責。
6、財務人員應當認真做好學校各項資金的管理工作。認真審核學校的各項財務收支憑證,各種憑證內(nèi)容必須填寫完整。財務人員有權(quán)拒絕受理不符合財務規(guī)定的業(yè)務,不做假帳,不設帳外帳,不設小金庫。
7、做好財務檔案工作,未經(jīng)領導同意不得向外人提供、傳閱、復印會計資料,妥善保管各種財務會計資料。
二、財務收支審批制度
1、會計人員經(jīng)費預算,報學校領導審核,有計劃地執(zhí)行。
2、各種費用必須憑證報銷,出納人員應嚴格審核原始憑證,拒絕受理不合法不規(guī)范的原始憑證。
3、合法規(guī)范的原始憑證,必須由經(jīng)手人,驗收人和主管人審批簽章后付款。
4、學校法人代表,要堅持按規(guī)定審批,對給予報銷的原始憑證簽字。
三、學校收費制度
1、學期結(jié)束時,學校及時做好學生代辦費的結(jié)算、清退工
作,并且將使用情況出具用款清單發(fā)給學生家長,實行多退少不補的原則。退費需學生或?qū)W生家長簽收。
2、學校發(fā)生的項目收費時,附有一式二份的繳款學生名單,一份附在記帳憑證上,一份學校保存。
四、學校財產(chǎn)管理制度
采購制度
1、學校采購物品一般情況下,由事務同志辦理。
2、采購物品必須有購物申請單,并注明名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、用途。
3、采購的物品一定要與購物申請單內(nèi)容相同。
4、所購物品質(zhì)量有問題或未經(jīng)批準購買的物品一律不予報銷。
出借賠償制度
1、教學物品和器材專供本校教學使用,在不影響教學前提下,經(jīng)領導同意方可出借。
2、貴重物品原則上不出借。
3、出借的物品須填寫出借單。
4、出借的物品要按期收回。
5、歸還物品時要當面驗收,如有損壞或遺失,按賠償制度執(zhí)行。
五、財產(chǎn)清查制度
1、財產(chǎn)清查是加強單位內(nèi)部管理的一項重要內(nèi)容,各單位必須建立財產(chǎn)清查制度。
2、財產(chǎn)清查內(nèi)容包括流動資產(chǎn)清查、固定資產(chǎn)清查以及其他資產(chǎn)清查。
存貨的清查:主要包括庫存物品、低值易耗品的清查。庫存物品每月盤點一次,低值易耗品每年盤點一次。對所有往來單位的往來款項,要加強核對清理。
固定資產(chǎn)清查:對所有固定資產(chǎn),每年進行一次清查、盤點,并與登記冊核對、
庫存現(xiàn)金、有價證券清理:現(xiàn)金及有價證券應每月由單位領
導或財務人員實施清查工作。
六、帳務處理程序制度
1、會計核算應當以實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務為依據(jù),按照規(guī)定的會計處理方法進行,保證會計指標的口徑一致,相互可比和會計處理方法的前后一致。
2、會計人員應當根據(jù)審核無誤的原始憑證,編制記帳憑證,切實保證帳帳、帳實、帳表相符。
3、帳簿設置包括總帳、明細帳、日記帳和其他輔助性帳簿。必須填好帳簿啟用表和扉頁,往來款項科目不得使用綜合帳戶,需要結(jié)轉(zhuǎn)的科目一定要`按規(guī)定進行明細結(jié)轉(zhuǎn)。
4、記帳憑證應當及時傳遞,記帳必須及時,不得積壓,登記完畢后,應當妥善保管,不得散亂丟失。
七、會計工作交接制度
1、認真執(zhí)行“會計基礎工作規(guī)范”中會計工作交接若干規(guī)定。
2、會計人員工作調(diào)動或者因故離職,必須將本人所經(jīng)管的會計工作全部移交給接替人員,沒有辦齊移交手續(xù)的`,不得調(diào)動或離職。
3、移交人員應及時整理應該移交的各項資料,對未了事項寫出書面材料。
4、移交人員在編制移交清冊時應列明移交的會計憑證、會計帳簿、會計報表、印章、現(xiàn)金、有價證券、支票簿、發(fā)票、文件、其他會計資料和物品等內(nèi)容,同時還應在移交清冊中列明會計軟件,會計軟件數(shù)據(jù)磁盤(磁盤等)及有關(guān)資料、實物等內(nèi)容。
5、移交雙方應在電子計算機上對有關(guān)數(shù)據(jù)進行操作確認。
6、單位撤消時,會計人員應會同有關(guān)人員辦理會計清理工作,單位合并,分立,會計工作交接也應按正常工作交接手續(xù)進行。
八、委派會計人員的崗位職責
1、嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)和財經(jīng)紀律,認真建立和執(zhí)行財務會計制度,保障教育經(jīng)費的安全、有效。
2、忠守職責、廉潔奉公,自覺抵制違紀違法行為,嚴格執(zhí)行《會計法》,對會計報表和帳務的正確性、及時性、真實性、合法性負責。
3、按程序規(guī)范做好票據(jù)的銷號工作,負責所有會計資料的裝訂歸檔、保管和監(jiān)管工作。協(xié)助財產(chǎn)保管員做好財產(chǎn)帳冊的設置和登記工作,做到帳帳相符,帳物相符。
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以開源節(jié)流,增收節(jié)支為原則,服務教學為目的,嚴格執(zhí)行國家規(guī)定財務法規(guī)、財務制度。做好財務工作。
一、預算的制定:
每學期開始,由各處室作出本學期的開支預算,報學校財務室,由財務室整理后上報校長會,校長會根據(jù)財務室所做的'本學期收入預算平衡各處室預算,并制定出學?偟氖罩ьA算,財務室整理并印發(fā)各處室,各處室的開支由其主管校長負責管理,未經(jīng)校長會批準,期末不能突破預算數(shù)。
二、預算的執(zhí)行:
物品的采購要體現(xiàn)增收節(jié)支的原則,采取專人負責多人參與的方法,購買地點原則上是政府定點單位。
1、教學用品,根據(jù)本學期的教學要求,制定購買計劃,經(jīng)教務處審查報校長會通過后,由總務處與相關(guān)科室及專業(yè)人員負責購買。
1、除教學上專業(yè)性強的物資外,其他物資的采購由總務處作出計劃與預算,報校長會批準后,由總務處統(tǒng)一購買,并專人管理,驗收登記。
三、審批制度
報銷發(fā)票時,必須是完整、真實合法單據(jù),必須有主管副校長或總務處負責人簽字,金額小于(含等于)300元的由主管財務副校長審批,大于300元的由校長審批,經(jīng)審查無誤后財會人員方可支出。
四、私人不得借用公款
如有特殊情況,經(jīng)主管財務校長及校長同意并簽字,借款金額不得超出借款人的2個月工資總額,同時辦理好借款手續(xù)。
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為進一步加強我縣中小學校的財務管理,建立健全科學化、規(guī)范化、制度化的財務管理體系,提高資金使用效益,保證正常教育教學活動的開展,促進學校的改革和發(fā)展,按照《會計法》和國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務制度等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣教育系統(tǒng)的實際,特制定本辦法。
一、總則
(一)中小學財務管理的基本原則:貫徹國家有關(guān)法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉節(jié)約的方針;正確處理學校發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟效益的關(guān)系。
(二)中小學財務管理的主要任務:依法多渠道籌集資金;合理編制學校預算;加強核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督;定期進行財務分析,如實反映學校財務狀況。
(三)中小學財務管理體制:學校實行“以縣為主、統(tǒng)一領導、分校管理、單獨核算”的財務管理辦法。學校校長是學校財務管理的第一責任人,全面負責管理學校的各項財務工作。
二、資金管理
(一)預算管理
學校年末根據(jù)財政要求編制次年度財政經(jīng)費預算。預算編制要考慮到教育學年制的特殊性,堅持“量入為出,收支平衡”的原則,堅持積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約的.原則。學校應當自求平衡,不得編制赤字預算。
(二)收入管理
1.學校必須嚴格按國家有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入。收入全部納入學校預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。事業(yè)收入嚴格遵守“收支兩條線”的規(guī)定,及時上繳財政專戶,學校不準隱瞞、轉(zhuǎn)移收入,不準將單位收入轉(zhuǎn)移其他賬戶。學校要設置收入臺帳。
2.學校收費堅持收費許可和公示制度,接受社會和家長的監(jiān)督。校長是學校收費管理的第一責任人,必須切實做好收費管理工作。凡違反規(guī)定收費,校長和有關(guān)人員將被追究責任。
3.學校要加強票據(jù)的領、銷、存管理。票據(jù)由會計人員登記管理,負責發(fā)出、回收、檢查及定期辦理核銷手續(xù)。
4.住宿費、代管費等收費必須開具四川省財政部門監(jiān)制統(tǒng)一的規(guī)范票據(jù)。
(三)支出管理
資金支出應當嚴格執(zhí)行上級主管部門和財政部門有關(guān)財務制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;上級主管部門和財政部門沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結(jié)合本地情況制定支出標準,報主管部門和財政部門備案。
1.嚴格資金使用審批手續(xù),票據(jù)報銷要有經(jīng)辦人、證明人和審批人簽字,屬物品采購還要有驗收人,實行校長“一支筆”審批制度。
2.學校對大宗設備的采購,要按照“合理、節(jié)約、有效、實用”的原則,組織有關(guān)人員進行論證,嚴格履行政府采購報批手續(xù)。
3.學校應該規(guī)范公用經(jīng)費支出,嚴格按照《xx縣中小學公用經(jīng)費管理辦法》(發(fā)〔20XX〕XX號)、xx縣差旅費開支規(guī)定等有關(guān)標準執(zhí)行。
4.學校專項資金一定要專款專用,不得擠占或挪作他用。
5.學校要嚴格控制工資、獎金、福利等支出管理,不準巧立名目亂發(fā)獎金、補貼或?qū)嵨铩?/p>
三、資產(chǎn)管理
(一)現(xiàn)金和銀行存款管理嚴格按照財政部門和人民銀行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)加強對應收款項的管理,及時清理結(jié)算,不得長期掛賬,對確實無法收回的應收及暫付款項,要查明原因,分清責任,經(jīng)規(guī)定程序批準后核銷。
(三)學校要做好物資保管工作,建立健全物資驗收、進出庫、保管及領用制度,明確責任,嚴格管理。每年至少清點一次,保證賬實相符。
(四)固定資產(chǎn)管理
1.固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在1000元以上、專用設備單位價值在1500元以上、使用期限在一年以上,并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。
2.單位價值雖未達到規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物資,如圖書、儀器、課桌凳、辦公桌椅等也應作為固定資產(chǎn)管理。
3.中小學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構(gòu)筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。
4.中小學校的固定資產(chǎn)(校辦產(chǎn)業(yè)、民辦學校除外)一律不計提折舊。
5.學校要建立固定資產(chǎn)管理責任制,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則》和《中小學校財務制度》規(guī)定的資產(chǎn)類別和標準,制定各類固定資產(chǎn)管理制度,建立固定資產(chǎn)臺賬和卡片(有條件的學?捎糜嬎銠C管理),做到賬、卡、物相符。
6.每年進行一次資產(chǎn)清查,對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應當按規(guī)定程序處理,調(diào)撥、變賣、報損報廢的資產(chǎn)處理要報上級主管部門審核后報同級財政部門審批。
四、會計檔案和會計交接
(一)會計檔案
學校應按照《會計法》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定,對會計檔案定期歸集,整檔閱卷,統(tǒng)一編目,裝訂成冊,確定專人保管,嚴防損毀、散失和泄密。
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財會人員、財產(chǎn)保管人員調(diào)離崗位,應辦法會計交接手續(xù),未辦理交接手續(xù)不得離崗。交接人員應填寫移交清冊,辦理移交手續(xù)應有監(jiān)交人員負責現(xiàn)場監(jiān)交。全縣各中小學校由主管部門派人負責監(jiān)交,現(xiàn)場人員均要在移交清冊上簽字。
五、財務監(jiān)督和財務人員管理
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財務監(jiān)督是貫徹國家財政法規(guī),維護財經(jīng)紀律和執(zhí)行學校財務規(guī)章制度的重要保證。
1.強化教育內(nèi)部的經(jīng)濟責任審計,繼續(xù)開展財務收支常規(guī)審計檢查和清產(chǎn)核資工作,凈化財務管理環(huán)境。積極配合審計部門對學校財務進行審計,根據(jù)審計部門提出的意見或建議,指導并督促學校及時進行整改。
2.充分發(fā)揮民主理財?shù)淖饔,學校要每學期向教職工公布財務收支狀況,接受群眾監(jiān)督。
3.對于違反財務管理制度的違規(guī)違紀行為,局紀委按照有關(guān)規(guī)定將對學校法人、分管領導和直責任人予以紀律處分。構(gòu)成違法的,依法追究刑事責任。
(二)財務人員管理
1.按有關(guān)回避的規(guī)定,學校主要領導的親屬不能擔任本校的會計、出納。按照印章管理要求,單位在銀行預留印鑒必須分開保管,不得一人保管多枚印章。
2.學校財務人員要具有高度事業(yè)心和強烈的責任感,要保持相對穩(wěn)定,不能隨便更換。若要更換,必須征求主管部門意見,以保證本系統(tǒng)財會人員有良好的業(yè)務素質(zhì)。
3.財務人員職責:
。1)出納人員嚴格按照有關(guān)規(guī)定對原始憑證、自制憑證、外來憑證負責進行驗證、審核、報銷工作;
負責“五險兩金”資料上報和資金代繳工作;負責日常零星辦公物資采購工作(政府采購物資除外);負責財政信息系統(tǒng)(大平臺)用款計劃申請,資金支付(含公務卡報賬)錄入工作,同時完成支票打印和銀行轉(zhuǎn)賬工作;負責單位現(xiàn)金和銀行存款的管理工作,同時及時手工登記《現(xiàn)金日記賬》和《銀行存款日記賬》賬簿,年終將登記完成的賬簿交會計保存?zhèn)洳;負責每月底與會計進行資金結(jié)賬工作,并完成結(jié)賬相關(guān)手續(xù);完成學校交辦的其他工作。
(2)會計負責部門預算、部門決算、零星增資和調(diào)動人員增資編報工作;負責每月工資、年終績效工資、年終獎金及規(guī)范補貼等發(fā)放造冊;負責每月工資在大平臺發(fā)放工作;負責財政信息系統(tǒng)(大平臺)用款計劃、資金支付(含公務卡報賬)審核工作;負責對出納結(jié)賬票據(jù)的審核,憑證制單、完成軟件記賬工作;負責完成以下軟件工作:部門預算軟件、部門決算軟件、教育經(jīng)費統(tǒng)計報表、零星增資軟件、金蝶財務軟件、大平臺信息管理系統(tǒng)軟件、個人所得軟件、債務系統(tǒng)軟件、人事工資軟件、人事工資統(tǒng)計軟件、財政供養(yǎng)人員信息系統(tǒng)軟件、公務用車管理系統(tǒng)軟件等;負責會計檔案收集、整理、裝訂和歸檔工作;負責指導監(jiān)督出納人員工作;完成學校交辦的其他工作。
(3)總務主任具體負責學校財務后勤保障工作,做好報銷憑證審核、財產(chǎn)管理、食堂管理及學生營養(yǎng)餐等工作。負責大批物資采購管理工作(含學生課本、作業(yè)本、納入政府采購教學和辦公用品等);負責學校建設工程項目資料的報送工作;負責學校固定資產(chǎn)投資軟件報送工作;負責學校資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件報送工作;負責學校后勤財務方面制度建設;負責協(xié)助行政辦公室完成單位內(nèi)控制度建設及軟件報送工作;負責協(xié)助教導處完成教育事業(yè)統(tǒng)計報表工作;負責指導監(jiān)督會計和出納人員工作;完成學校交辦的其他工作。
(4)財務人員工作量核定:學生人數(shù)1000人以下學校,財務工作按學校平均工作量的0.6-0.8計算;
學生人數(shù)1000人以上2000人以下學校,財務工作按學校平均工作量的0.8-1計算;學生人數(shù)2000人以上學校,財務工作按學校平均工作量的1.2計算,同時條件具備學校可單獨設置財務人員。
。5)財務人員考核激勵辦法:對年度財務工作完成出色,成績顯著的財務人員,按全縣學校總數(shù)的10%予以表彰優(yōu)秀財務人員,在財務人員評優(yōu)晉級時學校應予以政策傾斜。
4.學校負責人和財務人員要認真學習有關(guān)財務管理的法律、法規(guī)和制度,嚴格執(zhí)行《會計法》、《中小學會計制度》、《xx縣中小學公用經(jīng)費管理辦法》和《xx縣教體文廣系統(tǒng)單位報賬管理辦法》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定,規(guī)范會計核算,認真履行職責。
5.集中記賬:按照《xx縣教育系統(tǒng)會計人員“集中記賬”實施方案》(發(fā)〔20XX〕XX號)文件要求,定期召集會計人員集中記賬。
6.縣教體文廣局將定期或不定期舉辦學校分管財務領導和財會人員的培訓班,提高后勤財務管理水平。
六、附則
(一)縣域內(nèi)幼兒園、教育研究和教師發(fā)展中心可參照本辦法執(zhí)行。
(二)本辦法由縣教育體育和文化廣電局負責解釋和修訂。
(三)本辦法自公布之日起執(zhí)行。
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