安全生產(chǎn)黑名單管理制度（精選5篇）

　　在生活中，很多場合都離不了制度，制度是一種要求大家共同遵守的規(guī)章或準(zhǔn)則。那么相關(guān)的制度到底是怎么制定的呢？下面是小編精心整理的安全生產(chǎn)黑名單管理制度范本，僅供參考，歡迎大家閱讀。

　　安全生產(chǎn)黑名單管理制度 1

　　為切實加強我市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，促進企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè)，市政府安全生產(chǎn)委員會印發(fā)了《xx市安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度》，并于8月9日正式實施，該制度適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)（以下統(tǒng)稱企業(yè)），由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)全市企業(yè)安全生產(chǎn)不良記錄“黑名單”管理制度的組織實施。

　　根據(jù)該《制度》規(guī)定，我市行政區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在下列情況之一的將列入“黑名單”:

　�。ㄒ唬┌l(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故的；

　�。ǘ�）一個年度內(nèi)發(fā)生2次以上一般生產(chǎn)安全事故的；

　　（三）非法違法生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)的；

　�。ㄋ模┲e報、瞞報生產(chǎn)安全事故或故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)的；

　�。ㄎ澹┥�產(chǎn)安全事故發(fā)生后，阻撓安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的，拒不執(zhí)行行政處罰決定的；

　　（六）存在安全生產(chǎn)重大事故隱患，不及時整改或整改不到位的；

　�。ㄆ撸┢渌麌�(yán)重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為。

　　安全生產(chǎn)服務(wù)機構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)機構(gòu)存在下列情況之一的將列入“黑名單”:

　　（一）出具虛假或者嚴(yán)重失實的安全生產(chǎn)服務(wù)結(jié)論報告的；

　�。ǘ�）采用不正當(dāng)競爭手段或超出資質(zhì)證書業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)服務(wù)活動的；

　�。ㄈ�）被相關(guān)單位認(rèn)定泄露服務(wù)對象的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的；

　�。ㄋ模┢渌�需要列入“黑名單”管理的嚴(yán)重違法行為。

　　市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室按照信息采集、信息告知、討論審定、信息通報與公告等認(rèn)定程序，組織研究認(rèn)定“黑名單”企業(yè)。列入“黑名單”的'企業(yè)，將由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室統(tǒng)一通過市主流新聞媒體及安全生產(chǎn)信息網(wǎng)對外發(fā)布，并向市發(fā)展改革、工業(yè)和信息化等相關(guān)部門通報，要求其嚴(yán)格限制列入“黑名單”企業(yè)新增項目核準(zhǔn)（備案）、用地審批、證券融資、銀行貸款等。列入“黑名單”的企業(yè)，不得評選“先進企業(yè)”、“文明單位”、“安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”等各類有關(guān)企業(yè)榮譽事項，并對其主要負(fù)責(zé)人的各類評先評優(yōu)實行一票否決，并將企業(yè)違法信息列入地方征信機構(gòu)征信平臺，人民銀行鶴壁市中心支行負(fù)責(zé)引導(dǎo)銀行加大對信息的使用力度。

　　列入“黑名單”的企業(yè)，管理的期限一般為一年，對發(fā)生重大事故、特別重大事故管理的期限分別為二年、三年。列入“黑名單”的企業(yè)在“黑名單”期間不依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)、不按時報告安全生產(chǎn)情況的，“黑名單”期限延長，每次延長期限一年。列入“黑名單”的企業(yè)，在被列入“黑名單”期限屆滿前一個月，經(jīng)企業(yè)申請，并由負(fù)責(zé)該企業(yè)日常監(jiān)管的縣區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室出具意見，由市政府安全生產(chǎn)委員會辦公室組織研究通過后，將其從“黑名單”上解除，同時通過市主流新聞媒體及安全生產(chǎn)信息網(wǎng)對外發(fā)布。

　　安全生產(chǎn)黑名單管理制度 2

　　第一條 為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)及政策規(guī)定，結(jié)合學(xué)校安全生產(chǎn)工作的實際，制定本制度。

　　第二條 在本州行政區(qū)域內(nèi)對生產(chǎn)經(jīng)營單位實行安全生產(chǎn)“黑名單”管理適用本制度。

　　第三條 安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度是學(xué)校負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門運用監(jiān)管手段，根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位不良行為記錄，將其列入“黑名單”，通過新聞媒體或者安全信息網(wǎng)向社會予以公布，并實施重點監(jiān)督檢查的管理制度。

　　第四條 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、懲戒過失的原則。

　　第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列不良行為之一的，列入“黑名單”：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

　　（二）一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

　�。ㄈ�）謊報、瞞報、漏報事故的；

　�。ㄋ模┌l(fā)生其他造成社會影響惡劣的生產(chǎn)安全事故的；

　�。ㄎ澹┚懿粓�(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、抗拒安全執(zhí)法的；

　�。�六）屢次發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為的；

　　（七）安全生產(chǎn)許可證被暫扣3個月以上或被吊銷的。

　　第六條 學(xué)校安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)州級安全生產(chǎn)“黑名單”管理，并指導(dǎo)和督促各縣、市和三區(qū)管委會安委辦及州安委會成員單位落實“黑名單”管理制度。

　　第七條 實行“黑名單”管理按下列程序進行：

　�。ㄒ唬┬畔⒉杉�。通過事故調(diào)查、安全檢查、群眾舉報等途徑，對符合本制度第五條規(guī)定情形之一的，由州、縣（市）兩級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對符合納入州級“黑名單”管理的單位進行收集，并記錄違法單位名稱、案由、違法違規(guī)行為等信息。

　　本辦法第五條第（一）、（二）、（三）、（四）項“黑名單”管理信息由組織事故調(diào)查的牽頭部門采集，第（七）項“黑名單”管理信息由安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)部門采集，第（五）、（六）項“黑名單”管理信息由對違法行為作出處理決定的部門采集。

　　每條信息應(yīng)包括生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、工商注冊號、單位主要負(fù)責(zé)人姓名、行政處罰決定、執(zhí)法單位名稱等要素，其中：事故信息還應(yīng)包括事故時間、事故等級、事故簡況、死亡人數(shù)；違法行為信息還應(yīng)包括違法事實基本情況；事故隱患還應(yīng)包括隱患等級、職業(yè)病危害因素檢測濃度或強度、整改時限、整改落實情況等要素。

　�。ǘ�）信息告知。對符合列入“黑名單”情形的，信息采集部門應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，并聽取其陳述和申辯意見，當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，應(yīng)當(dāng)采納。

　�。ㄈ�）信息交換。各級信息采集部門采集的信息報送本級安委會辦公室。各級安委會辦公室應(yīng)當(dāng)于每季度第一個月5日前將匯總信息逐級上報至州安委會辦公室。符合省級管理的“黑名單”信息，由州安委會辦公室按照規(guī)定匯總上報省安委會辦公室。

　�。ㄋ模┬畔⒐�布。經(jīng)確定列入州級“黑名單”的，由州安委會辦公室向州級發(fā)改、國土、環(huán)保、工商、人民銀行、證監(jiān)、保監(jiān)、銀監(jiān)等部門和單位通報，并通過新聞媒體或者州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局網(wǎng)對外公布，加強社會監(jiān)督。原則上每半年公布一次。

　�。ㄎ澹┬畔�刪除。列入州級安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在“黑名單”期限屆滿前一個月，由“黑名單”企業(yè)向原信息采集部門提交情況報告或整改報告，申請移出“黑名單”，原信息采集部門審核確認(rèn)后，對于期間沒有發(fā)生第五條規(guī)定的內(nèi)容的，原信息采集部門應(yīng)出具相關(guān)情況及同意移出“黑名單”的書面意見一并報本級安委會辦公室，逐級上報至州安委會辦公室，在管理期限屆滿后移出“黑名單”，在10個工作日內(nèi)向社會公布并通報州級相關(guān)部門和單位。

　　第八條 對被列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，除依法給予行政處罰外，并實施以下監(jiān)管措施：

　　（一）生產(chǎn)經(jīng)營單位列入安全生產(chǎn)“黑名單”期間，必須每個月向所在縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)委員會辦公室報告一次安全生產(chǎn)情況，每個季度向州安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)委員會辦公室報告一次安全生產(chǎn)情況。

　�。ǘ�）對被列為“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門每月至少進行一次督查檢查，并隨時追蹤整改情況，直至整改達(dá)到要求。

　　（三）列入州級“黑名單”的`企業(yè)，由工商行政管理部門對“黑名單”生產(chǎn)經(jīng)營單位進行鎖定，實施重點監(jiān)管；并由人民銀行將生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)違法信息錄入企業(yè)信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，金融機構(gòu)在辦理、管理信貸業(yè)務(wù)時，把企業(yè)的安全生產(chǎn)信息情況作為審辦信貸業(yè)務(wù)的重要依據(jù)。

　�。ㄋ模�對因發(fā)生生產(chǎn)安全事故列入“黑名單”的，在當(dāng)年評選“和諧企業(yè)”、申報“名牌產(chǎn)品”、創(chuàng)建“文明單位”時，在安全生產(chǎn)方面不予通過，并對其主要負(fù)責(zé)人的各類評先評優(yōu)實行安全生產(chǎn)一票否決。

　　第九條 列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位再次被列入“黑名單”或者在“黑名單”期間不按時報告安全生產(chǎn)情況的，依法予以從重處理。

　　第十條 本制度由學(xué)校安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)委員會辦公室可結(jié)合實際，制定本地區(qū)安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度，并抓好落實。

　　第十一條 本制度自發(fā)布之日起施行。

　　安全生產(chǎn)黑名單管理制度 3

　　第一條為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，防止和減少生產(chǎn)安全事故，根據(jù)國家、省有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我縣安全生產(chǎn)工作實際，制定本制度。

　　第二條安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度是對存在嚴(yán)重非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為、重大安全隱患整改不力及發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，通過新聞媒體向社會公布，實施社會綜合監(jiān)管，督促企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，依法履行安全生產(chǎn)義務(wù)的制度。

　　第三條安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、懲戒過失的原則。

　　第四條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列情形之一的，列入縣級安全生產(chǎn)“黑名單”：

　�。ㄒ唬┌l(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的；

　�。ǘ�）一年內(nèi)發(fā)生2起以上一般生產(chǎn)安全事故的；

　�。ㄈ�）謊報、瞞報或故意、惡意遲報一般以上事故的；

　�。ㄋ模┚懿粓�(zhí)行安全監(jiān)管監(jiān)察指令、決定和抗拒安全生產(chǎn)執(zhí)法的；或因安全生產(chǎn)違法行為，一年內(nèi)2次以上被行政機關(guān)實施行政處罰的；

　�。ㄎ澹┹^大事故隱患逾期未完成整改，又不能說明正當(dāng)理由的；

　�。�六）安全生產(chǎn)專業(yè)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假證明、報告或有其它嚴(yán)重違法違規(guī)行為的；

　　（七）其他造成社會惡劣影響的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。

　　第五條實施安全生產(chǎn)“黑名單”管理制度的基本程序：

　　（一）信息采集。通過事故調(diào)查、執(zhí)法檢查、群眾舉報、部門移送等途徑，對符合本制度第四條規(guī)定情形之一的，由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門負(fù)責(zé)信息收集并報縣安委辦。內(nèi)容包括：

　　1．生產(chǎn)經(jīng)營單位的名稱及概況；

　　2．主要違法違規(guī)行為；

　　3．違法違規(guī)事實的有關(guān)證據(jù)和處罰依據(jù)；

　　4．其他應(yīng)當(dāng)收集的情況。

　�。ǘ�）信息告知。對擬列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門要提前告知當(dāng)事人，并聽取其陳述和申辯意見。當(dāng)事人提出的事實、理由和證據(jù)成立的，予以采納，并將有關(guān)情況報縣安委辦。

　�。ㄈ�）討論審定。對擬列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，縣安委辦提出審核意見并提請縣安委辦主任會議審定，報縣安委會主任（或常務(wù)主任）審批。

　�。ㄋ模┬畔⒐�布。經(jīng)審定列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，由縣安委辦通過縣級媒體和文件等形式予以公布，并向發(fā)改、經(jīng)信、人社、國土、住建、工會、金融、保險等管理部門和機構(gòu)通報信息。

　�。ㄎ澹┬畔�刪除。被列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在“黑名單”管理期限屆滿時，由生產(chǎn)經(jīng)營單位向縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門提出解除申請�？h安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的`有關(guān)部門組織對其驗收，并向縣安委辦提交驗收意見。對已整改且未再發(fā)生本制度第四條所規(guī)定情形的，由縣安委辦將其從“黑名單”中刪除，并在原公告媒體上或通過文件予以公布。

　　第六條安全生產(chǎn)“黑名單”管理期限為一年。列入“黑名單”和從“黑名單”中刪除的日期以公布日期為準(zhǔn)。如企業(yè)提前完成整改任務(wù)，可提前從“黑名單”中刪除，但時間不得少于半年。若企業(yè)未按要求整改到位或發(fā)現(xiàn)有本制度第四條所規(guī)定其他情形的，“黑名單”期限延長一個周期。

　　第七條對被列入安全生產(chǎn)“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在“黑名單”管理期限內(nèi)，除依法對其違法行為從重處罰外，同時實施以下監(jiān)管監(jiān)察措施：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)經(jīng)營單位須每季度書面向所在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告一次安全生產(chǎn)情況。

　�。ǘ�）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局或其它負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位每季度至少進行一次督查，跟蹤整改情況，直至其整改達(dá)到要求。

　�。ㄈ�）對列入“黑名單”的生產(chǎn)經(jīng)營單位，從嚴(yán)控制新建、改建、擴建項目審批（核準(zhǔn)、備案）以及用地、證券融資、貸款等，各類評先評優(yōu)實行“一票否決”；對列入“黑名單”的建設(shè)工程施工單位、監(jiān)理單位，本地建設(shè)項目招投標(biāo)活動應(yīng)對其嚴(yán)格限制。

　　第八條本制度由縣安委辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第九條本制度自發(fā)布之日起施行。

　　安全生產(chǎn)黑名單管理制度 4

　　一、總則

　　目的：為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)（或行業(yè)、企業(yè)）實際情況，特制定本安全生產(chǎn)黑名單管理制度。

　　適用范圍：本制度適用于本地區(qū)（或行業(yè)、企業(yè)）內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人。

　　二、納入黑名單的情形

　　發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故：在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，因違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、操作規(guī)程等，導(dǎo)致發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位和主要負(fù)責(zé)人。

　　一年內(nèi)發(fā)生兩起及以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故：對一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起及以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的單位，其單位及相關(guān)責(zé)任人員納入黑名單。

　　存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為：如未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)經(jīng)營活動、故意隱瞞事故隱患、拒絕或阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法等嚴(yán)重違法行為的單位和個人。

　　經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件：被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓后，復(fù)查仍不具備安全生產(chǎn)條件，繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

　　三、黑名單管理流程

　　信息采集：由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)收集符合納入黑名單情形的單位和個人信息。信息包括單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人姓名、違法違規(guī)行為、事故情況等。

　　審核認(rèn)定：安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對采集的信息進行審核，組織相關(guān)專家或部門進行論證，確定是否納入黑名單。審核認(rèn)定過程需形成書面記錄，確保程序合法、公正。

　　公示公告：經(jīng)審核認(rèn)定納入黑名單的.單位和個人，在政府官方網(wǎng)站、主流媒體等平臺進行公示公告，公示期不少于[X]個工作日。公示內(nèi)容包括納入黑名單的原因、期限等。

　　信息更新：在黑名單管理期限內(nèi)，如被列入黑名單的單位和個人有新的違法違規(guī)行為或整改情況，及時更新相關(guān)信息并進行公示。

　　四、黑名單管理措施

　　重點監(jiān)管：對列入黑名單的單位和個人，增加安全生產(chǎn)檢查的頻次和力度，進行重點監(jiān)管。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)制度落實情況、隱患排查治理情況、安全設(shè)施設(shè)備運行情況等。

　　限制政策支持：在黑名單管理期限內(nèi)，限制其享受政府的產(chǎn)業(yè)扶持政策、財政補貼、稅收優(yōu)惠等。取消其參與各類安全生產(chǎn)先進單位和個人評選的資格。

　　聯(lián)合懲戒：加強與其他部門的協(xié)作，實施聯(lián)合懲戒。如在市場準(zhǔn)入、項目審批、銀行貸款、資質(zhì)認(rèn)定等方面對列入黑名單的單位和個人進行限制。

　　五、黑名單解除機制

　　整改申請：被列入黑名單的單位和個人，在規(guī)定期限內(nèi)完成整改任務(wù)后，可向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提交解除黑名單的申請，并附上整改報告及相關(guān)證明材料。

　　整改驗收：安全生產(chǎn)監(jiān)管部門收到申請后，組織相關(guān)人員對其整改情況進行驗收。驗收合格的，方可進入解除程序；驗收不合格的，繼續(xù)列入黑名單管理。

　　解除公示：經(jīng)審核同意解除黑名單的單位和個人，在原公示平臺進行公示，公示期不少于[X]個工作日。公示無異議后，正式解除黑名單管理。

　　六、附則

　　本制度由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　本制度自發(fā)布之日起施行。

　　安全生產(chǎn)黑名單管理制度 5

　　一、總則

　　目的：為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效遏制安全生產(chǎn)事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本安全生產(chǎn)黑名單管理制度。

　　適用范圍：本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位及相關(guān)責(zé)任人。

　　二、納入黑名單的情形

　　嚴(yán)重事故責(zé)任

　　發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故，或一年內(nèi)發(fā)生兩起及以上較大生產(chǎn)安全責(zé)任事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人。

　　對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任，經(jīng)事故調(diào)查認(rèn)定存在瞞報、謊報、遲報事故行為的單位及相關(guān)責(zé)任人。

　　違法違規(guī)生產(chǎn)

　　未取得安全生產(chǎn)許可證或其他相關(guān)證照，擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。

　　存在重大安全生產(chǎn)隱患，經(jīng)監(jiān)管部門責(zé)令限期整改，逾期未整改或整改后仍不符合安全生產(chǎn)條件的單位。

　　拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法人員依法履行職責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的單位及相關(guān)責(zé)任人。

　　安全管理嚴(yán)重缺陷

　　未按規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程，或者未按規(guī)定組織安全生產(chǎn)培訓(xùn)、演練，導(dǎo)致安全生產(chǎn)管理混亂，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位。

　　被依法吊銷安全生產(chǎn)許可證，或因安全生產(chǎn)違法行為被依法給予關(guān)閉行政處罰的單位。

　　三、黑名單管理流程

　　信息采集與審核

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管部門通過事故調(diào)查、日常執(zhí)法檢查、群眾舉報等途徑收集相關(guān)信息，對擬納入黑名單的單位和個人進行初步核實。

　　成立專門的審核小組，對采集的信息進行嚴(yán)格審核，確保納入黑名單的單位和個人符合規(guī)定情形。審核過程應(yīng)形成書面記錄，包括審核依據(jù)、審核意見等。

　　公示與告知

　　經(jīng)審核確定納入黑名單的單位和個人，由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在政府官方網(wǎng)站、行業(yè)媒體等平臺進行公示，公示期為 [X] 個工作日。公示內(nèi)容包括單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人姓名、納入黑名單的原因、期限等。

　　在公示期內(nèi)，如被列入黑名單的單位和個人對公示內(nèi)容有異議，可向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出書面申訴，監(jiān)管部門應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)進行復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果及時告知申訴人。

　　公示期滿無異議或異議不成立的，正式將相關(guān)單位和個人列入安全生產(chǎn)黑名單，并書面告知其列入黑名單的事實、理由、依據(jù)以及享有的權(quán)利和義務(wù)。

　　動態(tài)管理

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管部門對列入黑名單的單位和個人進行跟蹤管理，定期檢查其整改情況。被列入黑名單的單位和個人應(yīng)定期向監(jiān)管部門報告整改措施落實情況。

　　對整改不力或在黑名單管理期間再次發(fā)生安全生產(chǎn)違法行為的`單位和個人，依法依規(guī)從重處罰，并延長其黑名單管理期限。

　　四、黑名單管理措施

　　嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法

　　對列入黑名單的單位，增加安全生產(chǎn)檢查的頻次和深度，每月至少進行 [X] 次現(xiàn)場檢查。檢查內(nèi)容包括安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況、安全設(shè)施設(shè)備運行狀況、隱患排查治理情況等。

　　對列入黑名單的單位的新建、改建、擴建項目，嚴(yán)格進行安全審查，提高審查標(biāo)準(zhǔn)，從嚴(yán)把關(guān)。

　　限制政策支持

　　在黑名單管理期限內(nèi)，限制其享受政府的產(chǎn)業(yè)扶持政策、財政補貼、稅收優(yōu)惠等。

　　禁止其參與政府投資項目的招投標(biāo)活動，限制其獲得銀行貸款、融資擔(dān)保等金融支持。

　　聯(lián)合懲戒

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管部門將黑名單信息共享給相關(guān)部門，如市場監(jiān)管、稅務(wù)、海關(guān)、金融等部門，實施聯(lián)合懲戒。相關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，對列入黑名單的單位和個人采取限制措施，如限制其市場準(zhǔn)入、限制其法定代表人擔(dān)任其他企業(yè)的高級管理人員等。

　　五、黑名單解除機制

　　整改申請

　　被列入黑名單的單位和個人在黑名單管理期限屆滿前 [X] 個月，向安全生產(chǎn)監(jiān)管部門提出解除黑名單的申請，并提交整改報告、相關(guān)證明材料等。整改報告應(yīng)詳細(xì)說明整改措施、整改效果、安全生產(chǎn)管理現(xiàn)狀等內(nèi)容。

　　整改驗收

　　安全生產(chǎn)監(jiān)管部門收到解除申請后，組織相關(guān)專家或?qū)�業(yè)機構(gòu)對申請單位和個人的整改情況進行現(xiàn)場驗收。驗收內(nèi)容包括安全生產(chǎn)管理制度的完善情況、安全隱患的整改情況、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和演練的開展情況等。

　　驗收合格的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，將其從黑名單中解除；驗收不合格的，不予解除，并告知其繼續(xù)整改，待整改合格后再行申請。

　　解除公示

　　對從黑名單中解除的單位和個人，安全生產(chǎn)監(jiān)管部門在原公示平臺進行公示，公示期為 [X] 個工作日。公示內(nèi)容包括單位名稱、統(tǒng)一社會信用代碼、法定代表人姓名、解除黑名單的原因、時間等。

　　六、附則

　　本制度由安全生產(chǎn)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)解釋和修訂。

　　本制度自發(fā)布之日起施行。

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