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鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校財務管理制度

時間:2025-01-15 17:45:01 曉璇 制度 我要投稿
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校財務管理制度(通用17篇)

  在快速變化和不斷變革的今天,接觸到制度的地方越來越多,制度就是在人類社會當中人們行為的準則。你所接觸過的制度都是什么樣子的呢?下面是小編整理的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校財務管理制度,希望對大家有所幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校財務管理制度(通用17篇)

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校財務管理制度 1

  一、加強預算管理,堅持審批制度

  1、學校年初要遵循“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點,收支平衡”的原則做好預算。每月要編制月份計劃,報總校審批,方可實施。

  2、學校根據(jù)總校安排報賬時間,及時報賬。報賬同時,報下月支出計劃,經(jīng)總校批準后方可實施。

  3、固定資產(chǎn)購建和日常修理,單價在3000元以上或總造價在1萬元以上的支出,在年初預算時要負有專項說明,執(zhí)行前必須事前提出書面申請

  二、加強學校收費管理

  1、嚴禁設立“小金庫”,不得將收入作為往來款項進行核算。

  2、對不符合規(guī)定的票據(jù),學校財產(chǎn)機構不得使用。

  3、嚴禁違反規(guī)定,巧設項目向學生收取費用。如統(tǒng)一發(fā)動、購買練習冊,按人頭收取班級活動費,強制保險等。

  4、不扣留、挪用各種收費,足額、及時上繳總校。

  三、支出管理

  1、學校的財務收支實行“一支筆”審批制度。學校的一切重大開支和重要的'經(jīng)濟事項的決策,應經(jīng)學校領導班子集體研究決定,并做好會議記錄備查。

  2、財務機構內(nèi)部分工做到帳、物分開,報賬員不兼任檔案管理、財務保管工作。

  3、禁止在支出過程中變通、變造現(xiàn)象,保持原始憑證的真實、合法、有效。

  4、因總校取消了小學招待費,需要煙、飲料、水果等招待物品時,及時到總校聯(lián)系購買,總校不予購買或不批準購買,則任何人來校不特殊招待。否則誰擅自購買誰付賬。

  5、培訓費報銷程序及標準:

 。1)教育局文件——填培訓卡——學區(qū)校長簽字——會計處核銷。

 。2)縣內(nèi)培訓,車費10元,住宿費20元以下(有票據(jù));市內(nèi)70元以下車費,30元以下住宿費(有票據(jù))。沒有統(tǒng)一伙食安排的,市內(nèi)每天補助5元,市外每天補助8元。

 。3)培訓回來及時到總校核銷培訓費,過月單據(jù)不予核銷。

  6、為保證學校正常運轉,學校領導積極向總校反映,申請小額備用金,以保證學校急需的臨時性支出需要。

  四、財產(chǎn)管理

  1、低值易耗品學校建立明細帳,由學校保管員及時記錄、存檔。

  2、固定資產(chǎn)管理責任到人,發(fā)生人員變更時做好交接手續(xù),詳細盤點。物品非正常損壞或丟失,責任人照價賠償。

  3、學校物品一律不許外借,外借不能收回時,保管員、外借人平均折款賠償。

  五、檔案管理

  1、報賬員對文件、制度、報表、預算決算及重要合同,定期歸檔、審查、整理立卷。

  2、檔案要有目錄,并裝訂成冊,防止丟失或毀壞。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校財務管理制度 2

  一、嚴格財務管理,嚴肅財經(jīng)紀律,做到財務管理規(guī)范化、制度化。

  二、各校各項收入必須交會計室,由出納會計開具《行政事業(yè)單位收款收據(jù)》作收入。

  三、出納做到每學期的收入現(xiàn)金必須在開學一個月內(nèi)存入賬戶,出納的周轉金不超過5000元。

  四、各校賬目必須做到日清月結,學期末各校將組織領導、教師代表進行清理,并向體教職工公布每學期的各校財務收支情況。

  五、各校財會人員必須做到身正、口穩(wěn)、手直。主管會計每月應向分管財經(jīng)領導匯報財經(jīng)收支、結余情況,并實行月報表匯報制度,協(xié)助各校領導管好財、理好財。

  六、嚴禁各校亂收費、亂攤派、亂推銷。如有違者,將責令退還,并予以總金額的50%罰款,中心學校通報批評。情節(jié)嚴重者報上級部門處理。

  七、堅決執(zhí)行一本賬收支,一個專戶銀行存款,一支筆審批的.財務管理制度,各校購買物品一般由出納會計負責,當事人核實簽字,主管領導審批方可入帳,會計對不符合財經(jīng)手續(xù)、不合理開支或不正規(guī)的單據(jù)發(fā)票有權向分管領導指出,并不予報銷。

  八、公款不準借支,特殊情況經(jīng)批準后才可借支。但數(shù)額不得超過本人當月工資。還款期限不得超過一個月。對收款挪用的教師,其挪用款從教師工資中扣除。超過一個月而不能還款的,各校將按月利率2%收取利息。對學期末仍有欠款未還的教師,實行10%罰款,5%計息,調(diào)出人員如欠公款,工資關系暫不轉出。

  九、嚴格控制大吃大喝,亂買亂用的消費收支。對外來客人一般實行校內(nèi)進餐對口接待,但嚴禁超標準接待,校內(nèi)進餐不得超過150元標準,特殊情況在餐館進餐,參與領導必須寫清事由,同時要控制標準。

  十、因公出差,所領經(jīng)費必須在回校后一星期內(nèi)結帳,出差報銷標準按上級文件標準執(zhí)行,教學方面經(jīng)費開支,按《教學支出管理規(guī)定》執(zhí)行。

  十一、教職工休息日加班補助每天20元。突擊性工作需正常上班期間要加班加點,給予適當補助。外出公差或參加各班教研活動,縣級只報銷車費(不超過8元)及會務費,不報銷住宿費,不發(fā)生活補貼;市級報銷往返車費,住宿費每天限報20元,并每天補助生活費15元,省級以上報銷車費、會務費,住宿費每天報30元,并每天補生活費20元(如住宿費、生活會、在會務費內(nèi)不另報銷)。函授學習一切費用自理。鄉(xiāng)、縣、市教育主管部門組織的業(yè)務培訓,一個周以上培訓,只報銷車費、住宿費,不補助生活費。

  十二、堅決執(zhí)行集體簽訂合同制度,簽訂千元以上的合同,必須有兩個以上領導參加,嚴禁任何個人在家私自征訂任何物品。

  十三、各校需要買東西,必須要各線分管領導同意并寫清事由,方可入帳支出,總務做到每周清查一次,不合理、不合格的不予入帳。

  十四、分管總務的校長協(xié)助校長管理各校財經(jīng),各處室開支經(jīng)費一次百元以上須經(jīng)各線分管校長同意,百元以上須經(jīng)校長同意,兩千元以上須經(jīng)辦公會通過。

  十五、各校來客需要招待(飯、煙、飲料等)須經(jīng)校長同意,校長外出須由主管校長同意方可報銷,未經(jīng)允許費用自理。

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  為嚴肅財經(jīng)紀律,控制各種資金使用范圍,加強學校財務管理,防止浪費,勤儉辦學,使有效的資金發(fā)揮其應有的效益,特制定以下財務制度。

  一、嚴肅收費政策,嚴格收費手續(xù)

  1、學校的收費嚴格的按照省教育廳、省發(fā)改委、省財政廳印發(fā)的《省義務教育階段學校推行的“一費制”收費方案》,嚴格執(zhí)行,公示收費。

  2、按照上級財務規(guī)定,嚴格的執(zhí)行“收支兩條線”,學校的收費資金先繳財政專戶,轉回后方可使用。

  二、嚴格控制經(jīng)費開支

  1、經(jīng)費的使用,須有申報手續(xù),購物須填寫申購單,由校長審批后方可購買,使用經(jīng)費在五千元以上須學校校委會研究決定,并制定實施方案方可實行。

  2、學校所需的物品,統(tǒng)一由總務處購買,并做好登記,然后發(fā)放,并簽好領取手續(xù),非經(jīng)學校批準的.,一切個人購買的物品學校不予報銷。

  3、購物發(fā)票務必經(jīng)審查實屬工商稅務部門注冊的正規(guī)發(fā)票,報銷發(fā)票做到有四人以上簽字(校長、總務主任、會計、經(jīng)辦人)方可報銷。

  4、任何人不準挪用學校公款,教師出差辦事使用資金一律自行墊付,回校結算。

  5、學校的由出納員保管,法人章、收費票據(jù)、及財務檔案由會計保管。

  三、堅決制止亂收費和私設“小金庫”。

  四、學校代收代管的項目按照上級規(guī)定嚴格執(zhí)行,合理收費,定期結算,做到多退少補。

  五、國家推行的學生“一補”政策,學校堅持公平、公正、公開的原則,按照上級的要求,嚴格按程序操作執(zhí)行,建立領導小組,健全實施方案,理解社會各界的監(jiān)督。

  六、學校每年度向全校教職工通報學校的收入和支出狀況。

  七、學校的出納人員,按照財務和現(xiàn)金管理的有關規(guī)定,做好資金的收付工作,對違反財務制度的開支,有權拒付,根據(jù)原始憑證,及時記帳,天天盤點庫存現(xiàn)金,月月核對銀行存款,做到帳款相符,帳據(jù)相符,不出差錯,庫存現(xiàn)金務必控制在限額500元以內(nèi),不準公款私存。

  八、會計人員對學校經(jīng)濟活動進行控制和監(jiān)督,定期進行財務分析,如實向校長反映學校財務狀況,合理編制學校經(jīng)費預算及年終結算工作,做好財務報告和財務分析工作。

  九、加強票據(jù)管理,收費票據(jù)使用務必進行登記,定期向財政部門報告,收費票據(jù)的領取使用結存狀況。

  十、財會人員要持證上崗。

  十一、加強學校資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失,不斷健全財務規(guī)章制度。

  十二、學校校舍財產(chǎn)物品一律不準出租出借。

  十三、加強會計檔案管理,會計憑證、會計帳簿和財務報表以及會計核算專業(yè)材料要整理立卷,裝訂成冊,編制會計檔案清冊,妥善保管。

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  第一章財務收支管理制度

  第一條村級財務做到收有憑,付有據(jù),各項收支一定要實事求是,不得避實求虛,要具有真實性、合理性、合法性。

  第二條各項收支憑據(jù)要及時記賬,要素要齊全,手續(xù)健全,特別對開支的發(fā)票要注明資金去向,拒絕白條入賬。

  第三條村內(nèi)各項收支一定要參照《年初財政收支預算方案》執(zhí)行,做到先算后用,壓縮開支,年終結算時不得超預算開支,減少年內(nèi)負債,確保資金正常運轉。

  第四條村內(nèi)年度結算為12月30日,在年終結算時確保當年應收未收、應付未付各種款項,按照權責發(fā)生制原則記入年終決算收益分配。

  第二章財務審批制度

  第五條嚴格實行一支筆審批。村內(nèi)各項財務開支發(fā)票通過民主理財小組成員審核后,再由村主任、支部書記審批報銷。

  第六條重大開支應由村民代表大會或議事會討論同意,由村兩委申報,駐村干部審核、包片領導審批同意后才能開支。

  第七條對村內(nèi)各項開支發(fā)票手續(xù)不健全、要素不齊全、字跡不清的,村主任應拒絕審批報銷。

  第三章財務人員管理制度

  第八條村級報賬員負責村內(nèi)財務收支、往來結算、各項統(tǒng)計報表、記好村內(nèi)現(xiàn)金日記賬,將村內(nèi)各項收入、支出匯總,每月底向主管部門交賬,辦理交賬手續(xù),核對賬戶余額。

  第九條村級報賬員接受上級主管部門管理、培訓和考核,提高業(yè)務素質(zhì)和財務管理水平。

  第十條財務人員嚴格遵守財政紀律,認真負責、廉潔奉公,全心全意為人民服務,做好本職工作。

  第十一條村級報賬員嚴格執(zhí)行核算、監(jiān)督的職能,寫好年度核算分析,參與擬定年度財務預算計劃和監(jiān)督財政計劃執(zhí)行情況。

  第十二條財務人員不得弄虛作假,偽造、變造、涂改和故意毀滅會計原始憑據(jù)及有關財務資料,不得設立賬外賬,違者要進行嚴肅處理,情節(jié)嚴重的要追究法律責任。

  第四章現(xiàn)金管理制度

  第十三條村報賬員(出納)管理村內(nèi)現(xiàn)金(銀行存款)、收入、支出,其他干部不得插手管理現(xiàn)金(銀行存款)。

  第十四條庫存現(xiàn)金不得白條抵庫,不準私設小金庫和賬外賬,更不準坐支現(xiàn)金,不準公款私存,不準超過規(guī)定庫存限額5000元。

  第十五條不準將村內(nèi)集體銀行賬戶代其他單位和個人存入或支取現(xiàn)金。

  第十六條村報賬員做到收入、支出一事一記,登好現(xiàn)金日記賬,日清月結,做到賬款相符,并與主管部門記賬服務中心核對賬款余額,雙方簽字。

  第十七條各項收據(jù)手續(xù)不健全、內(nèi)容不清、字跡模糊、票據(jù)不規(guī)范、開支不合理的,要堅持原則,出納有權拒付。

  第五章民主理財制度

  第十八條民主理財小組應由監(jiān)督委員會,村民代表3―5人組成,負責村級財務監(jiān)督管理工作。

  第十九條村級財務監(jiān)督管理工作,應堅持民主理財?shù)脑瓌t,民主理財小組有權監(jiān)督村級財務實施,對財務收支有知情權、審核權、決策權。

  第二十條民主理財小組在監(jiān)督中,發(fā)現(xiàn)違反村內(nèi)財務制度有關規(guī)定的應及時上報主管部門進行處理。

  第六章財務公開制度

  第二十一條村級財務公開由鎮(zhèn)財政所提供財務公開資料,每月進行財務收支公布,公開內(nèi)容要真實全面。

  第二十二條公開的.方式以在集中安置小區(qū)公示原始憑證復印件,財務決算單等為主。

  第二十三條對群眾所提出意見和建議,要向群眾解釋和糾正。

  第七章財務收支預算制度

  第二十四條村級財務收支預算應嚴格做到先算后用,以收定支,合理使用現(xiàn)金,勤儉節(jié)約的原則,確保村內(nèi)資金正常運轉。

  第二十五條編制收支預算計劃,經(jīng)村兩委研究決定,通過村民代表大會并報主管部門審核。

  第二十六條嚴格執(zhí)行年度財務收支計劃,量財而出,合理使用資金,做到增收節(jié)支,不得超年度財務收支預算計劃和增加村內(nèi)債負。

  第二十七條集體興辦公益事業(yè),年度預算籌資籌勞和募捐款要通過村民代表大會同意,并報主管部門審核,遞交鄉(xiāng)黨委、政府批準后才能預算。必須專款專用,鄉(xiāng)榜公布,接受群眾監(jiān)督,不得挪作他用。

  第八章票據(jù)管理制度

  第二十八條村內(nèi)收款收據(jù)一律由鎮(zhèn)財政所統(tǒng)一管理,禁止村內(nèi)購買白條收款收據(jù)使用。

  第二十九條購買物資要開具發(fā)票,報賬員(出納)不得私自開白條證明報銷,發(fā)票經(jīng)審批簽字才能報銷。

  第三十條村向各單位收款,收款方必須使用四川省村級集體經(jīng)濟組織往來結算的收據(jù),否則拒付。

  第三十一條村內(nèi)各項收入、支出票據(jù)統(tǒng)一由鎮(zhèn)財政所進行保管,并辦理有關交接手續(xù)。

  第九章財務審計制度

  第三十二條對村、組集體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位都必須接受鎮(zhèn)財政所監(jiān)督管理,并按審計有關程序定期審計或不定期審計,不得找任何理由或借口進行拒絕。

  第三十三條在審計過程中,被審單位財務人員必須如實提供資料,如有隱瞞,除處以罰款外,并追究責任。

  第三十四條鎮(zhèn)財政所對村集體經(jīng)濟組織及涉農(nóng)收費單位審計后,審計事務所負責作出審計結論,被審單位在接到審計結論后,如有異議,在15天內(nèi)向主審單位提出復議。否則,按審計結論執(zhí)行。

  第三十五條在審計當中發(fā)現(xiàn)有關經(jīng)濟問題要及時處理整改,對較重的經(jīng)濟問題要移交鄉(xiāng)黨委、政府及有關司法部門進行處理。

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  第一章總則

  第一條《西安體育學院大學生社團聯(lián)合會財務管理制度表》(下稱“本制度”),是根據(jù)《西安體育學院大學生社團聯(lián)合會學生社團管理章程》及院學生社團聯(lián)合會(下稱“社聯(lián)”)、院學生社團(下稱“社團”)的實際情況而制定的。

  第二條本制度是規(guī)范社聯(lián)下屬各部門及社團的財務管理工作的管理制度,社聯(lián)及社團以此制度作為財務管理準則。

  第三條本制度本著公開、明晰、客觀、有效的'原則,確保我院各社團的正常運轉,規(guī)范社團活動,切實保障社團的正當權益。

  第二章經(jīng)費的使用

  第四條經(jīng)費使用堅持先審批后使用的原則,購買日用品、舉辦社團活動至少提前兩周將《學生社團活動經(jīng)費策劃與預算》(物品名稱、所需金額均需列出),提交給社聯(lián)財務部審核同意后,經(jīng)主席團審核,經(jīng)團委分管學生社團的副書記審核,最終提交團委書記審批同意后執(zhí)行。

  第五條社團活動嚴格按照預算執(zhí)行,如果超出預算金額,超出部分由社團自行承擔。

  第三章經(jīng)費報銷規(guī)定

  第六條活動策劃書應附有活動的經(jīng)費預算,活動策劃書的經(jīng)費預算應與活動申報表中的預算內(nèi)容完全一致。

  第七條活動結束后的一周內(nèi)要把所有單據(jù)準備好交由社聯(lián)財務部及主席團初審,團委辦公室負責財務的老師預審,團委副書記審核,經(jīng)團委書記審批后方可報銷。

  第八條實行嚴格的票據(jù)管理制度,只能報銷正規(guī)發(fā)票。且發(fā)票應注明日期,購買物品的型號,數(shù)量和金額,在發(fā)票右上角填寫發(fā)票序號,并附經(jīng)手人簽名。發(fā)票具體要求如下:

 。1)發(fā)票的客戶付款只能填寫“西安體育學院”字樣,多寫、錯寫或不寫均不予以報銷。

  (2)物品欄商品名稱須詳實寫明,商品過多可另附清單,貼于發(fā)票背面。

  (3)發(fā)票及清單上需要加蓋收款單位財務專用章。

  (4)餐飲、娛樂等不符合財務規(guī)定的發(fā)票均不予報銷。

 。5)發(fā)票正面不得擅自涂損。

  第九條本規(guī)章制度由社聯(lián)財務部負責解釋。

  第十條本規(guī)定自公布之日起執(zhí)行。

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  第一章總則

  第一條為規(guī)范學校財務行為,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,促進學校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關法規(guī)制度,結合學校特點,制定本制度。

  第二條學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;堅持勤儉辦學的方針;正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。

  第三條學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,有效控制預算執(zhí)行,完整、準確編制學校決算,真實反映學校財務狀況;依法多渠道籌集資金,努力節(jié)約支出;建立健全學校財務制度,加強經(jīng)濟核算,實施績效評價,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,真實完整地反映資產(chǎn)使用狀況,合理配置和有效利用資產(chǎn),防止資產(chǎn)流失;加強對學校經(jīng)濟活動的財務控制和監(jiān)督,防范財務風險。

  第二章財務管理體制

  第四條學校財務實行“統(tǒng)一領導、集中管理”的財務管理體制。

  第五條學校財務工作實行校長負責制,分管財務的副校級領導協(xié)助校長管理學校財務工作、承擔相應的領導和管理責任。

  校長對財務工作的領導職責:領導本校的會計機構、會計人員和其他人員執(zhí)行《會計法》,保證會計資料合法、真實、準確和完整,保障會計人員的職權不受侵犯。

  第六條學校單獨設立計劃財務處。計劃財務處是學校唯一的一級財務機構,在校長和分管財務副校級領導的領導下,履行學校財務管理職責。

  計劃財務處的工作職責:合理編制學校預算,如實反映財務狀況;依法組織收入,努力節(jié)約支出;建立健全內(nèi)部財務管理制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;對學校經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。

  計劃財務處與其他職能部門的關系:計劃財務處是學校管理職能部門之一,財務工作是一項綜合性的管理工作,與各個職能部門有著密切的聯(lián)系。各個職能部門所發(fā)生的與價值有關的經(jīng)濟業(yè)務需要通過會計核算來反映和監(jiān)督,會計核算上的部份原始資料要通過各個職能部門提供,而且計劃財務處和各個職能部門均肩負著互相及時反饋信息的職責,因此計劃財務處與學校其他職能部門之間相互影響、相互制約、相互促進。

  會計核算的組織形式:學校的會計工作集中在計劃財務處。學校內(nèi)部各部門對所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務,只負責取得或填制原始憑證,并對原始憑證根據(jù)需要作必要的匯總,定期將原始憑證和原始憑證匯總表送交學校財會部門,由財務部門進行審核,并據(jù)以編制記帳憑證,然后根據(jù)原始憑證和記帳憑證登記總帳和明細帳,再定期編制會計報表。

  第七條學校計劃財務處應當配備會計機構負責人和專職財會人員并在專職會計人員中指定會計主管人員。

  會計機構負責人、會計主管人員的任免,應當符合《中華人民共和國會計法》和有關法律的規(guī)定。財會人員應當具備與其工作崗位相適應的資格和能力。財會人員的調(diào)入、調(diào)出、專業(yè)技術職務評聘、任免或者撤換,應當由學校計劃財務處會同有關部門辦理。

  第八條學校直屬二級獨立核算單位必須執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和所屬行業(yè)的會計制度、規(guī)則準則,參照國家、省市、行業(yè)和學校相關規(guī)定和相應辦法建立健全本單位的財務管理實施細則和有關規(guī)章制度。

  學校其他非獨立法人單位或部門不得設置二級財務機構。財務確需開展單獨核算的,由計劃財務處委派會計人員。委派人員的編制、考核歸計劃財務處統(tǒng)一管理,委派人員的工資、績效和福利由學校承擔,委派人員的相關經(jīng)費在受派單位的成本費用、收益分配中考核并體現(xiàn)。

  第三章預算管理

  第九條學校預算是指學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展目標和計劃編制的年度財務收支計劃,是學校年度內(nèi)所要完成的事業(yè)計劃和工作任務的貨幣表現(xiàn),是學校日常組織收入和控制支出的依據(jù)。

  學校預算由收入預算和支出預算組成。

  第十條學校實行“統(tǒng)一領導、綜合平衡、分級編制、責權結合”的預算管理體制,執(zhí)行核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結轉和結余按規(guī)定使用的預算管理辦法。

  第十一條學校預算編制應當遵循“量入為出、收支平衡”的原則,不得編制赤字預算。收入預算編制堅持積極穩(wěn)妥,支出預算編制堅持統(tǒng)籌兼顧、保證重點、勤儉節(jié)約。

  第十二條學校計劃財務處提出預算建議方案,經(jīng)學校審議通過后報財政部門,根據(jù)財政部門下達的預算控制數(shù)編制預算方案再報財政部門,經(jīng)法定程序審核批復后執(zhí)行。

  第十三條學校應當嚴格執(zhí)行經(jīng)批準的預算。預算執(zhí)行中,國家對財政補助收入和財政專戶核撥資金的預算一般不予調(diào)整;上級下達的事業(yè)計劃有較大調(diào)整,或者根據(jù)國家有關政策增加或者減少支出,對預算執(zhí)行影響較大時,高等學校應當報主管部門審核后報財政部門調(diào)整預算。財政補助收入和財政專戶核撥資金以外部分的預算需要調(diào)增或者調(diào)減的,由學校自行調(diào)整并報主管部門和財政部門備案。收入預算調(diào)整后,應相應調(diào)整支出預算。

  第十四條決算是指學校根據(jù)預算執(zhí)行結果編制的年度報告。

  第十五條學校應當按照規(guī)定準確、及時地編制年度決算,報財政部門審批。

  第十六條學校應當規(guī)范決算管理工作、加強決算審核和分析,保證決算數(shù)據(jù)的真實、準確。

  第四章收入管理

  第十七條學校收入是指學校開展教學、科研及其他活動依法取得的非償還性資金,包括:

 。ㄒ唬┴斦a助收入,即學校從同級財政部門取得的各類財政撥款。包括:

  1、財政教育撥款,即學校從同級財政部門取得的各類財政教育撥款。

  2、財政科研撥款,即學校從同級財政部門取得的各類財政科研撥款。

  3、財政其他撥款,即學校從同級財政部門取得的本條上述撥款范圍以外的財政撥款。

 。ǘ┦聵I(yè)收入,即學校開展教學、科研及其輔助活動取得的收入。包括:

  1、教育事業(yè)收入,指學校開展教學及其輔助活動所取得的收入,包括:通過學歷和非學歷教育向學生個人或者單位收取的學費、住宿費、委托培養(yǎng)費、考試考務費、培訓費和其他教育事業(yè)收入。

  按照國家有關規(guī)定應當上繳國庫或者財政專戶的資金,不計入教育事業(yè)收入;從財政專戶核撥給學校的資金和經(jīng)核準不上繳國庫或財政專戶的資金,計入教育事業(yè)收入。

  2、科研事業(yè)收入,指學校開展科研及其輔助活動所取得的收入,包括:通過承接科研項目、開展科研協(xié)作、轉化科技成果、進行科技咨詢等取得的收入?蒲惺聵I(yè)收入不包括按照部門預算隸屬關系從同級財政部門取得的財政撥款。

 。ㄈ┥霞壯a助收入,即學校從主管部門和上級單位取得的非財政補助收入。

 。ㄋ模└綄賳挝簧侠U收入,即學校附屬獨立核算單位按照有關規(guī)定上繳的'收入。

  (五)經(jīng)營收入,即學校在教學、科研及其輔助活動之外,開展非獨立核算經(jīng)營活動取得的收入。

 。┢渌杖耄幢緱l上述規(guī)定范圍以外的各項收入,包括投資收益、利息收入、捐贈收入等。

  第十八條學校必須嚴格按照國家有關政策規(guī)定依法組織收入;各項收費必須嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的收費范圍和標準,并使用符合國家規(guī)定的合法票據(jù);各項收入必須全部納入學校預算,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一核算。

  第十九條學校對按照規(guī)定上繳國庫或財政專戶的資金,應當按照國庫集中收繳的有關規(guī)定及時足額上繳,不得隱瞞、滯留、截留、挪用和坐支。

  第五章支出管理

  第二十條學校支出是指學校開展教學、科研及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失,包括:

  (一)事業(yè)支出,即學校開展專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動發(fā)生的基本支出和項目支出;局С鍪侵笇W校為了保障其正常運轉、完成日常工作任務而發(fā)生的人員支出和公用支出。項目支出是指學校為了完成特定工作任務和事業(yè)發(fā)展目標,在基本支出之外所發(fā)生的支出。

  (二)經(jīng)營支出,即學校在專業(yè)業(yè)務活動及其輔助活動之外開展非獨立核算經(jīng)營活動發(fā)生的支出。

  學校在開展非獨立核算經(jīng)營活動中,應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用數(shù);不能歸集的,應當按照規(guī)定的比例合理分攤。各項經(jīng)營支出應當與其經(jīng)營收入相配比。

 。ㄈ⿲Ω綄賳挝谎a助支出,即學校用財政補助收入之外的收入對附屬單位補助發(fā)生的支出。

 。ㄋ模┥侠U上級支出,即學校按照財政部門和主管部門的規(guī)定上繳上級單位的支出。

 。ㄎ澹┢渌С,即本條上述規(guī)定范圍以外的各項支出,包括利息支出、捐贈支出等。

  第二十一條學校應當將各項支出全部納入學校預算,建立健全支出管理制度。

  第二十二條學校支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)章制度規(guī)定的開支范圍及開支標準;國家有關財務規(guī)章制度沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校結合實際情況規(guī)定、報主管部門和財政部門備案。

  第二十三條學校從財政部門和主管部門取得的有指定項目和用途的專項資金,應當?顚S谩为毢怂,并按照規(guī)定向財政部門或者主管部門報送專項資金使用情況;項目完成后,應當報送專項資金支出決算和使用效果的書面報告,接受財政部門或者主管部門的檢查、驗收。

  第二十四條學校應當嚴格執(zhí)行國庫集中支付制度和政府采購制度等有關規(guī)定。

  第二十五條學校應當加強支出的績效管理,提高資金使用的有效性。

  第二十六條學校應當依法加強各類票據(jù)管理,確保票據(jù)來源合法、內(nèi)容真實、使用正確,不得使用虛假票據(jù)。

  第六章結轉和結余管理

  第二十七條結轉和結余是指學校年度收入與支出相抵后的余額。

  結轉資金是指當年預算已執(zhí)行但未完成,或者因故未執(zhí)行,下一年度需要按照原用途繼續(xù)使用的資金。

  結余資金是指當年預算工作目標已完成,或者因故終止,當年剩余的資金。學校收支結轉和結余應當單獨反映。

  第二十八條學校財政撥款結轉和結余的管理,應當按照同級財政部門的規(guī)定執(zhí)行。

  第二十九條學校非財政撥款結轉按照規(guī)定結轉下一年度繼續(xù)使用。非財政撥款結余可以按照國家有關規(guī)定提取職工福利基金,剩余部分作為事業(yè)基金用于彌補學校以后年度收支差額;國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第三十條學校應當加強事業(yè)基金的管理,遵循收支平的原則,統(tǒng)籌安排、合理使用,支出不得超出基金規(guī)模。

  第七章專用基金管理

  第三十一條專用基金是指學校按照規(guī)定提取或者設置的有專門用途的資金。專用基金管理應當遵循先提后用、收支平衡、?顚S玫脑瓌t,支出不得超出基金規(guī)模。

  第三十二條專用基金包括:

 。ㄒ唬┞毠じ@穑窗凑辗秦斦䲟芸罱Y余的一定比例提取以及按照其他規(guī)定提取轉入,用于學校職工的集體福利設施、集體福利待遇等的資金。

 。ǘ⿲W生獎助基金,即按照國家有關規(guī)定,按照事業(yè)收入的一定比例提取,在事業(yè)支出的相關科目中列支,用于學生學費減免、勤工助學、校內(nèi)無息借款、校內(nèi)獎助學金和特殊困難補助等的資金。

 。ㄈ┢渌,即按照其他有關規(guī)定提取或者設置的其他專用資金。

  第三十三條各項基金的提取比例和管理辦法,國家有統(tǒng)一規(guī)定的,按照統(tǒng)一規(guī)定執(zhí)行;沒有統(tǒng)一規(guī)定的,由學校主管部門會同同級財政部門確定。

  第八章資產(chǎn)管理

  第三十四條資產(chǎn)是指學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。

  第三十五條學校的資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)和對外投資等。

  第三十六條流動資產(chǎn)是指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、各種存款、零余額賬戶用款額度、應收及預付款項、存貨等。

  前款所稱存貨是指學校在開展教學、科研及其他活動中為耗用而儲存的資產(chǎn),包括各類材料、燃料、低值易耗品等。學校應當建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理制度。對應收及預付款項應當及時清理結算,不得長期掛賬;對無法收回的應收及預付款項,要查明原因,分清責任,按照規(guī)定程序批準后核銷。對存貨應當進行定期或者不定期清查盤點,保證賬實相符。對存貨盤盈、盤虧應當及時處理。

  第三十七條固定資產(chǎn)是指使用期限超過一年,單位價值在1000元以上(其中:專用設備單位價值在1500元以上),并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未達到規(guī)定標準,但是耐用時間在一年以上的大批同類物資,作為固定資產(chǎn)管理。

  學校的固定資產(chǎn)一般分為六類:房屋及構筑物;專用設備;通用設備;文物和陳列品;圖書、檔案;家具、用具、裝具及動植物。

  第三十八條學校對固定資產(chǎn)采用年限平均法計提折舊。計提固定資產(chǎn)折舊不考慮殘值。已提足折舊的固定資產(chǎn),可以繼續(xù)使用的,應當繼續(xù)使用,規(guī)范管理。

  文物和陳列品、圖書、檔案、動植物等,不計提折舊。

  固定資產(chǎn)折舊不計入學校支出。

  第三十九條學校應當對固定資產(chǎn)定期或者不定期地進行清查盤點。年度終了前,應當進行一次全面清查盤點,保證賬、卡、物相符。對固定資產(chǎn)的盤盈、盤虧應當按照規(guī)定處理。

  學校應當根據(jù)國家有關規(guī)定,結合本校實際情況,制定學校固定資產(chǎn)管理辦法。

  第四十條在建工程是指已經(jīng)發(fā)生必要支出,但尚未達到交付使用狀態(tài)的建設工程。

  在建工程達到交付使用狀態(tài)時,應當按照有關規(guī)定辦理工程竣工驗收、資產(chǎn)交付使用和財務決算。

  第四十一條無形資產(chǎn)是指不具有實物形態(tài)而能為使用者提供某種權利的資產(chǎn),包括專利權、商標權、著作權、土地使用權、非專利技術以及其他財產(chǎn)權利。

  學校通過外購、自行開發(fā)以及其他方式取得的無形資產(chǎn)應當合理計價,及時入賬。學校轉讓無形資產(chǎn),應當按照規(guī)定進行資產(chǎn)評估,取得的收入按照國家有關規(guī)定處理。學校取得無形資產(chǎn)而發(fā)生的支出,計入事業(yè)支出。

  第四十二條學校應當對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進行攤銷。對于使用期限不確定的無形資產(chǎn),攤銷辦法執(zhí)行國家有關規(guī)定。

  無形資產(chǎn)攤銷不計入學校支出。

  第四十三條對外投資是指學校依法利用貨幣資金、實物、無形資產(chǎn)等方式向其他單位進行的投資。

  學校應當嚴格控制對外投資。在保證學校正常運轉和事業(yè)發(fā)展的前提下,按照國家有關規(guī)定可以對外投資的,應當履行有關審批程序。

  學校不得使用財政撥款及其結余進行對外投資,不得從事股票、期貨、基金、企業(yè)債券等投資。國家另有規(guī)定的除外。

  學校以實物、無形資產(chǎn)等非貨幣性資產(chǎn)對外投資的,應當按照國家有關規(guī)定進行資產(chǎn)評估,合理確定資產(chǎn)價值。

  第四十四條學校資產(chǎn)處置應當遵循公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的原則,嚴格履行相關審批程序。

  學校出租、出借資產(chǎn),應當按照國家有關規(guī)定經(jīng)主管部門審核同意后報同級財政部門審批。

  第四十五條學校對外投資收益以及利用國有資產(chǎn)出租、出借取得的收入,應當納入學校預算,統(tǒng)一核算、統(tǒng)一管理。

  學校資產(chǎn)處置收入應當按照國家有關規(guī)定實行收支兩條線管理。

  第四十六條學校應當按照國家有關規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,加強資產(chǎn)管理,按照科學規(guī)范、從嚴控制、保障事業(yè)發(fā)展需要的原則合理配置資產(chǎn),建立資產(chǎn)共享、共用制度,提高資產(chǎn)使用效率。

  第九章負債管理

  第四十七條負債是指學校所承擔的能以貨幣計量,需要以資產(chǎn)或勞務償還的債務。

  第四十八條學校的負債包括借入款項、應付及預收款項、應繳款項、代管款項等。

  借入款項是指學校向銀行等金融機構借入的各類款項。

  應付及預收款項包括學校應付職工薪酬、應付票據(jù)、應付賬款、預收賬款和其他應付款等款項。

  應繳款項包括學校收取的應當上繳國庫或者財政專戶的資金、應繳稅費,以及其他按照國家有關規(guī)定應當上繳的款項。

  代管款項是指學校接受委托代為管理的各類款項。

  第四十九條學校應當對不同性質(zhì)的負債分類管理,及時清理并按照規(guī)定辦理結算,保證各項負債在規(guī)定期限內(nèi)歸還。

  第五十條學校應當建立健全財務風險控制機制,規(guī)范和加強借入款項管理,嚴格執(zhí)行審批程序,不得違反規(guī)定舉借債務和提供擔保。具體審批辦法由學校主管部門會同同級財政部門制定。

  第十章成本費用管理

  第五十一條學校應當根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要,實行內(nèi)部成本費用管理。

  第五十二條成本核算是指按照相關核算對象和核算方法,對學校業(yè)務活動中發(fā)生的各種費用進行歸集、分配和計算。

  第五十三條費用是學校為完成教學、科研、管理等活動而發(fā)生的當期資產(chǎn)耗費和損失。

  第五十四條學校應當在支出管理基礎上,將效益與本會計年度相關的支出計入當期費用;將效益與兩個或者兩個以上會計年度相關的支出,按照有關規(guī)定,以固定資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)攤銷等形式分期計入費用。

  第五十五條費用按照其用途歸集,主要包括:教育費用、科研費用、管理費用、離退休費用和其他費用。

  教育費用是指學校在教學、教輔、學生事務和其他教育活動中發(fā)生的各項費用。

  科研費用是指學校為完成所承擔的科研任務而發(fā)生的各項費用。

  管理費用是指學校為完成行政管理任務而發(fā)生的各項費用。主要包括:校級行政管理部門發(fā)生的各項費用,學校統(tǒng)一負擔的工會經(jīng)費、訴訟費、中介費、印花稅、房產(chǎn)稅和車船使用稅等。

  離退休費用是指學校負擔的離退休人員社會保障和福利待遇方面的各項費用。

  其他費用是指學校無法歸屬到本條上述費用中的其他各項費用。主要包括:對附屬單位的補助、上繳上級支出、財務費用、捐贈支出等。

  第五十六條學校應當正確歸集實際發(fā)生的各項費用;不能直接歸集的,應當按照一定原則和標準合理分攤。

  第五十七條學校應當根據(jù)實際需要,逐步細化成本核算,開展學校、院系和專業(yè)的教育總成本和生均成本等核算工作?蒲谢顒映杀镜暮怂銘敿毣娇蒲许椖。

  學校實行內(nèi)部成本費用管理后,應當建立成本費用與相關支出的核對機制,以及成本費用分析報告制度。

  第十一章財務清算

  第五十八條經(jīng)國家有關部門批準,學校發(fā)生劃轉、撤銷、合并、分立時,應當進行財務清算。

  第五十九條學校財務清算,應當在主管部門和財政部門的監(jiān)督指導下,對學校的財產(chǎn)、債權、債務等進行全面清理,編制財產(chǎn)目錄和債權、債務清單,提出財產(chǎn)作價依據(jù)和債權、債務處理辦法,做好國有資產(chǎn)的移交、接收、劃轉和管理工作,并妥善處理各項遺留問題。

  第六十條學校清算結束后,經(jīng)主管部門審核并報財政部門批準,其資產(chǎn)分別按照下列辦法處理:

 。ㄒ唬⿲W校因隸屬關系改變,成建制劃轉的,全部資產(chǎn)無償移交,并相應劃轉經(jīng)費指標。

 。ǘ⿲W校撤銷的,全部資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

 。ㄈ⿲W校合并的,全部資產(chǎn)移交接收單位或者新組建單位,合并后多余的國有資產(chǎn)由主管部門和財政部門核準處理。

 。ㄋ模⿲W校分立的,資產(chǎn)按照有關規(guī)定移交分立后的學校,并相應劃轉經(jīng)費指標。

  第十二章財務報告和財務分析

  第六十一條財務報告是反映學校一定時期財務狀況和事業(yè)成果的總結性書面文件。學校應當定期向各有關主管部門和財政部門以及其他有關的報表使用者提供財務報告。

  第六十二條學校報送的年度財務報告包括資產(chǎn)負債表、收入支出表、財政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報表等主表,有關附表以及財務情況說明書等。

  第六十三條財務情況說明書,主要說明學校收入及其支出、結轉、結余及其分配、資產(chǎn)負債變動、對外投資、資產(chǎn)出租出借、資產(chǎn)處置、固定資產(chǎn)投資、績效評價的情況,對本期或者下期財務狀況發(fā)生重大影響的事項,以及需要說明的其他事項。

  第六十四條財務分析是財務管理工作的重要組成部分。學校應當按照主管部門的規(guī)定,根據(jù)學校財務管理的需要,科學設置財務分析指標,開展財務分析工作。

  財務分析指標主要包括反映學校預算管理、財務風險管理、支出結構、財務發(fā)展能力等方面的指標(財務分析指標見附表)。

  第十三章財務監(jiān)督

  第六十五條學校財務監(jiān)督的主要內(nèi)容包括:

  (一)預算編制、財務報告的科學性、真實性、完整性;預算執(zhí)行的有效性、均衡性;

  (二)各項收入和支出的合法性、合規(guī)性;

 。ㄈ┙Y轉和結余的管理情況;

  (四)資產(chǎn)管理的規(guī)范性、有效性;

 。ㄎ澹┴搨暮弦(guī)性和風險程度;

 。⿲`反財務規(guī)章制度的問題進行檢查糾正。

  第六十六條學校財務監(jiān)督應當實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結合,日常監(jiān)督與專項檢查相結合。

  第六十七條學校應當建立健全內(nèi)部控制制度、經(jīng)濟責任制度、財務信息披露制度等監(jiān)督制度,依法公開財務信息。

  第六十八條學校依法接受主管部門和財政、審計部門的監(jiān)督。

  第十四章附則

  第六十九條學;窘ㄔO財務管理,應當執(zhí)行本制度。國家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

  第七十條學校應當根據(jù)本制度,結合學校實際情況,制定相應財務管理辦法和實施細則,報主管部門和同級財政部門備案。

  第七十一條本制度自公布起施行。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校財務管理制度 7

  為了規(guī)范我校財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進我校事業(yè)發(fā)展,根據(jù)我校具體狀況,制定本制度。

  一、財務管理的基本原則、任務

  1、財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,國家、群眾和個人三者利益的關系。

  2、財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,并對預算過程進行控制管理和結算;合理配置學校資源,努力節(jié)約開支,加強核算,提高資金使用效益,加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全學校內(nèi)部管理制度;如實反映學校財務狀況,對學校經(jīng)濟活動的合法性,合理性進行監(jiān)督;按規(guī)范做好賬目、單據(jù)、報表等工作,并理解上級相關部門的財務檢查。

  二、財務管理體制

  1、學校財務管理體制是:“統(tǒng)一領導,集中管理”,財務工作實行校長負責制。

  2、學校財務處為學校的單一財務機構,在校長領導下,統(tǒng)一管理學校的各項財務工作,學校設財務主管1名,財務人員若干名。

  3、學校財務處應根據(jù)會計業(yè)務的需要以及學校實際狀況,明確分工并制定人員崗位職責,每學期對財務人員的崗位職責的履行狀況進行必要的考核。

  三、預算及收入管理

  1、學校預算的依據(jù)是事業(yè)發(fā)展計劃和任務編制的年度財務收入計劃。學校財務處應在每年的一月前按有關規(guī)定編制好下上年度的財務結算和本年度的財務預算。

  2、編制預算務必堅持“量入為出,收支平衡”的原則。收入預算堅持用心穩(wěn)妥原則,支出預算堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約的原則。

  3、學校收費實行一費制。愛德分校的收費按有關文件執(zhí)行。

  四、支出管理

  1、支出是根據(jù)學校為發(fā)展事業(yè)和開展教育教學、科研及其它活動發(fā)生的各項耗費和損失。

  2、學校支出包括:

 、攀聵I(yè)支出。事業(yè)支出的主要資料包括:基本工資、補助工資、其它工資、職工福利費、社會保障費、公務費、業(yè)務費、設備購置費、修繕費和其它費用。

  ⑵專項資金支出。學校從有關部門取得的有指定項目和用途的專項資金,務必按項目使用,不得挪作他用。項目完成后并理解有關部門的`檢查和驗收。

  3、學校支出應當嚴格執(zhí)行國家有關財務規(guī)定的開支范圍及開支標準。國家沒有統(tǒng)一規(guī)定的由財務處結合學校狀況制定有關規(guī)定和開支標準,并報校長室審批。

  五、資產(chǎn)管理

  1、資產(chǎn)是學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。

  2、流動資產(chǎn)是指能夠在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn)。包括現(xiàn)金、各種存款、應收及暫付款、借出款、存貨等。存貨是指學校在開展教育教學、科研及其它活動過程中耗用而存儲的資產(chǎn),包括各類材料、消耗性物資、低值易耗品等。

  3、固定資產(chǎn)是指一般設備單位價值在500元以上,專用設備單位價值在800元以上并在使用過程中基本持續(xù)原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。單位價值雖未到達規(guī)定標準,但耐用時間在一年以上的大批同類物質(zhì),作為固定資產(chǎn)管理。

  4、固定資產(chǎn)分類:學校固定資產(chǎn)一般為六類:房屋和建筑物、專用設備、一般設備、文物和陳列品、圖書、其它固定資產(chǎn)。

  5、學校財務處應配合裝備服務中心,結合學校具體狀況,制定存貨、固定資產(chǎn)管理制度。

  六、財務監(jiān)督和檢查

  1、財務監(jiān)督是貫徹國家財經(jīng)法規(guī)以及財務規(guī)章制度,維護財經(jīng)紀律的保證。對違反財經(jīng)法規(guī)的支出,財務處有權拒絕,同時報告領導處理。

  2、財務監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督三種形式。財務處對不同的經(jīng)濟活動實行不同的監(jiān)督形式。

  3、學校財務處主管有權且務必組織專業(yè)人員對學校的會計工作進行審計(包括行政、工會、食堂、基建等),并進行有效的經(jīng)濟核算。

  4、學校財務處應理解上級有關部門的財務監(jiān)督和審計。

  七、財務報告和財務分析

  1、財務報告是指反映學校必須時期財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結性書面文件。財務處應以月報的形式向校長室和財政部門帶給財務報告。而各條線務必定期以月報的形式向財務處帶給財務報告。

  2、財務處要定期編制財務分析報告。財務分析的主要資料包括學校事業(yè)發(fā)展和預算執(zhí)行、資產(chǎn)使用管理、收入、支出及財務管理狀況、存在的主要問題和改善措施等。

  八、財務處應根據(jù)上述管理制度進一步細化

  制定出有關配套的規(guī)章制度,構成科學規(guī)范的財務運行模式。

  九、以上管理制度的解釋權屬校長室,該制度將在實踐中不斷完善。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校財務管理制度 8

  為了使學校財務管理工作制度化,規(guī)范化,財務工作有據(jù)可查,有章可循,根據(jù)相關的法律法規(guī)和上級有關財務管理制度,結合我校實際,特制訂本財務管理制度。

 。ㄒ唬┕芾碓瓌t

  學校財務管理實行集中管理原則,全學區(qū)的財務收支,在校長領導下,按照財務制度,由中心校財務室統(tǒng)一收支,各村組辦學經(jīng)費按校內(nèi)分配制度由中心校統(tǒng)一下?lián),村組負責人管理使用,同時要向中心校財務室報帳,接受其管理和監(jiān)督。

 。ǘ┴攧帐罩Ч芾眢w制

  1、學校財務管理堅持收支“兩條線”,一個口子進,一個口子出,做到增收節(jié)支,勤儉辦學,嚴禁輔張浪費,將有限的資金用在刀刃上。

  2、實行實記入帳制,堅持做到收支有依有據(jù),嚴禁收入不出據(jù),收入不入帳,多收少記和“小金庫”,嚴禁支出無憑據(jù),使用無效票據(jù)和多支多報。

  3、嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的收費項目和收費標準,杜絕教師私自亂收費現(xiàn)象發(fā)生。

  4、嚴格執(zhí)行上級規(guī)定的報銷制度,堅持報銷標準,控制出差人次數(shù),出差人員須經(jīng)學校派遣方可出差,否則不予報銷費用。

  5、學校財務收支應有計劃,避免盲目支出,保證學校教職工基本福利待遇的落實,保證學校的正常運轉,保證有計劃的償還下欠債務和學校的進一步發(fā)展。

  6、實行帳款分離,會計管帳不經(jīng)手現(xiàn)金,出納經(jīng)手現(xiàn)金不管帳。

 。ㄈ┈F(xiàn)金管理

  1、學,F(xiàn)金實行銀行開戶管理,任何收入必須堅持先入行后支出,杜絕坐收坐支。

  2、學校出納手中現(xiàn)金原則上不得超過1000元,否則若因現(xiàn)金被盜,后果自負。

  3、學校出納必須按時收好學校一切經(jīng)費并及時入庫,按學校規(guī)定時間完清一切經(jīng)費,嚴禁任何人抓挪學校公款。

  4、學校職工原則上不得借用學校公款,若因特殊情況借款300元以下可由出納視其情況借支,但必須保證按期如實收回,否則由出納自行負責。300元以上借款需經(jīng)校長簽字同意后方可借出,如經(jīng)辦人不按規(guī)定辦理借款屬個人行為,后果自負。

 。ㄋ模┲С銎睋(jù)的使用和管理

  教職工福利,津補貼發(fā)放,使用工資發(fā)放清冊或領條,節(jié)假日加班補貼和有關活動補助,由經(jīng)辦人開條,校長審核,會計制單后,校長簽字發(fā)放。對外收費、購物、乘車、住宿、招待等業(yè)務開支必須使用國家規(guī)定的有效票據(jù),務工開支必須使用稅務票據(jù)。堅持報銷票據(jù)要素齊全,所有支出票據(jù)須有經(jīng)辦人簽字,校長審核后方能報銷。

 。ㄎ澹┵徫锕芾

  大宗物品嚴格按照教育局購貨渠道、質(zhì)量、價格進行購置,嚴禁任何人私自訂購教儀,桌凳,校服,教輔資料等大宗物品。嚴禁任何人以私人名義私自向學生推銷教輔資料,學生用品或其它商品。學校購置辦公設備,教學設備設施,金額500元以下,由分管人員安排,經(jīng)請示校長同意后執(zhí)行,500元以上1000元以下,由行政辦公會研究決定后執(zhí)行;10000元以上大宗物品由學校行政辦公會研究報教育局領導審批后執(zhí)行。學校購置的一切物品發(fā)票,須注明經(jīng)辦人和驗收人,校長審核簽字后方能報銷。

 。┴攧毡O(jiān)督

  自覺接受上級各部門的檢查監(jiān)督,保障財務人員的財務監(jiān)督,財務人員按照《會計法》對違反國家財經(jīng)紀律的'行為有權提出意見,督促學校糾正。加強民主管理和民主監(jiān)督,財務人員按月注好帳,交校長審閱后,定時在校務公開欄公布,期初財務收支計劃,期末財務決算,提交全體教師會或教代會審議。

 。ㄆ撸⿲W校建設和資產(chǎn)管理

  學校修建(含職工集資房)30萬元以上工程,嚴格按國家規(guī)定程序辦理。小型維修和排危工程,在保證質(zhì)量的前提下,要盡量從節(jié)約出發(fā),精打細算,用較少的錢辦較多較好的事。所有學校建設工程按教育局文件自學接受職能部門的審計和監(jiān)督。學校資產(chǎn)必須按《國有資產(chǎn)管理辦法》管好用好,做到分類造冊進入固定資產(chǎn)帳目,杜絕資產(chǎn)流失。

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  為了加強學校財務管理,規(guī)范學校財務行為,提高資金使用效益,保證學校教學活動及其他各項工作的正常運轉,促進學校可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)國家和省市地方有關法律規(guī)定,結合本校實際情況,特制定本財務管理制度。

  第一條學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家和省市地方有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理學校發(fā)展需要和資金供給關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系。

  第二條學校財務工作實行法定代表人負責制和“統(tǒng)一領導,集中管理”的財務管理體制。具體財務活動在校董事會和校長的領導下,由財務部門統(tǒng)一管理。學校設立財務室。財務室配置會計一名,出納一名。會計、出納必須由品行端正,業(yè)務能力強,并取得會計從業(yè)資格證書的人員擔任。

  第三條學校所有人員都必須遵守學校的財務制度和財務紀律,任何人都不得違反。對違反學校財務制度的人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須嚴肅處理,直至追究法律責任。

  第四條嚴格開支審批制度。堅持“用錢大家議,審批一支筆”的原則。學校重大開支須經(jīng)董事會集體討論決定。學校所有開支、借支都必須經(jīng)分管財務工作的領導簽字同意后方可進行。任何人不得違反規(guī)定,亂開支,亂借支。學校所有開支、借支必須手續(xù)完備,按正常程序進行。所有報銷憑證,必須真實可靠,有經(jīng)辦人、證明人簽字,并經(jīng)分管財務的領導簽字同意后方可報銷。所有開支必須在一周內(nèi)履行完報銷手續(xù),不得拖延。任何人不得虛列虛報任何支出。

  第五條學校的經(jīng)費支出要以教學為中心。根據(jù)“確保必需、突出重點、效率優(yōu)先”的原則安排各項支出。要嚴格支出管理,優(yōu)化支出結構,提高資金使用效益。

  第六條加強收入管理,確保應當收取的各項收入足額收取。要按收支“兩條線”的原則,將各項收入全部納入學校財務賬戶,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。任何人不得隱匿、截留任何收入。學校的任何收費項目和收費標準,均需董事會集體討論決定,任何人均不得亂收費,也不得私自表態(tài)減免學費。

  第七條學校按照國家的有關規(guī)定設置會計賬簿,按照《會計法》的有關規(guī)定,認真搞好日常會計核算和監(jiān)督工作。要及時記賬、結賬、對賬和編報各項財務報告,做到賬證相符、賬賬相符、帳表相符、帳物(錢)相符。及時清理往來款項,庫存現(xiàn)金不得超過銀行核定的限額。要按照有關規(guī)定,保存會計憑證、賬簿、報表等檔案資料。會計人員調(diào)離時,必須與接管人員辦理交接手續(xù)。

  第八條財務會計崗位職責

  1、按照國家財經(jīng)法規(guī)、會計制度及學校有關制度的規(guī)定,編制記賬憑證、會計賬簿(不包括現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬)的登記與結賬、對賬,做到賬務處理手續(xù)完備,數(shù)字準確,賬目清楚。

  2、按要求予編內(nèi)部會計報表,編制對外財務報表,負責稅務申報,完成教育、物價、稅務等政府部門規(guī)定的工作

  3、做好收款收據(jù)、發(fā)票、統(tǒng)計資料、財務會計資料及其他財務資料的歸檔、整理、裝訂、保存、備份工作。做好學生交費與發(fā)票相對應的備查工作

  4、完成領導交辦的其他工作。

  第九條出納崗位職責

  1、嚴格執(zhí)行國家關于現(xiàn)金管理制度,做好現(xiàn)金、支票的收支存的`日常工作,每日登記現(xiàn)金、銀行存款日記賬,并與會計賬核對,以保證賬賬相符

  2、嚴格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額管理規(guī)定,超過部分必須送存銀行,不坐支學費,不白條抵現(xiàn),堅持收支兩條線。

  3、對個人借款,個人費用、分期付款、先付貨款(定金)做好備查登記工作,確保學校資金安全。

  4、做好現(xiàn)金的日清月結工作,保證賬實(錢)相符,遇有情況,必須及時上報分管財務的領導。

  5、做好招生收費的統(tǒng)計、復核、檢查與對賬的工作。

  6、完成領導交辦的其他工作

  第十條加強資產(chǎn)管理

  1、資產(chǎn)是置學校占有或者使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括各種財產(chǎn)、債權和其他權利。學校資產(chǎn)包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、各種存款、應收款、暫付款、借款等。固定資產(chǎn)是指單位價值在500元以上,使用期限在一年以上并且在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。

  2、為加強流動資產(chǎn)管理,財務部門應建立健全現(xiàn)金及各種存款的內(nèi)部管理監(jiān)督制度。對應收款和暫付款應及時清理結算,不得長期掛賬。對確定無法收回的應收及暫付款,要查明原因,分清責任,按規(guī)定程序批準后核銷。

  3、財務部門應當定期或不定期的對固定資產(chǎn)進行清查盤點,登記造冊。年度終了前,應當進行一次全面的清查盤點,做到賬、卡、物相符。

  第十一條本制度由學校董事會負責解釋和修訂。

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  為規(guī)范我校財務管理,建立健全學校內(nèi)部財務的約束機制,提高資金使用效益,促進學校各項事業(yè)的發(fā)展,結合學校實際,特制定重大貨幣資金支付團體決策和審批制度:

  第一條:學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益關系,國家、團體和個人三者利益的關系。

  第二條:學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置黨校資源,努力節(jié)儉支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序,如實反映學校的財務狀況,對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理行監(jiān)督。

  第三條:學校實行“統(tǒng)一領導,分級管理”的財務管理體學校的財務工作,實行校長職責制。

  第四條:學校的財務工作實行校長負責制。財務主管協(xié)助校長全面領導學校的財務工作,并按校內(nèi)管理設置二級財務負責人和財務人員等經(jīng)濟職責制。

  第五條:貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法》、《事業(yè)單位會計制度》、以及國家有關財經(jīng)法律法規(guī),結合學校具體情景和管理要求,制定各項財務規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟政策。

  第六條:遵照《中華人民共和國預算法》,根據(jù)學校各項事業(yè)發(fā)展計劃,統(tǒng)一編制學校綜合財務收支預、決算,并對預算執(zhí)行過程進行控制與管理。

  第七條:建立健全會計工作制度和內(nèi)部控制制度,對全校經(jīng)濟活動進行財務監(jiān)督。

  第八條:依法組織學校收入,進取為學校事業(yè)發(fā)展組織資金,統(tǒng)籌安排調(diào)度學校各項經(jīng)費,努力提高資金使用效益。

  第九條:認真開展會計核算工作,及時、準確、完整地確認、歸集、記錄和反映學校財務收支活動中的會計信息,編制和報送會計報表。

  第十條:對經(jīng)濟活動進行分析和預測,定期向校長辦公會議匯報財務工作情景,為領導在財經(jīng)工作上的.科學決策供給;參考依據(jù),當好參謀。

  第十一條:按照“統(tǒng)一領導,分級管理”以及事權與財權統(tǒng)一的原則,根據(jù)管理層次分為校長、財務主管、有關職能部門負責人和會計人員經(jīng)濟職責制。要分級負責,一級管一級,一向抓到基層,確保各級負責人在財經(jīng)工作中切實履行職責義務。

  第十二條:學校全部財經(jīng)工作由校長統(tǒng)一領導,重大經(jīng)濟項目由校長辦公會討論決定,按照統(tǒng)一管理,分級負責落實。對學校制度規(guī)定或領導團體研究決定的經(jīng)濟事項,實行主管財務校長“一支筆”審批,校長加簽制度。

  第十三條:據(jù)財政部“關于加強貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求,對重要的貨幣資金支付業(yè)務,實行團體決審批制度。未經(jīng)團體研究決定,任何個人無權決定劃轉貨幣資金,并建立職責追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。

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  一、學校財務工作任務

  認真貫徹執(zhí)行上級財政制度和財經(jīng)紀律,本著精打細算,勤儉節(jié)儉的原則,對學校各種資金的使用,進行合理的分配和有效的核算控制。經(jīng)過記帳、算帳、報帳等一系列程序,反映資金的使用情景;完善財務規(guī)章制度,堵塞漏洞,嚴格監(jiān)督資金的有效使用。對學校教育經(jīng)費實行“分級管理,經(jīng)費包干,超支不補,結余留用”的辦法,做到量入為出、收支平衡。

  二、經(jīng)費收入管理

  學校財務部門管理以下各項資金:

  a、上級撥入的事業(yè)經(jīng)費、專項撥款、基本建設撥款。

  b、上級撥入的預算外資金。

  c、學生學雜費收入。

  d、各種捐贈款項收入。

  e、其他雜項收入等。

  財務部門對事業(yè)費、基建經(jīng)費和學校預算外收入應分開管理,嚴禁將預算內(nèi)經(jīng)費轉入預算外使用。

  三、經(jīng)費計劃管理

  a、學校向財務部門供給下年度需要的設備和主要項目費用的開支計劃,由財務部門據(jù)此作出下年度預算,經(jīng)主管校長審核。

  b、學校根據(jù)上級下達的當年經(jīng)費數(shù),安排相關工作。

  c、在經(jīng)費使用中應堅持嚴格按計劃用款、專款專用的原則,并自覺理解審計部門的審計,若確需要更改項目,須經(jīng)領導簽字批準。

  四、經(jīng)費使用管理

  1、費用報銷一律先由科室負責人簽字后校長審批,然后到財務室報銷。

  2、預算外的各項經(jīng)費,應嚴格按照財務制度規(guī)定,在領導審核批準的項目和限額內(nèi)開支使用。

  3、教職工因公出差借款,由校長批簽。

  4、物資采購人員為各部門購物借款,由總務部門根據(jù)使用部門供給的.采購計劃數(shù)擬出借款金額,經(jīng)總務部門負責人批簽后,采購人員方可到財務部門辦理借款手續(xù),采購設備的借款金額在5000元以上,須經(jīng)主管校長批簽。

  5、任何人不得因私借用公款。

  五、計憑證、帳票、報表以及會計檔案管理。

  a、學校財務部門應按照財務制度和學校的有關規(guī)定,認真審核各項原始憑證。貼合財務規(guī)定的開支單據(jù)給予報銷,不貼合規(guī)定的單據(jù),不予報銷。否則,追究當事人職責。

  b、學校財務部門,應按會計制度對各類經(jīng)濟業(yè)務事項,經(jīng)過會計憑證及時記帳、算帳。做到日清月結,手續(xù)完備,資料真實,帳目清楚,數(shù)字準確,資料齊全。

  c、財務部門各經(jīng)辦人員,應按崗位要求,按時向主辦會計供給各項經(jīng)費開支的明細科目余額表,供主辦會計編造會計月報、季報、年度決算報表。編造的各種報表,經(jīng)主管校領導審閱同意后,報上級主管部門。

  d、財務部門各崗位經(jīng)辦人員,應按財務檔案管理要求,將會計憑證、帳雹財務計劃、會計報表,以及有關開支的經(jīng)濟文件資料,分類清理、裝訂、編號、造清單送交主辦會計匯總,編造移交清冊,送交學校檔案管理。

  e、財務部門除向上級報送財會報表外,及時向領導反映不合理開支和超支的情景,協(xié)助領導管好、用好資金。

  六、財務監(jiān)督與檢查

  1、學校財務部門應認真執(zhí)行財務制度,維護財經(jīng)紀律,對于不執(zhí)行計劃,違反財務制度和財經(jīng)紀律的開支,財務人員有權拒絕付款或報銷,同時報領導處理。

  2、學校財務部門有權對學生財產(chǎn)、物資的使用和保管部門進行財產(chǎn)、物資的核對和檢查,以保證國家財產(chǎn)、物資的完整和安全。

  3、會計必須對學校負責,每月對各項費用憑證審核一次,發(fā)現(xiàn)問題,及時匯報和糾正。

  4、主管校領導每年對財務部門的會計憑證、帳薄抽查一次,以保證學校財務計劃和財務制度的正確貫徹執(zhí)行。

  5、財務人員有職責幫忙和監(jiān)督學校領導認真執(zhí)行《會計法》和財經(jīng)紀律,對于學校領導違反《會計法》和財經(jīng)紀律的行為,經(jīng)指出的不改正的,財務人員有權向上級主管部門反映。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校財務管理制度 12

  第一章、總則

  第一條、為規(guī)范和加強中小學校的財務管理,深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制,促進我縣教育事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《國務院關于深化農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的通知》(國發(fā)〔20xx〕43號)文件精神和《事業(yè)單位財務規(guī)則》、《中小學校財務制度》,結合我縣實際,制定本辦法。

  第二條、本辦法適用于全縣各級人民政府舉辦的普通初中、職業(yè)初中、九年一貫制學校、普通小學、特殊教育學校,高級中學等也可參照執(zhí)行。

  第三條、中小學校財務管理的基本原則是:執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、制度。堅持量入為出,勤儉辦學。正圈理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者利益的關系。

  第四條、中小學校財務管理的主要任務是:合理編制部門預算,實行國庫集中收付、政府采購和預算外資金收支兩條線管理。建立健全財務規(guī)章制度。對學校經(jīng)濟活動進行核算和監(jiān)督。

  第二章、財務管理體制

  第五條、按照農(nóng)村義務教育“以縣為主”的管理體制要求,以中小學經(jīng)費實行“校財局管”的管理辦法,并由縣級財政、教育行政部門及農(nóng)村中小學共同組織實施。

  縣級財政部門的主要職責:按有關政策和要求,組織預算編制工作,按規(guī)定程序和時間下達預算控制數(shù)和批復農(nóng)村中小學預算。按批準的農(nóng)村中小學年度預算和用款計劃,及時撥付資金。每年新學期開學前,要按國庫直接支付或授權支付的辦法,保證農(nóng)村中小轉資金及時到位。對農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查,對使用效果進行考核。定期向縣級人民政府報告農(nóng)村中小學預算執(zhí)行情況。定期向上級財政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。

  縣級教育部門的主要職責:在編制好本級教育行政部門預算和執(zhí)行部門預算的前提下,組織、指導農(nóng)村中小學校編制本單位年度預算草案,匯總報送同級財政部門。根據(jù)縣級財政部門下達的預算控制數(shù)和預算批復,向各農(nóng)村中小學下達預算控制數(shù)和年度預算。匯總審核農(nóng)村中小學校用款計劃,及時向財政部門提出申請。加強教育經(jīng)費的管理和監(jiān)督,對農(nóng)村中小學校的預算執(zhí)行情況進行檢查和內(nèi)部審計。定期向上級教育行政部門報告農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制實施情況。

  農(nóng)村中小學校的主要職責:認真落實農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制的各項政策,在校長的領導下,組織學校教務、總務、財務和教師代表研究、確定預算建設草案,報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校匯總,各中心學校在規(guī)定的時間報送縣教育局。根據(jù)學校的實際情況,按批準的年度預算向縣教育局申報用款計劃,按要求定期報送預算執(zhí)行情況報表。

  第六條、按照財政“四項”的要求,中小學校的財務嚴格實行部門預算、國庫集中支付、政府采購、收支兩條線管理。建立健全中小學校預算編制制度,各項收入統(tǒng)一編入縣級財政預算,并由縣級財政部門按照財政國庫管理體制的規(guī)定辦理資金支付。

  第七條、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校為單位分別設立中小學財務核算點,以學校(教學點)為基本核算單位,分別按政策規(guī)定的標準,核算中小學經(jīng)費,各中學和村。ń虒W點)實行報帳制,但學校的資金所有權、使用權、財務自不變。中小學校的賬戶按照國庫單一賬戶體系管理的規(guī)定,在本地金融機構開設零余額賬戶,核算學校的財務收支,賬戶的管理按照國庫集中收付管理的相關規(guī)定。

  第八條、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校的財務核算點要有專門人員擔任會計、出納工作一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)2—3人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)3—4人。各中學和各小學只設立報帳員,財務核算點分別為各中小學校設立帳本。中學財務核算點的會計負責為有關中學代理記帳,小學財務核算點的會計負責為各小學代理記帳,并辦理學校的會計核算、資金收付、會計報表、檔案管理等財會業(yè)務。學?沙闪⒔搪毠ね扑]產(chǎn)生的理財小組,負責對學校每月收支匯總表進行初審,校長終審。學校對會計原始資料的真實性、合法性、完整性負責。

  第九條、從事財務工作的人員必須由具備會計從業(yè)資格的人員擔任,學校財務人員要保持相對穩(wěn)定,不得隨意撤換和調(diào)動。

  第三章、預算管理

  第十條、按照財政“四項”的要求,中小學校必須編制完全的部門預算,將學校的各項收入和支出全部納入部門預算,統(tǒng)一納入縣級財政預算。

  第十一條、預算編制原則

  預算編制應正確體現(xiàn)和貫徹國家有關法律、政策、方針和規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行《預算法》、《教育法》和《義務教育法》,堅持“量入為出,收支平衡,保證重點,公開透明”的原則,不得編赤字預算。

  第十二條、預算編制

  中小學校預算主要包括收入預算、支出預算、政府采購預算。收入預算包括財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入和其他收入。支出預算主要包括基本支出(人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出)和項目支出等。

  中小學校預算編制時應將預算內(nèi)、外收入全部納入預算,統(tǒng)籌考慮。本著量入為出的原則,合理安排各項支出,重點保證教職工工資、公用經(jīng)費、校舍維修改造、資助僻生等支出。

  第十三條、預算執(zhí)行

  各中小學校在預算執(zhí)行過程中,應視資金的用途,采取網(wǎng)上申請或手工填寫《中小學校用款計劃表》,向教育財務部門提出用款計劃,教育局財務部門對各學校的用款計劃審核匯總后報財政部門,財政部門根據(jù)教育財務部門分校匯總表對各學校所需資金進行直接支付或授權支付。

  第十四條、預算調(diào)整

  中小學的預算執(zhí)行中原則上不予調(diào)整,但國家政策發(fā)生變化或自然災害等不可預見因素,直接影響到中小學正常教育教學活動時,可由中小學校提出預算調(diào)整申請。預算調(diào)整的申請應包括調(diào)整的事項和原因、調(diào)整的必要性、調(diào)整的金額等。預算調(diào)整必須符合法定程序。

  中小學校的預算支出應當按照預算科目執(zhí)行,即按申請(指定)的用途使用資金。不同預算科目之間的預算資金需要調(diào)整使用的,必須報縣財政部門批準,不得擅自改變資金用途。

  第四章、收入管理

  第十五條、中小學校依法從各渠道取得的收入必須全部納入部門預算管理,不得隱瞞、截留、坐支、挪用,不得公款私存,謀取私利。取得收入時必須使用財政部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并嚴格按照收支兩條線管理,納入財政專戶儲存。

  第十六條、中小學校的收入主要有財政補助收入、事業(yè)收入、勤工儉學收入、其它收入等。

  中小學校代收的課本費、作業(yè)本費等不屬于學校收入,但必須納入財政預算外資金專戶儲存,在學校財務部門通過往來賬戶核算,代收費收入應與學生結算,多退少補。

  第五章、支出管理

  第十七條、中小學校的各項支出,必須按國家和當?shù)氐慕y(tǒng)一開支范圍和定額標準執(zhí)行。嚴格區(qū)分人員經(jīng)費、公用經(jīng)費、項目經(jīng)費的使用,保證?顚S谩:褪∮糜谵r(nóng)村義務教育的經(jīng)費不得挪作它用,和省補助的中小學校公用經(jīng)費不得用于償還各類非債務。

  第十八條、中小學校支出包括:人員支出、對個人和家庭的補助支出、公用支出、項目支出、勤工儉學支出、撥出經(jīng)費、上繳上級支出、結轉自籌基建支出等。

  人員支出主要包括基本工資、津貼、獎金、社會保障繳費和其他人員支出等。

  對個人家庭的補助支出主要包括離退休費、退職費、撫恤和生活補助費、醫(yī)療費、住房補貼、助學金和其他補助支出等幾項。

  公用支出是指維持學校正常運轉和滿足基本辦學需要而形成的支出,包括日常公用支出和專項公用支出。日常公用支出主要有:辦公費、印刷費、水電費、郵電費、取暖費、交通費、差旅費、會議費、培訓費、福利費、勞務費、租賃費、零星維修費、專用材料費、工會經(jīng)費、其它日常支出等。專項公用支出主要有:辦公設備購置費、專用設備購置費、交通工具購置費、圖書資料購置費、其他專項支出等。

  中小學校財務的管理制度4

  第一條為了進一步保證中小學教育經(jīng)費保障新機制的正常運行,規(guī)范學校的財務管理工作,提高教育經(jīng)費的使用效益,促進學校各項工作健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《教育法》、《會計法》、《事業(yè)單位財務規(guī)則》等文件精神,結合單位實際,特制訂本制度。

  第二條學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持量入為出、勤儉辦學的'方針,正確處理好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費保障的關系。

  第三條學校財務管理的主要任務是:科學編制學校預算,合理使用教育經(jīng)費,如實反映學校財務狀況,為領導決策提供必要的財務數(shù)據(jù)資料;加強票據(jù)管理和資金核算,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止學校資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范學校經(jīng)濟秩序;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。

  第四條學校實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理”的財務管理體制,校長對學校的財務工作負法律責任。學校負責人要按照《會計法》的規(guī)定,嚴格履行法定職責,對本單位財務行為的真實性、合法性負全部責任。必須保證財務人員依法履行職責,不得授意、指使、強令財會人員違法辦理會計事項。學校的一切經(jīng)濟活動在校長的統(tǒng)一領導下,由新密市會計核算中心統(tǒng)一管理。學校所有的會計業(yè)務,必須納入新密市會計核算中心集中管理,嚴禁私設“帳外帳”、“小金庫”。

  第六條強化學校預算管理,堅持“量入為出,統(tǒng)籌兼顧,保證重點、收支平衡”的原則,根據(jù)學校事業(yè)的發(fā)展、招生情況和學校的長遠規(guī)劃以及年度收支增減等因素來通盤考慮,科學編制,自求平衡。學校預算一經(jīng)批準下達,必須嚴格執(zhí)行,任何人不得隨意更改和變動,必須維護預算的嚴肅性和權威性,做到“無預算不開支,有預算不超支”。因政策變化或事業(yè)發(fā)展規(guī)劃有較大調(diào)整等原因,當年確需調(diào)整預算項目的,經(jīng)報上級有關部門審核批準后方可調(diào)整。學校收入全部納入學校預算,不得遺漏,實行“收支兩條線”管理,不得坐支和挪用。

  第七條嚴格財務制度,加強支出管理

  1、規(guī)范公用經(jīng)費開支范圍。中小學公用經(jīng)費主要用于保證學;具\轉,教學活動和后勤服務等方面的開支。具體開支范圍包括:教學業(yè)務與管理、教師培訓、實驗實習、文體活動、水電、取暖、交通差旅,郵電、儀器設備及圖書資料等購置,房屋、建筑物及儀器設備的日常維修維護等。嚴格控制非教學性支出和獎金福利的發(fā)放。

  2、實行學校經(jīng)費支出校長“一支筆”審批制度。報銷票據(jù)必須合法、合規(guī),具備支出事由、日期、單價、數(shù)量、金額、經(jīng)手人簽字、校長簽字等要素。

  3、實行學校財務公開,民主理財制度。學校要認真執(zhí)行財務公開的規(guī)定,重要開支事項(如大額商品采購的商品規(guī)格、采購人員的確定、維修項目施工單位的選擇等),必須經(jīng)校領導班子、教代會或全體教職工會討論通過,并要留有書面記錄。每所學校要成立3—5人左右的理財小組,由公道正派,群眾威信高的人員擔任,負責對學校支出情況進行監(jiān)督。學校要每學期要向教職工公布財務收支明細賬目,接受教職工監(jiān)督。

  4、實行學校大額支出審批制度。學校大額支出必須事先報上級審核批準,未經(jīng)批準一律不準支出。原則上小學單項開支500元、中學單項開支1000元以上的,必須報中心校校長批準同意后方可開支。對弄虛作假者、隱瞞實情者、套取開支者按私分公款、貪污挪用論處,一律追究校長責任。

  5、嚴禁濫征訂、濫發(fā)復習資料。各學校不準以任何理由給學生征訂省、市、縣教育部門規(guī)定書目以外的學生學習資料以及各種測試題、復習題,切實減輕學生負擔。

  6、嚴格控制差旅費支出,嚴禁私人用車公款報銷。差旅費支出單據(jù)必須注明具體事由、來往路線、參與人員,否則領導不予簽字,財會人員不予報銷。

  7、嚴格控制招待費支出。

  第八條加強中小學資產(chǎn)管理。中小學校要加強資產(chǎn)日常管理工作,必須規(guī)范建立固定資產(chǎn)臺賬,健全資產(chǎn)的購置、驗收、保管、使用、交接、維修等內(nèi)部管理制度,并定期組織資產(chǎn)清查,做到賬賬相符、賬卡相符、賬實相符。中小學國有資產(chǎn)的出租、出借、出售、出讓、對外捐贈、抵押、擔保、報廢、報損等,應經(jīng)學校領導集體研究,并報縣教育行政主管部門、財政部門審批,嚴防國有資產(chǎn)流失。

  第九條嚴格執(zhí)行上級文件規(guī)定,按照財經(jīng)紀律和法規(guī)要求,對違反財務規(guī)定、財經(jīng)紀律的人和事將依法依紀給予嚴肅處理。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校財務管理制度 13

  第一章總則

  第一條教育工會是在教育局黨領導下相對立的群眾組織,工會財務工作直接在工會員會的領導下,在上級工會及本單位財務部門的業(yè)務指導下,負責工會經(jīng)費核算和管理工作。

  第二條工會財務機構暫由單位財務處設專人兼管。

  第三條工會財務工作以中華人民共和國《會計法》,《會計人員工作規(guī)則》和中華人民共和國《工會法》、《中國工會章程》以及有關部門頒發(fā)的有關條例為工作準則。

  第四條工會財務人員要嚴格執(zhí)行各項財務制度,發(fā)揮會計的映和監(jiān)督職能,遵守財經(jīng)紀律,維護國家、集體和全校教職工的合法利益。

  第五條工會財務人員要堅持黨的四項基本原則,認真學習專業(yè)知識,正圈理會計賬務,熟練運用計算技術和分析方法,提高業(yè)務素質(zhì),樹立全心全意為人民服務的思想和無私奉獻的精神,自覺抵制不正之風,為領導當好參謀,為全校教工當好家、理好財。

  第二章工會資金的籌集

  第六條經(jīng)費收入:嚴格制度,依法辦事,全面落實撥交經(jīng)費的政策,按規(guī)定及時向上級工會上繳經(jīng)費。

  第七條會費收入:根據(jù)“工會法”規(guī)定,凡工會會員均按本人每月基本工資收入的0.5%及時、準確、足額交納會費。

  第八條其他收入:接納行政的有關補助、職工福利經(jīng)費和其他部門的損贈等。

  第三章經(jīng)費使用和管理

  第九條堅持經(jīng)費立管理原則。教育工會在銀行設立賬戶,單核算。根據(jù)審定的預算,工會經(jīng)費開支由工會主席“一枝筆”審批,重事項要經(jīng)工會員會審批。

  第十條堅持“量入為出,收支平衡”的原則,工會經(jīng)費主要用于為職工服務和工會活動。

  第十一條堅持管理原則。接受會員會或會員代表會的監(jiān)督;接受工會經(jīng)費審員會的`審。

  第十二條堅持為職工服務原則。嚴格執(zhí)行工會經(jīng)費的開支范圍和標準,工會經(jīng)費不得用于筏會活動的開支,不得支付社會攤派或變相攤派的費用;不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟擔保抵押。

  第四章工會經(jīng)費報銷

  第十三條必須有正式發(fā)票,發(fā)票的內(nèi)容印名稱、日期、數(shù)量、單價、金額、財務專用章(或發(fā)票專用章)齊全,不得涂改、填補,小寫金額一致。

  第十四條發(fā)票背面要有經(jīng)辦人簽名,工會主席審批并簽名。重活動應由工會員會研究決定,并形成書面報告。

  第十五條按照財務規(guī)定在限額內(nèi)使用現(xiàn)金,超出限額應使用轉賬支票。支票或現(xiàn)金使用后應在一周內(nèi)到財務報銷。

  第五章工會會計檔案管理

  第十六條工會財務的各種會計憑證。會計賬簿。會計報表等應按有關規(guī)定定期收集,審核對,整理成卷,編制目錄,裝訂成冊,并送交檔案室保管。

  第十七條調(diào)閱工會會計檔案要嚴格辦理手續(xù),本單位人員調(diào)閱工會會計檔案應經(jīng)財務負責人同意,外單位人員調(diào)閱需經(jīng)工會領導報單位領導批準,按規(guī)定閱。調(diào)閱人員一般不得將會計檔案攜帶外出,特殊情況需經(jīng)主要領導批準!

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校財務管理制度 14

  會計的主要職責是進行會計核算,實行會計監(jiān)督,參與經(jīng)濟事業(yè)計劃管理。為了適應經(jīng)濟體制改革深入發(fā)展的需要,為了加強事業(yè)行政單位預算會計工作以及改革開放搞活的形勢要求,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《行政事業(yè)單位會計制度》制定重慶藝術學校財務制度:

  一、根據(jù)國家發(fā)展事業(yè)的方針,及時合理的供應資金,正確地執(zhí)行單位預算計劃。貫徹艱苦創(chuàng)業(yè),勤儉節(jié)約方針,堅持少花錢多辦事,充分發(fā)揮資金使用的經(jīng)濟效益和社會效益,積極促進事業(yè)計劃和任務的圓滿完成。

  二、根據(jù)國家政策規(guī)定,積極培養(yǎng)財源,組織收入,努力提高事業(yè)經(jīng)費的自給能力。

  三、根據(jù)會計制度和財務制度的規(guī)定,認真做好預算內(nèi)資金、預算外資金和各種專項資金、專用基金的記帳、算帳、對帳、報帳等日常會計核算工作。做到憑證合法、真實完備、帳目健全、數(shù)字正確、經(jīng)常分析,如實反映情況,并及時記帳,按時結帳,如期報帳。

  四、按照規(guī)定妥善保管會計憑證、會計帳簿、會計報表會計檔案資料,遵守國家保密制度。

  五、熟悉本單位的業(yè)務情況,參與擬定本單位的事業(yè)行政業(yè)務計劃和單位預算計劃,定期檢查分析單位預算執(zhí)行情況,促進增產(chǎn)節(jié)約、增收節(jié)支、當好領導的參謀助手。

  六、根據(jù)國家財政、財務會計制度,認真進行會計監(jiān)督。堅持依法照章辦事,維護國家財經(jīng)紀律;保護各項國家貨幣資金和財產(chǎn)物資的完整;監(jiān)督本單位各職能部分的各種財物管理。

  七、根據(jù)有關規(guī)定,結合具體情況制定本單位的有關財務會計工作的具體規(guī)定辦法,不斷提高財務會計工作管理水平。

  八、根據(jù)有關規(guī)定,對全額預算收支的核算與管理,必須遵守國家規(guī)定的財務制度和費用開支標準,按財務制度和開支標準進行正確、及時的`核算和管理,對于違反財經(jīng)紀律的開支不得報銷支付。

  九、單位行政領導人對預算會計工作負總的責任。經(jīng)常督促檢查、指導、幫助,保障會計人員依法正確履行國家賦予的職責權限;會計主管人員根據(jù)政策、制度規(guī)定,負具體組織領導;會計人員在會計主管人員的直接領導下,根據(jù)會計工作的基本任務和各項制度規(guī)定辦理會計工作。

  十、會計員和出納員的分工,應當貫徹“錢帳分管”的原則,各負其責;同時,在日常工作中應當密切配合,加強協(xié)作。

  十一、單位行政領導人、會計主管人員、會計員、出納員,在執(zhí)行財政、財務制度方面,都應對國家負責,嚴格履行法律,法規(guī)。對于違反國家財經(jīng)紀律的行為予以制止,并檢舉揭發(fā)。

  十二、加強內(nèi)部財務管理制度,每項業(yè)務切實做到嚴格按財務規(guī)章制度執(zhí)行。如當事人未按規(guī)章制度執(zhí)行,于當事人獎懲掛鉤。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校財務管理制度 15

  第一章總則

  第一條:為規(guī)范學校財務行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進事業(yè)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法>、《事業(yè)單位財務規(guī)則>、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)單位財務內(nèi)控制度>、《濠江區(qū)教育系統(tǒng)會計工作職責>和《濠江區(qū)教育系統(tǒng)出納工作職責>以及其他有關財經(jīng)法規(guī)與教育法律法規(guī)的規(guī)定,結合我校辦學特點,制定本學校財務管理制度。

  第二條:財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度;規(guī)范財務和會計行為;堅持勤儉辦學的方針,厲行節(jié)約,杜絕奢侈浪費;正確處理國家、集體和個人三者利益的關系。

  第三條:財務管理的任務是:合理編制學校預算,并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置學校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資金管理,建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序;如實反映學校財務狀況;對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理性進行監(jiān)督。

  第二章財務組織管理制度

  第一節(jié)財務管理體制

  第一條:校長對本校財務管理、會計核算和會計資料的合法性、真實性及完整性負領導責任。

  第二條:本校財務工作接受上級主管部門以及財政、審計、紀檢、監(jiān)察、稅務、物價等部門的領導、檢查、監(jiān)督和業(yè)務指導。

  第二節(jié)校長對財會工作的領導職責

  第一條:貫徹黨和國家的財經(jīng)方針、政策、法律和法規(guī),執(zhí)行上級業(yè)務主管部門的文件精神,遵守各項財會法規(guī)和財經(jīng)紀律。

  第二條:對財會人員進行政治思想和職業(yè)道德的教育,定期進行專業(yè)業(yè)務培訓,提高專業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì),提高理財水平。

  第三條:領導財會人員建立健全本校財務規(guī)章制度,規(guī)范學校財務行為,對學校重點經(jīng)濟活動制定財務控制和監(jiān)督辦法。

  第四條:堅持民主集中制原則,根據(jù)學校班子集體決定,對學校的重大經(jīng)濟事項作出決策,審閱學校各類報表,對財務管理提出指導性意見。

  第三節(jié)會計工作職責

  第一條:貫徹執(zhí)行《會計法>、國家統(tǒng)一的會計制度及財務部門的各項財務政策、法規(guī)和制度。

  第二條:負責工會財務、帳目等會計檔案的監(jiān)督、使用、管理工作。

  第三條:做好工會年度經(jīng)費的預算、決算工作。

  第四條:根據(jù)各項財務制度的規(guī)定,嚴格審核預算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時提出改進措施。

  第五條:嚴格遵守財經(jīng)紀律,做好清帳、記帳、報帳工作,全面、準確、完整、真實地反映會計資料,及時為領導決策提供可靠的`會計信息。

  第四節(jié)出納員工作職責

  第一條:在主管校長和主管主任的領導下,從事學校資金的收付、管理工作。

  第二條:認真學習,應具有較高的思想素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和心理素質(zhì);應具有較強的服務意識、育人意識、主人翁意識和合作意識。堅持原則,顧全大局,愛崗敬業(yè)。

  第三條:認真學習、掌握并執(zhí)行國家的財經(jīng)政策及學校的財務工作制度。遵守財經(jīng)紀律。

  第四條:根據(jù)有關制度規(guī)定,及時認真做好經(jīng)費、存款及其它各項費用的現(xiàn)金和轉賬的收付工作。對違犯政策、紀律、制度的一切收付有權并應堅決予以抵制。

  第五條:在辦理各項收付工作時,要防止一切可能發(fā)生的差錯。如有差錯,及時匯報查明原因,并根據(jù)會計制度予以糾正。

  第六條:根據(jù)每天發(fā)生的收付憑證,分別現(xiàn)金和轉賬,及時按科目記好現(xiàn)金收付賬,銀行存款賬,核對現(xiàn)金庫存和銀行存款金額。做好現(xiàn)金收付日結單,月終做好結賬工作。

  第七條:按照現(xiàn)金管理的有關規(guī)定和實施辦法,做好現(xiàn)金管理工作。庫存現(xiàn)金不得超過銀行規(guī)定的限額,不得以白條抵庫,不得保留賬外公款。

  第八條:認真管好各項單據(jù)憑證,印章和鑰匙,嚴守各項數(shù)字機密。

  第三章基礎管理制度

  第一節(jié)財務處理程序

  第一條:所有財務處理必須按照規(guī)定的步驟和方法進行。根據(jù)《事業(yè)單位會計制度>和《中小學財務制度>及財政局規(guī)定設置和使用的會計科目進行核算。根據(jù)會計制度的規(guī)定和業(yè)務管理的實際需要設置明細科目和輔助賬。

  第二條:辦理任何一項經(jīng)濟業(yè)務,必須按規(guī)定取得或填制原始憑證。經(jīng)辦人應及時檢查原始憑證是否合法有效,內(nèi)容是否齊全,印章是否完整、齊全和清晰,大小寫金額是否相符,物品申購單和驗收手續(xù)是否齊全,原始憑證是否真實、有效及財務負責人是否同意報銷等。出納會計要根據(jù)審核無誤的原始憑證填制記賬憑證。

  第三條:財務處理程序是:

 。1)根據(jù)原始憑證填制記賬憑證;

 。2)根據(jù)原始憑證和記賬憑證登記各種明細分類賬;

 。3)根據(jù)記賬憑證登記總分類賬;

  (4)月末,將現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬和各類明細分類賬的余額與總分類賬有關賬戶余額核對,同時將銀行存款日記賬與銀行對賬單核對。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校財務管理制度 16

  為規(guī)范我校財務管理,建立健全學校內(nèi)部財務的約束機制,提高資金使用效益,促進學校各項事業(yè)的發(fā)展,結合學校實際,特制定重大貨幣資金支付集體決策和審批制度:

  第一條學校財務管理的基本原則是:貫徹執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和財務規(guī)章制度,堅持勤儉辦學的方針,正確處理事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的.關系,社會效益和經(jīng)濟效益關系,國家、集體和個人三者利益的關系。

  第二條學校財務管理的主要任務是:合理編制學校預算,并對預算執(zhí)行過程進行控制和管理;科學配置黨校資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;加強資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;建立健全財務規(guī)章制度,規(guī)范校內(nèi)經(jīng)濟秩序,如實反映學校的財務狀況,對學校經(jīng)濟活動的合法性、合理行監(jiān)督。

  第三條學校實行“統(tǒng)一領導,分級管理”的財務管理體學校的財務工作,實行校長責任制。

  第四條學校的財務工作實行校長負責制。財務主管協(xié)助校長全面領導學校的財務工作,并按校內(nèi)管理設置二級財務負責人和財務人員等經(jīng)濟責任制。

  第五條貫徹執(zhí)行《中華人民共和國會計法>、《事業(yè)單位會計制度>、以及國家有關財經(jīng)法律法規(guī),結合學校具體情況和管理要求,制定各項財務規(guī)章制度及校內(nèi)經(jīng)濟政策。

  第六條遵照《中華人民共和國預算法>,根據(jù)學校各項事業(yè)發(fā)展計劃,統(tǒng)一編制學校綜合財務收支預、決算,并對預算執(zhí)行過程進行控制與管理。

  第七條建立健全會計工作制度和內(nèi)部控制制度,對全校經(jīng)濟活動進行財務監(jiān)督。

  第八條依法組織學校收入,積極為學校事業(yè)發(fā)展組織資金,統(tǒng)籌安排調(diào)度學校各項經(jīng)費,努力提高資金使用效益。

  第九條認真開展會計核算工作,及時、準確、完整地確認、歸集、記錄和反映學校財務收支活動中的會計信息,編制和報送會計報表。

  第十條對經(jīng)濟活動進行分析和預測,定期向校長辦公會議匯報財務工作情況,為領導在財經(jīng)工作上的科學決策提供;參考依據(jù),當好參謀。

  第十一條按照“統(tǒng)一領導,分級管理”以及事權與財權統(tǒng)一的原則,根據(jù)管理層次分為校長、財務主管、有關職能部門負責人和會計人員經(jīng)濟責任制。要分級負責,一級管一級,一直抓到基層,確保各級負責人在財經(jīng)工作中切實履行責任義務。

  第十二條學校全部財經(jīng)工作由校長統(tǒng)一領導,重大經(jīng)濟項目由校長辦公會討論決定,按照統(tǒng)一管理,分級負責落實。對學校制度規(guī)定或領導集體研究決定的經(jīng)濟事項,實行主管財務校長“一支筆”審批,校長加簽制度。

  第十三條據(jù)財政部“關于加強貨幣資金內(nèi)部控制的若定”的要求,對重要的貨幣資金支付業(yè)務,實行集體決審批制度。未經(jīng)集體研究決定,任何個人無權決定劃轉貨幣資金,并建立責任追究制度,防范貪污、侵占、挪幣資金等行為。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學校財務管理制度 17

  為了規(guī)范學校的財務行為,加強財務管理,提高資金使用效果,促進教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《事業(yè)單位財務規(guī)則>和《深圳市中小學校財務制度>,結合我校實際情況制定本制度。

  一、學校財務管理的基本原則

  依法理財,勤儉節(jié)約,正確處理教育事業(yè)發(fā)展需要和資金供給的關系,社會效益和經(jīng)濟效益的關系,國家、集體和個人三者的關系。

  二、學校財務管理的主要任務

  合理編制單位預算;依法籌集業(yè)資金;如實反映單位財務狀況;建立健全財務制度,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;加強國有資產(chǎn)管理,防止國有資產(chǎn)流失;定期進行財務分析,對學校的經(jīng)濟活動進行財務控制和監(jiān)督。

  三、財務管理體制

  1、學校財務人員一般情況下包括報賬會計和財產(chǎn)保管員,在校長領導下和財務負責人的直接領導下,管理學校財務活動。

  2、學校財務人員的工作職責、工作權限、枝術職稱、任職資格、交接手續(xù)、任免獎罰,應嚴格按照《會計法>的規(guī)定執(zhí)行。學校的財務管理活動由財務負責人具體組織與實施。

  四、學校預算管理

  1、學校根據(jù)事業(yè)發(fā)展計劃和教學任務編制年度財務收支計劃,包括收入預算和支出預算。

  2、學校執(zhí)行政府“核定收支(核定預算包干數(shù))、定額或定項補助、超支不補、結余留用”的管理辦法。

  3、學校年度部門預算的編制,包括正常經(jīng)費的編制、項目支出的編制。學校的各項財務收支均要納入預算管理,預算的.編制要堅持“保證重點,兼顧一般。量入為此收支平衡”的原則,不編赤字預算。

  五、學校收入管理

  1、收入是指學校為開展教育教學及其他活動依法取得的非償還性資金。主要包括:教育經(jīng)費撥款、教育費附加撥款、上級補助收入、撥入?、事業(yè)收入、捐贈收入、其他收入等。

  2、學校各項收費必須嚴格執(zhí)行物價部門規(guī)定的收費范圍和標準,不得隨便擴大收費范圍和提高收費標準。

  3、收入要嚴格執(zhí)行收支兩條線,納入財政專戶管理。不得“坐收坐支”,不得私設小金庫,不得搞賬外賬。

  4、根據(jù)物價和主管等有關部門要求,學校每學期開展收費自查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。

  六、學校支出管理

  學校開展教學及其他活動發(fā)生的各項資金支出。包括:?钪С、事業(yè)支出、上繳上級支出、對附屬單位支出。

  1、各項支出要按批準的部門預算和規(guī)定的經(jīng)費開支范圍、開支標準執(zhí)行,嚴格審批手續(xù),不得以領代報、以撥代支;不虛列虛報;不得以計劃數(shù)和預算數(shù)代替支出。

  2、對所有公用經(jīng)費、人員經(jīng)費支出應按有關規(guī)定執(zhí)行,不得隨意擴大范圍、提高標準。

  3、對專項資金要堅持專款專用原則,項目支出要嚴格按政府采購招標條例執(zhí)行。

  七、結余及其分配

  1、學校年度收入與支出相抵后的余額。包括:一般收支結余和專項資金結存。其中:專項資金結存是指結轉下年度繼續(xù)使用的財政及教育費附加專項資金和其他專項資金。

  2、結余分配。年終結轉時,學校的資金結余除專項資金結轉下年度繼續(xù)使用外,按規(guī)定的比例在結余中的一般結余提取職工福利基金和事業(yè)基金,事業(yè)基金用于彌補以后年度學校收支差額。學校應力爭做到收支平衡,略有結余。

  八、學校資產(chǎn)管理

  1、資產(chǎn)是指學校占有或使用的能以貨幣計量的經(jīng)濟資源,包括流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、對外投資等。

  2、流動資產(chǎn)包括貨幣資金、各種債權等。貨幣資金包括:備用金和銀行存款。學校建立健全內(nèi)部控制制度,執(zhí)行《現(xiàn)金管理條例>和銀行結算紀律。債權包括預付款、應收及暫付款項等。

  3、固定資產(chǎn)管理按《羅湖區(qū)中小學校固定資產(chǎn)管理制度>執(zhí)行。

 。1)、學校財產(chǎn)管理由學校分管財產(chǎn)的領導、財務、保管、使用等部門共同管埋。

  (2)、按主管部門要求,使用統(tǒng)一的財產(chǎn)管理軟件進行電算化管理。

  3、定期清查和盤點:每年十一月份學校財務部門應會同有關部門進行一次全面的財產(chǎn)清查和盤點核對。

  4、報廢和轉讓嚴格按照有關規(guī)定執(zhí)行。

  九、負債管理

  學校所承擔的能以貨幣計量的,需要以資產(chǎn)或者勞務償還的債務。包括借入款、應付及暫存款項、應繳財政專戶、應繳稅金、代管款項等要加強管理。

  十、基金管理

  1、基金是指學校資產(chǎn)減去負債后的差額,即凈資產(chǎn)。包括:事業(yè)基金、固定基金、專用基金。

  2、事業(yè)基金是指無特定用途的凈結余資金,主要用于彌補以后年度經(jīng)費超支。

  3、固定基金是指學校所擁有的固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。實行固定資產(chǎn)折舊制度前,采用原值反映。

  4、專用基金是指學校按規(guī)定提取和設置的有專門用途的資金。包括修購基金、職工福利基金、住房基金、醫(yī)療基金、獎教獎學基金和其他專用基金等學校要加強監(jiān)督管理。

  十一、財務報告和財務分析

  (一)每年根據(jù)財務狀況和事業(yè)發(fā)展成果寫出學校財務報告。包括資產(chǎn)負債表、收支情況表、事業(yè)支出明細表、固定資產(chǎn)分類表、基數(shù)表、專用基金表、結余分配表等。

  (二)定期編制財務分析報告

  1、內(nèi)容包括:學校事業(yè)發(fā)展和預算收支執(zhí)行情況、資產(chǎn)使用管理、收入、支出和基金結構變動以及財務管理情況、存在問題的主要改進措施等。

  2、指標包括:預算收支完成率、經(jīng)費自給率、人員支出與公用支出分別占事此支出的比率、資產(chǎn)負債率、有關生均收支指標等。

  十二、財務監(jiān)督

  對學校的財務情況要定期實行校務公開。堅持學校財務公開制度,接受群眾監(jiān)督。學校每月在校務公開欄里對學校叫財務收支狀況要進行公開。張貼學校整套的會計月報表,會計報表中應附項目支出明細表。

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