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農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理制度(精選12篇)
在社會一步步向前發(fā)展的今天,越來越多地方需要用到制度,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚善、維護(hù)公平的作用。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編為大家整理的農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理制度,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理制度 1
第一章總則
第二條、合作社財務(wù)管理工作要按照“民辦、民管、民受益”原則,堅持自主經(jīng)營、自我服務(wù)、民主管理辦社方針,真實、完整提供會計信息,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,提高經(jīng)營效益,增加社員收入。
第三條、合作社填制會計憑證、登計會計賬簿、管理會計檔案等要求,按照《中華人民共和國會計法》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》和《會計檔案管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第四條、合作社會計核算辦法參照《企業(yè)會計制度》、《小企業(yè)會計制度》的規(guī)定執(zhí)行。
第五條、合作社是股份合作的經(jīng)濟(jì)組織,依法獨立享有經(jīng)濟(jì)、社會活動的自主權(quán),其合法權(quán)益受法律保護(hù),任何單位和個人都不準(zhǔn)侵占、平調(diào)、截留和私分合作社的財產(chǎn)。
第六條、合作社的財務(wù)工作要接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督,定期向主管部門報送財務(wù)和會計報表。
第二章資產(chǎn)管理
第七條、合作社的資產(chǎn)按流動性分為流動資產(chǎn)、長期投資、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)。
第八條、流動資產(chǎn),是指可以在1年或者超過1年的一個營業(yè)周期內(nèi)變現(xiàn)或耗用的資產(chǎn),主要包括現(xiàn)金、銀行存款、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項等。
第九條、合作社在銀行開設(shè)現(xiàn)金結(jié)算戶應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,用于日常零星支付和備用的庫存現(xiàn)金不準(zhǔn)超過規(guī)定限額。
第十條、合作社建立現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,按照業(yè)務(wù)發(fā)生順序逐日逐筆登記,準(zhǔn)確及時反映現(xiàn)金的收付、提存和結(jié)余情況,做到賬款相符。
第十一條、固定資產(chǎn),是指合作社使用期限超過1年的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運輸工具,以及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等。
第十二條、合作社采用年限平均法進(jìn)行固定資產(chǎn)折舊。
第十三條、合作社建立固定資產(chǎn)登記、保管和使用制度,對固定資產(chǎn)的存量及增減變動情況及時、準(zhǔn)確、如實登記,建立固定資產(chǎn)明細(xì)賬,定期清查盤點,做到帳物相符。
第十四條、合作社接受捐贈、補(bǔ)助的資產(chǎn)列入資本公積金。
第十五條、合作社固定資產(chǎn)需要處置時,原值在1萬元以下由理事會決定,1萬元(含1萬元)以上由社員大會審議決定。
第十六條、合作社不得以任何形式為任何單位和個人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第三章財會人員
第十七條、合作社按照帳、錢、物相互獨立分管原則,配置專職會計員、出納員和財產(chǎn)物資保管員,凡涉及款項和財物收付、結(jié)算及登記的任何一項工作,由兩人或兩人以上分工辦理。
第十八條、合作社會計核算以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ),采用借貸記帳法。會計年度自公歷1月1日至12月31日止。
第十九條、財務(wù)負(fù)責(zé)人具體領(lǐng)導(dǎo)合作社的財務(wù)工作,負(fù)責(zé)制訂各項內(nèi)部財務(wù)制度、編制財務(wù)收支計劃和財務(wù)支出的'限額審批。
第二十條、會計員負(fù)責(zé)按規(guī)定設(shè)置賬簿,開設(shè)賬戶,實行總分類和明細(xì)核算。正確運用會計科目,真實編制會計憑證,登記會計賬簿,按期編制會計報表。做好參謀作用,并依法實行會計監(jiān)督。
第二十一條、出納員要嚴(yán)格按照國家有關(guān)規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù),設(shè)置現(xiàn)金日記賬和銀行日記賬,做到序時登記,日清月結(jié);不得“白條”抵庫現(xiàn)金,不得挪用和坐支現(xiàn)金,嚴(yán)格控制簽發(fā)空白支票。
第二十二條、財產(chǎn)物資保管員負(fù)責(zé)合作社固定資產(chǎn)日常核算,根據(jù)會計憑證登記固定資產(chǎn)帳卡,定期進(jìn)行盤點核對,做到賬、卡、物相符。
第二十三條、合作社財會人員調(diào)動或離職時,必須辦理交接手續(xù),編制交接清單,移交人、接交人、監(jiān)交人簽字蓋章后存檔。在未辦清交接手續(xù)以前,財會人員不得離職。
第四章財務(wù)收支
第二十四條、合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營,依法取得營業(yè)收入時,要手續(xù)完備,使用統(tǒng)一的收款憑證和必要的內(nèi)部憑證,并及時入帳。
第二十五條、合作社開展生產(chǎn)經(jīng)營,需要支付費用時,必須取得合法的原始憑證。
第二十六條、合作社財務(wù)支出執(zhí)行“一支筆審批”原則,實行分檔逐級審核,限額授權(quán),由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十七條、生產(chǎn)經(jīng)營性開支。金額在2019元以下(不含的,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在2019元以上10000元以下(不含10000元)的,由合作社理事會集體研究決定后,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在l0000元以上的,由社員代表會議表決通過后,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十八條、非生產(chǎn)經(jīng)營性開支。凡金額在1000元以下(不含1000元)的,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在1000元以上10000元以下(不含10000元的,由合作社理事會集體研究決定后,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批;金額在10000元以上的,由社員代表會議表決通過后,由合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人審批。
第二十九條、合作社財務(wù)支出按下列程序進(jìn)行:
1、經(jīng)辦人出具合法的開支原始憑證,并注明事由、時間、經(jīng)辦人和證明人姓名。
2、出納員和會計員審核原始憑證的真實性、規(guī)范性和合法性。
3、合作社財務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)審批權(quán)限負(fù)責(zé)審批。超出審批權(quán)限的,應(yīng)簽署審查意見后,由合作社理。事會集體研究決定或社員代表會議通過。
4、對不規(guī)范且金額大于300元的支出原始憑證,必須到稅務(wù)部審核辦理補(bǔ)稅手續(xù),方可審批、支付。
第五章民主理財
第三十條、合作社建立民主理財制度,保證社員對合作社財務(wù)的知情權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第三十一條、合作社年初財務(wù)收支計劃和重大財務(wù)事項必須通過社員會議的形式,征得社員同意并記錄在案。
第三十二條、合作社社員對財務(wù)有下列民主管理的權(quán)利:
(一)有權(quán)對所公布的財務(wù)帳目提出質(zhì)疑;
(二)有權(quán)委托監(jiān)事會查閱審核有關(guān)財務(wù)帳目;
(三)有權(quán)要求有關(guān)當(dāng)事人對有關(guān)問題進(jìn)行解釋或解答;
(四)有權(quán)逐級反映財務(wù)管理中存在的問題,提出意見和建議。
第三十三條、監(jiān)事會行使下列監(jiān)督權(quán):
(一)有權(quán)對財務(wù)收支情況檢查和監(jiān)督;
(二)有權(quán)代表社員查閱審核有關(guān)帳目,反映有關(guān)財務(wù)問題;
(三)有權(quán)對財務(wù)管理中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理建議;
(四)有權(quán)向上一級部門反映有關(guān)財務(wù)管理中的問題。
第六章利潤分配
第三十四條、利潤,是指合作社在一個會計年度期間的經(jīng)營成果,包括營業(yè)利潤、利潤總額和凈利潤。
(一)營業(yè)利潤,是指主營業(yè)務(wù)收入減去主營業(yè)務(wù)成本和主營業(yè)務(wù)稅金及附加,加上其他業(yè)務(wù)利潤,減去營業(yè)費用、管理費用和財務(wù)費用后的金額。
(二)利潤總額,是指營業(yè)利潤加上投資收益,減去發(fā)生的投資損失和計提的投資減值準(zhǔn)備金的凈額。
(三)凈利潤,是指利潤總額減去所得稅后的余額。
第三十五條、合作社按月計算利潤。
第三十六條、合作社當(dāng)年實現(xiàn)的凈利潤按以下順序分配:
(一)按10%比例提取法定盈余公積金;
(二)剩余部分:
(1)60%按成員及有關(guān)方面與本社產(chǎn)品的交易量(額)比例返還。
(2)其余40%按社員投資股和身份股及量化后的公積金份額和其它屬于量化給社員的份額分紅。
第三十七條、合作社聘用職員計劃及其工資標(biāo)準(zhǔn),需經(jīng)理事會批準(zhǔn),所付工資計入服務(wù)成本。
第三十八條、對社員和職員的物質(zhì)獎勵,其金額計入服務(wù)成本。
第三十九條、合作社如有虧損,以公積金、股金依次彌補(bǔ);因補(bǔ)彌虧損所減小的資金,社員大會應(yīng)酌情規(guī)定恢復(fù)補(bǔ)充的辦法和期限。
第七章附則
第四十條、本制度由合作社負(fù)責(zé)組織實施。
第四十一條、本制度同國家、法律、法規(guī)、政策有關(guān)規(guī)定相抵觸時,按國家規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條、本制度自合作社章程通過之日起實施。
農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理制度 2
一、為了規(guī)范合作社財務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》和《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定,結(jié)合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括成員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈款和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長負(fù)責(zé)審批,一般經(jīng)費開支在xxxxx元以內(nèi),由理事長直接審批;xxxxxx-xxxxxx元,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;xxx元以上及重大項目建設(shè)、投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的`原始憑證,憑證必須有經(jīng)辦人、審批人簽字方可入賬。經(jīng)集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議作為依據(jù)入賬。
七、合作社年度收益分配順序依次是:
。1)彌補(bǔ)上年度虧損:
(2)計提積累,包括提取公積金、公益金、風(fēng)險金。提取比例按章程規(guī)定;
。3)向社員進(jìn)行盈余返還;
(4)向投資者分利。
八、合作社設(shè)會計和出納各一名,會計負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
九、合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。
十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”,每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年1月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。
十一、合作社購銷產(chǎn)品的價格確定,做到公開、公正、公平,實行透明化管理。購銷價格的確定及變更要經(jīng)理事會通過。購銷價格確定后,要將購銷價目表(如果有變化,原因要注明)張貼在辦公地點明顯位置,便于社員了解。
十二、合作社要建立社員賬戶,詳細(xì)記載社員的出資額、應(yīng)享有的公積金份額、國家財政扶持資金和接受捐贈份額、交易量和交易額。社員與非社員要單獨核算。
十三、合作社財務(wù)要接受執(zhí)行監(jiān)事(監(jiān)事會)的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。
十四、本制度從20xx年xx月xx日起執(zhí)行。
農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理制度 3
第一章 總 則
第一條 為規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)基金財務(wù)管理,根據(jù)財政部、衛(wèi)生部《新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金財務(wù)制度》,制定本辦法(以下簡稱辦法)。
第二條 本辦法適用于各區(qū)縣根據(jù)國家和本市有關(guān)規(guī)定設(shè)立的新農(nóng)合基金。
第三條 本辦法所稱新農(nóng)合基金(以下簡稱基金),是指通過農(nóng)民個人繳納、集體扶持、政府資助、社會捐贈籌集的,用于對參合農(nóng)民醫(yī)療費用進(jìn)行補(bǔ)償?shù)膶m椯Y金。
第四條 區(qū)縣財政部門和衛(wèi)生行政部門對基金實行監(jiān)督管理,并由新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)(以下簡稱經(jīng)辦機(jī)構(gòu))具體負(fù)責(zé)基金的日常業(yè)務(wù)管理和會計核算工作。
第五條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)基金財務(wù)管理的任務(wù)是:認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和方針、政策,合理籌集和使用基金;建立健全財務(wù)管理制度,組織落實基金的計劃、核算、分析和考核工作,如實反映基金收支狀況;嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督和檢查,確;鸬陌踩。
第六條 各區(qū)縣財政部門應(yīng)在社會保障基金財政專戶中設(shè)立新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專賬(以下簡稱財政專戶),專門管理和核算基金;鸺{入財政專戶,實行收支兩條線管理,?顚S谩8骷壵块T、單位和個人均不得擠占、挪用、借用,不得用于平衡財政預(yù)算,不得用于經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員和工作經(jīng)費。
第七條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)配備取得會計從業(yè)資格證書的專職財務(wù)會計人員。財務(wù)會計人員應(yīng)按照基金財務(wù)會計制度的相關(guān)規(guī)定做好財務(wù)管理和會計核算工作,準(zhǔn)確反映基金運行情況,監(jiān)督基金的安全、有效使用。財務(wù)會計人員發(fā)生變更時,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好交接工作。
第二章 基金預(yù)算
第八條 基金預(yù)算是指經(jīng)辦機(jī)構(gòu)根據(jù)新農(nóng)合制度和管理政策編制的,經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟哪甓然鹭攧?wù)收支計劃。
第九條 基金預(yù)算的編制。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)按照財政部門統(tǒng)一規(guī)定的表式、時間和編制要求,根據(jù)本年度基金預(yù)算執(zhí)行情況和下年度影響基金收支的相關(guān)因素,編制下年度基金預(yù)算草案。
第十條 基金預(yù)算的審批。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金預(yù)算草案,由衛(wèi)生行政部門審核,經(jīng)同級財政部門審核并報經(jīng)同級政府批準(zhǔn)后,財政部門應(yīng)在15日內(nèi)及時向衛(wèi)生行政部門批復(fù)預(yù)算。衛(wèi)生行政部門應(yīng)在財政部門批復(fù)預(yù)算之日起15日內(nèi)將預(yù)算批復(fù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。
第十一條 基金預(yù)算的執(zhí)行。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行,并認(rèn)真分析基金的收支情況,定期向同級衛(wèi)生行政部門和財政部門報告預(yù)算執(zhí)行情況。區(qū)縣財政和衛(wèi)生行政部門應(yīng)逐級匯總上報基金預(yù)算執(zhí)行情況,并加強(qiáng)對基金預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取措施解決。
第十二條 基金預(yù)算的調(diào)整。遇特殊情況需要調(diào)整基金預(yù)算時,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要及時編制預(yù)算調(diào)整方案,并按基金預(yù)算編制審批程序報批。
第三章 基金籌集
第十三條 基金按照有關(guān)規(guī)定按時、足額籌集。區(qū)縣政府應(yīng)組織參合農(nóng)民按當(dāng)?shù)乩U費標(biāo)準(zhǔn)繳納參合費用。各級財政部門應(yīng)根據(jù)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和轄區(qū)內(nèi)參合農(nóng)民人數(shù)安排補(bǔ)助資金,納入同級財政年度預(yù)算并按規(guī)定程序及時辦理撥付手續(xù)。任何地方、部門、單位和個人不得截留和擅自減免。
第十四條 基金收入包括:農(nóng)民個人繳費收入、農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入。
農(nóng)民個人繳費收入是指參合農(nóng)民以家庭為單位,按照規(guī)定的繳費標(biāo)準(zhǔn)繳納的資金收入。
農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入是指農(nóng)村醫(yī)療救助資金代資助對象繳納的參合農(nóng)民個人繳費資金收入。
集體扶持收入是指鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村等集體經(jīng)濟(jì)組織扶持新農(nóng)合的資金收入。
政府資助收入是指各級政府按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和參合農(nóng)民人數(shù)資助新農(nóng)合的資金收入。
利息收入是指基金存入銀行所取得的利息收入。
其他收入是指社會組織和個人對新農(nóng)合的捐贈收入及經(jīng)財政部門核準(zhǔn)的其他收入。
第十五條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)一般不設(shè)立基金收入戶(以下簡稱收入戶),基金收入直接繳入財政專戶。
不具備直接繳入財政專戶條件的區(qū)縣,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可在財政部門和衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的國有或國有控股商業(yè)銀行設(shè)立收入戶,并與銀行簽訂協(xié)議,明確收入戶資金月末全部劃入財政專戶。一個區(qū)縣至多開設(shè)一個收入戶。
收入戶的主要用途是:暫存尚未繳入財政專戶的各項基金收入。
收入戶除向財政專戶劃轉(zhuǎn)收入外,不得發(fā)生其他支付業(yè)務(wù)。收入戶月末無余額。
第十六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收取的農(nóng)民個人繳費、集體扶持資金,應(yīng)于每年1月底前全部繳入?yún)^(qū)縣財政專戶。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資助資金,應(yīng)于每年4月20日前撥入財政專戶。
第十七條 各區(qū)縣應(yīng)于每年年初從新農(nóng)合基金中提取風(fēng)險基金,規(guī)模保持在當(dāng)年新農(nóng)合基金籌集總額的10%,主要用于彌補(bǔ)基金非正常超支造成的基金臨時周轉(zhuǎn)困難等。
風(fēng)險基金納入?yún)^(qū)縣財政專戶管理,實行分賬核算。
第四章 基金支出
第十八條 基金支出應(yīng)按照新農(nóng)合制度規(guī)定的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,任何部門、單位和個人不得擅自增加支出項目和隨意提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 基金支出包括住院支出和門診支出。
基金支出是指用新農(nóng)合基金支付的對參合農(nóng)民醫(yī)藥費用的補(bǔ)償支出。其中,住院支出是指用新農(nóng)合基金支付的對參合農(nóng)民住院費用的補(bǔ)償支出,門診支出是指用新農(nóng)合基金支付的對參合農(nóng)民門診和健康體檢費用的補(bǔ)償支出。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的人員經(jīng)費、銀行手續(xù)費等工作經(jīng)費不得在新農(nóng)合基金中列支。
第二十條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可在財政部門、衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的國有或國有控股商業(yè)銀行設(shè)立基金支出戶(以下簡稱支出戶),但一個區(qū)縣至多開設(shè)一個支出戶。
支出戶的主要用途是:接收財政專戶撥入的基金;支付基金支出款項;暫存該賬戶的利息收入;劃撥該賬戶資金利息收入到財政專戶。
支出戶除接收財政專戶撥付的基金和該賬戶的'利息收入外,不得發(fā)生其他收入業(yè)務(wù)。
支出戶除向定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)算墊付醫(yī)藥費用、向參合農(nóng)民支付補(bǔ)償費用和向財政專戶劃撥該賬戶資金利息外,不得發(fā)生其他支出業(yè)務(wù)。
全部補(bǔ)償支出實行財政專戶與醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算的地區(qū),可不設(shè)支出戶。
第二十一條 衛(wèi)生行政主管部門應(yīng)根據(jù)財政部門核批的基金年度預(yù)算,按月填寫財政部門統(tǒng)一印制的用款申請書、用款申請說明文件,并加蓋本單位公章后,于每月20日前報送同級財政部門。財政部門對用款申請審核無誤后,應(yīng)在7個工作日內(nèi)將基金從財政專戶撥入支出戶,或由財政專戶與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)直接結(jié)算。
各區(qū)縣每月用款申請要與預(yù)算執(zhí)行相掛鉤,當(dāng)月申報支出異常增加或減少時,主管部門要在用款申請說明文件中進(jìn)行單獨說明。要研究控制支出戶存款余額額度,避免支出戶結(jié)余過大,造成實際支出與財政專戶支出偏差過大。
第二十二條 衛(wèi)生行政主管部門及經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)藥費用的監(jiān)管,及時結(jié)算定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的醫(yī)藥費用。探索通過采取單病種付費、費用總額預(yù)付、預(yù)付制與后付制相結(jié)合等措施,控制醫(yī)藥費用支出、提高基金使用效益。
第五章 基金結(jié)余
第二十三條 基金結(jié)余是指新農(nóng)合基金收支相抵后的期末余額。
第二十四條 基金管理應(yīng)遵循以收定支、收支平衡、略有結(jié)余的原則。
新農(nóng)合基金累計結(jié)余一般應(yīng)不超過當(dāng)年籌集基金總額的25%,其中當(dāng)年基金結(jié)余一般應(yīng)不超過當(dāng)年籌集基金總額的15%(含風(fēng)險基金)。
各級政府部門,單位和個人不得動用基金結(jié)余進(jìn)行其他任何形式的投資。
第二十五條 基金當(dāng)年入不敷出時,按下列順序解決:
。ㄒ唬﹦佑眯罗r(nóng)合基金歷年結(jié)余;
。ǘ┌闯绦蛏暾垊佑蔑L(fēng)險基金;
。ㄈ┙(jīng)區(qū)縣人民政府批準(zhǔn)的其他資金渠道。
第六章 財政專戶
第二十六條 本辦法所指的財政專戶是指區(qū)縣財政部門按規(guī)定在社會保障基金財政專戶中設(shè)立的新農(nóng)合基金專賬,存款利息實行按季度根據(jù)新農(nóng)合基金占社會保障基金財政專戶資金總額比重分配的辦法。
各區(qū)縣只能在國有或國有控股銀行開設(shè)一個財政專戶。
第二十七條 財政專戶的主要用途是:接收參合農(nóng)民個人繳費收入、農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入、集體扶持收入、政府資助收入、利息收入和其他收入;設(shè)立收入戶的區(qū)縣,接收從收入戶轉(zhuǎn)來的收入;根據(jù)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的用款計劃,向支出戶劃撥基金或直接與定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理基金結(jié)算。
第二十八條 政府資助收入由財政部門從國庫直接劃入財政專戶,農(nóng)村醫(yī)療救助資助收入通過農(nóng)村醫(yī)療救助資金財政專戶直接劃轉(zhuǎn)到基金財政專戶。
第二十九條 財政專戶發(fā)生的利息收入直接計入財政專戶,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)支出戶的利息收入從支出戶定期轉(zhuǎn)入財政專戶,財政部門憑銀行出具的原始憑證記賬。
第三十條 未經(jīng)過經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收入戶直接劃入財政專戶的收入,財政部門要出具財政專戶繳款憑證,并附加蓋專用印章的原始憑證復(fù)印件,交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。
第三十一條 從財政專戶直接劃撥到定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)的結(jié)算支出,應(yīng)將支付憑證的其中一聯(lián)或?qū)⒅Ц稇{證復(fù)印件加蓋印章后交經(jīng)辦機(jī)構(gòu)記賬和備查。
第七章 資產(chǎn)與負(fù)債
第三十二條 資產(chǎn)包括基金運行過程中形成的現(xiàn)金、銀行存款(含財政專戶存款、收入戶存款、支出戶存款)暫付款項等。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)建立健全內(nèi)部控制制度,嚴(yán)格按照國務(wù)院公布的《現(xiàn)金管理暫行條例》進(jìn)行現(xiàn)金的收付和管理。
經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)及時辦理基金存儲手續(xù),按月與開戶銀行對賬,同時,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、財政部門要定期對賬,保證賬賬相符、賬款相符。
暫付款項應(yīng)定期清理,及時結(jié)清。
第三十三條 負(fù)債包括基金運行過程中形成的暫收款項等。暫收款項應(yīng)定期清理,及時償付。因債權(quán)人等特殊原因確實無法償付的,經(jīng)財政部門批準(zhǔn)后作為基金的其他收入。
第三十四條 新農(nóng)合提高統(tǒng)籌級次及其他特殊情況發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)對本級基金進(jìn)行清算。
基金清算前應(yīng)對基金的財務(wù)情況進(jìn)行清理;鹎逅銜r按照補(bǔ)償參合農(nóng)民醫(yī)藥費、支付定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付的參合農(nóng)民醫(yī)藥費、支付其他應(yīng)付款項和暫存款項的順序進(jìn)行清償;鹎逅愫蟮挠囝~和基金運行中形成的其他資產(chǎn)、未清償?shù)膫鶆?wù)及有關(guān)資料一并轉(zhuǎn)入指定的部門或單位。
第八章 基金決算
第三十五條 年度終了后,經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)新農(nóng)合基金會計制度規(guī)定的表式、時間和要求編制年度基金財務(wù)報告。財務(wù)報告包括資產(chǎn)負(fù)債表、收支表、有關(guān)附表以及財務(wù)情況說明書。
財務(wù)情況說明書主要說明和分析基金的財務(wù)收支及管理情況、對本期或下期財務(wù)狀況發(fā)生重大影響的事項以及其他需要說明的事項。
編制年度基金財務(wù)報告必須做到數(shù)字真實、計算準(zhǔn)確、手續(xù)完備、內(nèi)容完整、報送及時。
第三十六條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)編制的年度基金財務(wù)報告應(yīng)在每年3月底前經(jīng)衛(wèi)生行政部門審核并匯總,報同級財政部門審核后,由同級政府批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后的年度基金財務(wù)報告作為基金決算。
第三十七條 衛(wèi)生行政部門、財政部門應(yīng)逐級匯總上報本級決算和下一級決算。經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的年度基金財務(wù)報告不符合法律、法規(guī)、制度規(guī)定的,應(yīng)予以糾正。
第九章 專用收據(jù)管理
第三十八條 市衛(wèi)生主管部門根據(jù)各區(qū)縣需求,向市財政部門提供印制數(shù)量,由市財政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制“xx市新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳款專用收據(jù)”(票樣附后),套印xx市財政票據(jù)監(jiān)制章。
第三十九條 自20xx年起,各區(qū)縣新農(nóng)合經(jīng)辦部門在收取農(nóng)民個人繳費、收到集體經(jīng)濟(jì)組織和接受社會扶持、捐贈的新農(nóng)合資金后,應(yīng)向?qū)Ψ介_具由市財政部門統(tǒng)一印制的新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳款專用收據(jù),并加蓋本單位收費專用章。
第四十條 專用收據(jù)采用統(tǒng)一編號,每50份為一本,每份一式三聯(lián),第一聯(lián)為存根聯(lián),由開票方留存?zhèn)洳椋坏诙?lián)為收據(jù)聯(lián),由付款方收執(zhí);第三聯(lián)為記賬聯(lián),由收款部門作為記賬憑證。
專用收據(jù)實行限量領(lǐng)用制度,各使用單位根據(jù)上報的使用數(shù)量到同級財政部門領(lǐng)購。
第四十一條 各區(qū)縣應(yīng)加強(qiáng)對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳款專用收據(jù)的管理,由專人、專柜保管并建立相應(yīng)賬目。
收款單位已開具的專用收據(jù)存根,應(yīng)妥善保管,保管期一般為5年,保管期滿需銷毀的票據(jù),由有關(guān)部門負(fù)責(zé)登記造冊報同級財政部門核準(zhǔn)后銷毀。
區(qū)縣財政、衛(wèi)生部門應(yīng)建立專用收據(jù)稽查制度,對專用收據(jù)的領(lǐng)購、使用、保管等情況實施監(jiān)管,并定期不定期檢查。財政部門對違反票據(jù)管理規(guī)定的行為依據(jù)有關(guān)規(guī)定予以處罰。使用單位應(yīng)如實反映情況,提供資料,接受監(jiān)督和檢查,不得拒絕核查、隱瞞情況或弄虛作假。
各區(qū)縣衛(wèi)生主管部門要將專用收據(jù)管理工作納入新農(nóng)合基金規(guī)范化管理,并列入市級新農(nóng)合年度考核內(nèi)容。
第四十二條 新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金繳款專用收據(jù)工本費用統(tǒng)一納入?yún)^(qū)縣年度財政預(yù)算。
第十章 監(jiān)督與檢查
第四十三條 經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要建立健全內(nèi)部管理制度,定期或不定期向社會公告基金收支和結(jié)余情況,接受社會監(jiān)督。
第四十四條 衛(wèi)生行政部門、財政部門和審計部門等要定期或不定期地對財政專戶、收入戶和支出戶的基金收支和結(jié)余情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,并向同級政府和基金監(jiān)督組織報告。
第四十五條 單位和個人有下列行為之一的,監(jiān)督管理部門將依照《財政違法行為處罰處分條例》以及有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰處分:
。ㄒ唬┙亓、擠占、挪用、借用、貪污基金;
。ǘ┥米蕴岣呋蚪档娃r(nóng)民個人繳費標(biāo)準(zhǔn),擅自變更支出項目、調(diào)整支出標(biāo)準(zhǔn);
。ㄈ┪窗磿r將基金收入存入財政專戶;
。ㄋ模┪窗磿r足額將基金從財政專戶撥付到支出戶或辦理結(jié)算;
。ㄎ澹┪窗匆(guī)定及時足額補(bǔ)償醫(yī)藥費用;
。┻`反財政收入票據(jù)管理規(guī)定的行為
。ㄆ撸┢渌`反國家法律、法規(guī)規(guī)定的行為。
農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理制度 4
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)財務(wù)管理,規(guī)范財務(wù)行為,使賬目清晰、明了,收入支出有據(jù)可尋,提高資金使用效益,提高自治能力,促進(jìn)事業(yè)發(fā)展,結(jié)合本會實際情況,制定本制度。
第二條 財務(wù)管理的基本原則:貫徹執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)定和財務(wù)規(guī)章制度;堅持勤儉辦學(xué)的方針;正確處理社團(tuán)發(fā)展需要和資金供給的關(guān)系,社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系,集體和個人兩者利益的關(guān)系。
第三條 財務(wù)管理的任務(wù):依法多渠道籌措資金;合理審核項目活動預(yù)算,并對預(yù)算執(zhí)行過程進(jìn)行控制、監(jiān)督和管理;科學(xué)配置會內(nèi)資源,努力節(jié)約支出,提高資金使用效益;建立健全財務(wù)管理制度,規(guī)范會內(nèi)經(jīng)濟(jì)秩序;如實反映本會財務(wù)狀況。
第四條 會長擔(dān)任財務(wù)主管,下設(shè)會計和出納,一般情況下均由常委擔(dān)任。
財務(wù)主管全面負(fù)責(zé)財務(wù)工作,主要核審發(fā)票是否屬實,是否符合規(guī)定,如屬實則簽字報銷;
會計負(fù)責(zé)掌管賬簿,按序記賬,簡明扼要地注明資金用途,發(fā)票分類管理、粘貼,同時保管部分報銷備用金。會計每月向常委會匯報財務(wù)開支情況一次。
出納負(fù)責(zé)保管現(xiàn)金,具體屬實地登記好每一筆現(xiàn)金去向用途,作好現(xiàn)金日記賬。
財務(wù)主管、會計、出納相互不能同班級、同寢室。
第二章 收入管理
第五條 收入是指本會開展調(diào)研,主辦、承辦論壇、講座及其他活動依法取得的非償還性資金。本會收入包括:
1、會員會費(包括會員在社團(tuán)中繳納的其他費用) 在收取會員費用時,須向會員開出收據(jù),第一聯(lián)存根聯(lián)收款人保管,第二聯(lián)副聯(lián)交會計記賬,第三聯(lián)發(fā)票聯(lián)加蓋公章交會員保管。
2、上級主管部門撥款 上級主管部門所撥款項目歸各社團(tuán)作為社團(tuán)活動經(jīng)費,由校團(tuán)委管理使用。
3、贊助 本會不得與贊助商進(jìn)行純商業(yè)性的經(jīng)營活動,贊助費只能優(yōu)先用于被贊助的活動,除從中提取5%給聯(lián)系贊助商的工作人員作為獎勵外,如有剩余則轉(zhuǎn)入本會活動經(jīng)費。
4、其它收入(如捐贈等) 其它收入可由本會自行管理使用,有特殊要求的'情況除外,并做好賬目記錄。
第六條 全會各部門各會員必須嚴(yán)格按照學(xué)校有關(guān)政策規(guī)定依法組織收入,除上級主管部門撥款和部分其他收入外的各項收入必須全部納入會內(nèi)統(tǒng)一管理和核算,不得設(shè)置小金庫。
第七條 各部門各會員以農(nóng)研會的名義取得的收入必須及時、全額上繳財務(wù)入賬核算。禁止截留、私存或挪作他用。
第三章 支出管理
第八條 支出是指本會開展調(diào)研,主辦、承辦論壇、講座及其他活動發(fā)生的各項資金耗費和損失。本會支出包括:
1、日常管理支出 主要有辦公室電費、辦公用品,會員大會、換屆費用,會內(nèi)刊物出版等費用。
2、論壇講座等學(xué)術(shù)性支出
3、實踐性支出 主要是各項社會實踐前期籌備工作的費用。
4、其他支出(如捐贈等) 其他支出如一次總金額超過100元須經(jīng)常委會審核。
除用于辦公室的費用外,其他費用須由負(fù)責(zé)人向會計提交預(yù)算,實踐性支出向常委會提交預(yù)算。
第九條 實行預(yù)算審批制 。本會預(yù)算是指對某項活動的開支至少提前三天做出計劃安排。項目活動的一切費用由相關(guān)負(fù)責(zé)人做出詳細(xì)預(yù)算,經(jīng)常委會或會計初步審核,再交上級主管部門批準(zhǔn)后,實際開支與預(yù)算開支相差不大可按程序給予全部報銷,無特殊情況超出預(yù)算由相關(guān)負(fù)責(zé)人自負(fù)責(zé)任。
第十條 預(yù)算堅持量入為出,收支平衡的總原則,堅持統(tǒng)籌兼顧,保證重點,勤儉節(jié)約的原則。煙酒支出一律不可報銷。
第十一條 大型活動或經(jīng)費預(yù)算超過200元的活動可以向常委會或財務(wù)管理人員申請預(yù)支部分經(jīng)費,預(yù)支額度為已審批的預(yù)算的60%。預(yù)支須開具借條,寫明借款原因、借款時間、借款金額、借款人和經(jīng)手人。
第十二條 預(yù)算內(nèi)所有活動經(jīng)費憑票據(jù)可找會計報銷,報銷憑證必須為正規(guī)發(fā)票,日常一次總金額小于50元的零星開支可用收據(jù)代替發(fā)票,但必須簽有付款人完整姓名。
第十三條 所有報銷憑證背面必須詳細(xì)寫明用途、時間和付款人,必須有財務(wù)主管和項目活動負(fù)責(zé)人同時簽字同意后方可報銷,并將報銷憑證依次重疊90% 粘貼在同一張比報銷憑證稍大的白紙上。
第十四條 對于購入的會內(nèi)公共財產(chǎn)除按常規(guī)支出記帳外,還要標(biāo)明其品種、數(shù)量、規(guī)格、價格等。
第十五條 每周一值班時間為固定報銷時間,沒有特殊情況其他時間不受理,經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)支經(jīng)費可單獨找出納或會計處理。
第十六條 每年1月10日至春季開學(xué)期間和6月20日至秋季開學(xué)期間財務(wù)封庫,停止一切開支。
第十七條 財務(wù)交接后,上屆未報銷的費用需上屆財務(wù)管理人員和活動負(fù)責(zé)人以及本屆財務(wù)管理人員同時審核批準(zhǔn)后方可報銷。
第四章 專用基金管理
第十八條 專用基金是指本會按照規(guī)定提取或接受其他來源的資金,設(shè)置專門用途的資金。
第二十八條 現(xiàn)有專用基金由農(nóng)研會發(fā)展基金。本會可以根據(jù)事業(yè)發(fā)展需要設(shè)置其他專用基金。
第二十九條 各項基金實行自主的管理辦法。農(nóng)研會發(fā)展基金由老會員聯(lián)誼會秘書處專人管理。
第五章 財務(wù)監(jiān)督
第二十一條 本會財務(wù)接受上級主管部門和全體會員的監(jiān)督,實行公開的財務(wù)管理制度。
第二十二條 財務(wù)監(jiān)督包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督三種形式?筛鶕(jù)本會實際情況對不同的經(jīng)濟(jì)活動實行不同的監(jiān)督方式。
第二十三條 會計如實規(guī)范記賬,然后總結(jié)、結(jié)出賬面余額,每屆的賬簿要求至少保留三年,并且備案。換屆時,財務(wù)要按照有關(guān)規(guī)定交接。
第二十四條 財務(wù)分析報告是反映本會一定時期財務(wù)狀況和事業(yè)發(fā)展成果的總結(jié)性書面文件。主要內(nèi)容包括本會一定時期收支情況分析、資金效益分析、財務(wù)管理情況等。
第二十五條 出納與會計定期進(jìn)行財務(wù)核對,如發(fā)現(xiàn)有問題,應(yīng)及時處理。如有意隱瞞或纂改發(fā)票套取現(xiàn)金者,金額50元內(nèi)追回現(xiàn)金并追究相關(guān)人員的責(zé)任,100元以上追回現(xiàn)金并上報校團(tuán)委給予紀(jì)律處分。
第二十六條 所有會員有權(quán)查閱本會會計賬簿財和財務(wù)分析報告。
第六章 附則
第二十七條 本制度自第xx屆常委會通過并公布之日起施行。以前公布的相關(guān)規(guī)章制度中凡與本制度不一致的,以本制度為準(zhǔn)。
第二十八條 本制度由第xx屆常委會負(fù)責(zé)解釋。
農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理制度 5
一、為了加強(qiáng)合作社財務(wù)管理,依據(jù)國家法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合合作社實際,制定本制度。
二、理事會負(fù)責(zé)合作社的`財務(wù)管理工作。
三、合作社資金來源包括社員會費、社員股金、經(jīng)營收益、專項撥款、社會捐助和其他資金。
四、任何單位和個人不得截留、擠占、平調(diào)和挪用合作社資產(chǎn)。
五、合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
六、合作社費用支出由理事長負(fù)責(zé)審批,一般經(jīng)費開支在元以內(nèi),由理事長直接審批;元以上,經(jīng)理事會集體審核后,由理事長審批;重大項目建設(shè)及投資,由社員(代表)大會討論通過后,由理事長例行審批手續(xù)。辦理各項支出,要取得合法的原始憑證,憑證必須有經(jīng)手人、審批人簽字方可入帳。
七、合作社年度收益要優(yōu)先計提積累,并按以下順序分配:
(1)提取公積公益金;
(2)提取風(fēng)險金;
(3)向投資者分紅;
(4)向社員分配。
八、合作社設(shè)會計一名,會計負(fù)責(zé)建立總帳和明細(xì)分類帳,作好資金收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作及負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記帳和銀行存款日記帳以及合作社財務(wù)收支、帳款劃轉(zhuǎn)和支取。
九、合作社銀行帳號、帳戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,未經(jīng)理事會批準(zhǔn),不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。
十、合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”。每年元月底前向社員(代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、收益分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。
農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理制度 6
一、根據(jù)財政部《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度》的規(guī)定,結(jié)合我社的實際情況,制定本制度。
二、本社依據(jù)有關(guān)法律、制度規(guī)定配備會計人員,設(shè)置和使用會計科目,登記會計帳簿,編制會計報表。
三、會計信息應(yīng)定期、及時向本合作社成員公開,接受成員的監(jiān)督。
四、合作社要明確審批人和經(jīng)辦人對貨幣資金業(yè)務(wù)的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。收取現(xiàn)金時手續(xù)要完備,使用統(tǒng)一規(guī)定的收款憑證。取得現(xiàn)金應(yīng)及時入賬,不準(zhǔn)以白條抵庫,不準(zhǔn)挪用,不準(zhǔn)公款私存。支票和財務(wù)印鑒不得由同一人保管。
五、合作社要建立健全銷售業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,按規(guī)定的程序辦理銷售和發(fā)貨業(yè)務(wù),及時辦理銷售收款業(yè)務(wù),不得賬外設(shè)賬。
六、合作社要建立健全存貨內(nèi)部控制制度,建立保管人員崗位責(zé)任制。存貨出入庫時,要認(rèn)真清點驗收,并辦理相關(guān)手續(xù)。
七、合作社要建立健全借款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度,明確審批人和經(jīng)辦人的權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施。不得由同一人辦理借款業(yè)務(wù)的全過程。
八、合作社對成員入社投入的資產(chǎn)要按有關(guān)規(guī)定確認(rèn)和計量,并為每個成員設(shè)立成員帳戶,將每個成員的出資量化為公積金份額以及每個成員與本社的交易量記載在其帳戶中。
九、合作社要完善年終盈余分配辦法,可分配贏余的`60%以上應(yīng)當(dāng)以成員與本社的交易量為依據(jù)比例返還與成員,其余部分以成員帳戶記載的出資額和公積金份額為基礎(chǔ),并將本社接受的財政直接補(bǔ)助平均量化給本社成員。
十、合作社要按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對會計檔案的管理。建立會計檔案室(柜),實行統(tǒng)一管理,專人負(fù)責(zé),做到完整無缺、存放有序、方便查找。
農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理制度 7
為了規(guī)范我公司的財務(wù)行為,加強(qiáng)財務(wù)管理,提高資金使用效益,結(jié)合本公司的實際情況,特制定本制度。
一、主管會計崗位職責(zé)
(1)根據(jù)審核無誤的手續(xù),辦理銀行存款、取款和轉(zhuǎn)賬結(jié)算業(yè)務(wù);登記銀行存款日記賬;及時根據(jù)銀行存款對收單,在月末做出相應(yīng)調(diào)整,做到與銀行對賬單相符。
(2)登記現(xiàn)金和銀行日記賬,做到日清月結(jié),保證賬證相符、賬賬相符,發(fā)現(xiàn)差錯及時查清更正。
。3)認(rèn)真審查臨時借支的用途、金額和批準(zhǔn)手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行財政紀(jì)律,控制使用限額的報銷期限。
。4)正確編制現(xiàn)金、銀行的記賬憑證,及時傳遞給財務(wù)登賬。
。5)配合對應(yīng)收款的清算工作。
(6)對銀行存款的回款要立即向總經(jīng)理或董事會報告。
。7)配合董事長做好銀行存貸款業(yè)務(wù)。
。8)配合財務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統(tǒng)計、審核工作。
二、會計崗位職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)對報銷單據(jù)的審核和已報銷單據(jù)的復(fù)核
(2)負(fù)責(zé)編制各種費用報表
。3)負(fù)責(zé)對生產(chǎn)費用、管理費用、銷售費用進(jìn)行分析
。4)負(fù)責(zé)對其他應(yīng)收、其他應(yīng)付款的核算、管理與清算
(5)負(fù)責(zé)銷售數(shù)據(jù)、金額的統(tǒng)計確認(rèn)工作,負(fù)責(zé)人工工資費用成本的`計算確認(rèn)工作。
。6)負(fù)責(zé)對原始憑證的審核、記賬憑證的填制,總賬及明細(xì)賬的登記,會計報表的編制并對財務(wù)報表進(jìn)行分析、說明,負(fù)責(zé)會計檔案的保管工作。
。7)嚴(yán)格審核報銷單據(jù)、發(fā)票等原始憑證,按照費用報銷的有關(guān)規(guī)定,辦理現(xiàn)金收支業(yè)務(wù),做到合法準(zhǔn)確、手續(xù)完備、單證齊全。
。8)配合財務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統(tǒng)計、審核工作。
三、出納崗位職責(zé)
。1)根據(jù)已審批的各種收付款票據(jù)辦理現(xiàn)金首付款
。2)每天及時登記現(xiàn)金日記賬
。3)每天對庫存現(xiàn)金進(jìn)行賬實核對
。4)每周配合財務(wù)部做好不定期的庫存現(xiàn)金盤點
。5)按已審批好的程序,及時、準(zhǔn)確、安全、到位的發(fā)放資金,如報銷、預(yù)支付、工資結(jié)算等。
。6)配合財務(wù)進(jìn)行月度、季度和的統(tǒng)計、審核工作。
四、財務(wù)注意遵守事項
。1)開票和收費必須由兩人分工完成,嚴(yán)禁一人既開票又收費。
。2)財務(wù)單據(jù)(特別是報銷單據(jù))審核、簽字與現(xiàn)款支付必須由兩人分工完成,嚴(yán)禁一人操作。
(3)嚴(yán)格遵守現(xiàn)金管理制度,庫存現(xiàn)金不得超過定額,不坐支,不挪用,不得用白條抵頂庫存現(xiàn)金,保持現(xiàn)金實存與現(xiàn)金賬面一致。
。4)現(xiàn)金的收取、入庫、發(fā)放要符合相應(yīng)的程序,必須有現(xiàn)金支付與收取雙方的簽字確認(rèn)。
五、資金安全條款
(1)避免大額現(xiàn)金交易,大額銷售款或大額支付款最好通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式進(jìn)行。
。2)大額現(xiàn)金除特殊情況外,必須及時存入公司銀行賬戶,避免個人保存,影響資金安全。
。3)公司財務(wù)室需要做好安全防備工作,隨時保障現(xiàn)金和票據(jù)的安全,避免遺失和盜竊的發(fā)生,平時財務(wù)室應(yīng)禁止一切閑雜人等的出入進(jìn)出。
(4)保障銀行資金安全,隨時掌握銀行賬戶資金流動情況,定期與銀行進(jìn)行對賬。建議開通手機(jī)銀行短信通報業(yè)務(wù),并保障網(wǎng)上銀行的安全。
六、對帳( 參考項目)
。1)帳證核對:是指各種帳簿(總帳、明細(xì)分類帳以及現(xiàn)金和銀行存款日記帳等)的記錄與會計憑證(記帳憑證及其所附的原始憑證)的核對,這種核對主要 是在日常編制憑證和記帳過程中進(jìn)行。月終如果發(fā)現(xiàn)帳帳不符,就應(yīng)回過頭來對帳簿記錄與會計憑證進(jìn)行核對,以保證帳證相符。
(2)帳帳核對每月一次,主要是總分類帳各帳戶期末余額與各明細(xì)分類帳帳面余額相核對,現(xiàn)金、銀行存款二級帳與出納的現(xiàn)金,銀行存款日記帳相核對,會 計部門各種財產(chǎn)物資明細(xì)類帳期末余額與財產(chǎn)物資管理部門和使用部門的保管帳相核對等。
3、帳實核對分兩類:第一類現(xiàn)金日記帳帳面余額與現(xiàn)金實際庫存數(shù)額相核對,銀行存款日記帳帳面余額與開戶銀行對帳單相核對,要求每月核對一次。
七、應(yīng)股東和董事會的要求,根據(jù)需要,定期公布公司財政狀況。
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第一條 為了規(guī)范合作社財務(wù)行為,依據(jù)《中華人民共和國農(nóng)民專業(yè)合作社法》、《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》的規(guī)定和本社章程,特制定本制度。
第二條 理事會負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作,監(jiān)事會負(fù)責(zé)本社的財務(wù)資產(chǎn)監(jiān)督和內(nèi)部審計工作。會計負(fù)責(zé)建立總賬和明細(xì)分類賬,作好財務(wù)收支、成本費用核算、會計報表編制和會計檔案管理工作。出納負(fù)責(zé)建立現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及合作社資金收支、賬款劃轉(zhuǎn)和支取。支票和印鑒不得由同一人保管。
第三條 合作社資金來源包括社員出資、每個會計年度從盈余中提取的公積金和公益金、未分配盈余、國家扶持補(bǔ)助資金、他人捐贈款和其他資金。
第四條 任何單位和個人不得侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵犯隆陽區(qū)三達(dá)地果蔬專業(yè)合作社及其社員的合法財產(chǎn)。
第五條 合作社按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》建立健全各種會計賬簿,進(jìn)行會計核算;所有收入一律納入賬內(nèi)核算,不準(zhǔn)設(shè)賬外賬;收入業(yè)務(wù)使用專門的收據(jù),不準(zhǔn)匿報收入等。
第六條 合作社財務(wù)管理堅持“增收節(jié)支、勤儉節(jié)約”的原則,各項支出必須用于合作社的生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動以及日常管理等相關(guān)事項。
第七條 合作社費用支出由理事長負(fù)責(zé)審批,較大支出項目需經(jīng)理事會研究決定,監(jiān)事會審核。原始憑證必須有經(jīng)辦人、審批人、理事長簽字方可入賬。集體審核通過的,需有會議記錄或形成的決議復(fù)印件作為依據(jù)入賬。
第八條 合作社的開支范圍及順序:經(jīng)營管理人員的工資福利待遇;技術(shù)培訓(xùn)、推介和宣傳教育等開支;本社經(jīng)營性支出;其他符合財務(wù)制度規(guī)定的開支;本社盈余分配提取的'風(fēng)險和發(fā)展基金;合作社年經(jīng)營盈余按社員與合作社的出資額或交易量(額)的比例返還。
第九條 合作社銀行帳號、賬戶不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓,不得將公款外借,禁止以合作社名義為其他單位和個人提供擔(dān)保。
第十條 合作社實行“財務(wù)公開、民主監(jiān)督”,每季度將財務(wù)收支情況張榜公布于辦公地點。每年元月底前向社員(或社員代表)大會匯報上年度財務(wù)決算情況、盈余分配方案和本年度財務(wù)預(yù)算方案。
第十一條 其它財務(wù)管理按照《農(nóng)民專業(yè)合作社財務(wù)會計制度(試行)》執(zhí)行。
第十二條 合作社財務(wù)要接受監(jiān)事會的監(jiān)督指導(dǎo)和業(yè)務(wù)主管部門的審計監(jiān)督。
第十三條 本制度已經(jīng)社員代表大會表決通過。
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為了加強(qiáng)和規(guī)范合作社財務(wù),維護(hù)合作社和社員的合法權(quán)益。根據(jù)合作社章程,制定本制度。
一、財務(wù)機(jī)構(gòu)及職責(zé)。
合作社設(shè)立財務(wù)室,分別設(shè)會計、出納。其職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作。
(二)核算經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)生、記錄和反映生產(chǎn)經(jīng)營活動。
(三)編制會計報表,正確反映合作社經(jīng)營成果。
(四)堅守財經(jīng)紀(jì)律,抵制侵犯、平調(diào)、挪用合作社財產(chǎn)。
二、貨幣資金的管理。
(一)現(xiàn)金管理實行備用金制度。為了確保合作社組織正常開展工作,按照現(xiàn)金管理制度的'規(guī)定核定1000元以下的備用金,用作合作社日常零星開支。
(二)銀行存款實行備查制度。每月核定與銀行對帳一次,合作社不準(zhǔn)出租、出借銀行賬戶;不準(zhǔn)簽發(fā)空頭或遠(yuǎn)期支票;不準(zhǔn)套用銀行信用;票據(jù)的保管、審批、簽發(fā)、領(lǐng)用要完全分開,各負(fù)專責(zé)。
三、固定資產(chǎn)的管理。
(一)專人專賬管理。固定資產(chǎn)要指定專人負(fù)責(zé),做到賬實相符。
(二)清理管理。應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)每年進(jìn)行一次全面的清理。
(三)變賣管理。變賣或處理固定資產(chǎn),應(yīng)由合作社理事會集體研究變賣方案,報縣農(nóng)經(jīng)站評估確認(rèn),再提交社員(或代表)大會討論通過方可變賣固定資產(chǎn)。
四、對外投資的管理。
對外投資用現(xiàn)金、實物無形資產(chǎn)向其他單位或個人投資、必須經(jīng)理事會研究同意方可投資。投資時應(yīng)辦理書面協(xié)議。
五、收入與支出的管理。
(一)收入管理。
合作社對收入管理范圍:
1、社員會費;
2、社員股金;
3、提留的公積金、公益金、教育基金、風(fēng)險基金等;
4、興辦經(jīng)濟(jì)實體的利潤收入;
5、接受的捐贈款物;
6、政府和有關(guān)部門的扶持資金;
7、其他。
(二)支出管理。
合作社在經(jīng)營和管理過程中的費用開支范圍,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財務(wù)、會計制度,計入成本。
費用開支范圍主要包括:
1、合作社日常辦公費;
2、本社經(jīng)營所發(fā)生的經(jīng)營性支出;
3、科研、咨詢、培訓(xùn)、推介和宣傳教育等開支;
4、職工工資和福利費用;
5、本社福利事業(yè)支出和對特別困難社員的補(bǔ)助;
6、社員和職工的物質(zhì)獎勵;
7、其他符合財務(wù)制度規(guī)定的支出。
(三)本社接受內(nèi)外部無償資助。均按收時的現(xiàn)值入賬,作為本社的共有資產(chǎn)并折股量化到社員,社員退社屬自動放棄共有資產(chǎn)。
(四)本社稅后利潤按一定比例提取公積金、公益金、教育基金、風(fēng)險基金。
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第一章 總 則
一、為了加強(qiáng)和規(guī)范合作社財務(wù),維護(hù)合作社和社員的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)法規(guī)及合作社章程,制定本制度。
二、本管理制度適用于金葉總社及各基地單元合作社;各合作社、人員在財務(wù)會計工作中必須認(rèn)真執(zhí)行本管理制度。
第二章 財務(wù)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
合作社設(shè)立綜合財務(wù)部分,職責(zé)是 :負(fù)責(zé)合作社的財務(wù)管理工作和會計核算工作,堅守財經(jīng)制度、抵制侵犯、挪用合作社財產(chǎn),嚴(yán)格財務(wù)審批、報賬規(guī)定。
第三章 費用管理
一、各項專業(yè)化服務(wù)收繳及作業(yè)費支付
1、收費標(biāo)準(zhǔn): 以合作社理事會成員、煙農(nóng)代表、煙草公司、物價局統(tǒng)一調(diào)查、核定、批示的文件為準(zhǔn)。
2、專業(yè)化服務(wù)費用的收繳
2.1、各項專業(yè)化服務(wù)費由各基地單元合作社對應(yīng)部門負(fù)責(zé)收取,并及時存入對公帳戶。 2.
3、在繳入對公帳戶后,繳款單及時交給財務(wù)文員,財務(wù)文員當(dāng)日內(nèi)打電話通知總社財務(wù)人員,財務(wù)人員進(jìn)行核對是否到賬,同時通知到單元合作社理事長。
2.4、繳款憑證按繳款日期計算一周內(nèi)必須遞交到總社財務(wù)部。
2.5、收繳完專業(yè)化服務(wù)費后,專業(yè)化服務(wù)隊長向?qū)?yīng)的駐片經(jīng)理匯報收繳情況。財務(wù)文員要把收費明細(xì)表要上交總社財務(wù)處。
3、作業(yè)費的支付
3.1總社綜合財務(wù)部按照繳費情況,按相關(guān)規(guī)定流程劃撥作業(yè)費到各社綜合財務(wù)部費用卡,各社綜合財務(wù)部立即通知專業(yè)化服務(wù)部門經(jīng)理做好工資表及上交相關(guān)的費用單據(jù);各單元合作社應(yīng)把工資立即發(fā)到作業(yè)人員手中,不得拖欠,作業(yè)人員簽好名,上交總社綜合財務(wù)部。
4、因?qū)I(yè)化服務(wù)而產(chǎn)生的招待費按《各基地單元合作社業(yè)務(wù)招待管理制度》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
二、日常管理費用:
費用總額按照合作社章程規(guī)定在利潤中提取一定的比例;各基地單元合作社日常費用開支,理事長具有監(jiān)督權(quán)力及支付審批權(quán)力,無直接使用現(xiàn)金權(quán)力。日常費用開支單據(jù)均要有總社駐片經(jīng)理簽名證明、理事長簽名審批、監(jiān)事長簽名審核,經(jīng)辦人簽名證明后,方可由經(jīng)辦人憑單到各基地單元合作社財務(wù)處報銷。
1、招待費
1.1總社招待費用標(biāo)準(zhǔn):為了規(guī)范招待費的支出,業(yè)務(wù)招待費根據(jù)核定標(biāo)準(zhǔn)開支使用,業(yè)務(wù)接待須由理事長批準(zhǔn),業(yè)務(wù)部門經(jīng)理簽證明意見,方可安排招待。由經(jīng)辦人到財務(wù)部辦理報賬手續(xù)。
1.2.各基地單元合作社招待費用標(biāo)準(zhǔn):按《各基地單元合作社業(yè)務(wù)招待管理制度》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;并做好用餐登記表。
2、辦公場所、農(nóng)機(jī)存放區(qū)、設(shè)施設(shè)備維修費
各基地單元的設(shè)備(空調(diào)、電腦、打印機(jī)、辦公場所、農(nóng)機(jī)具停放場所等)要維修的,需以書面的形式向?qū)?yīng)業(yè)務(wù)部門申請,由總社安排人員統(tǒng)一維修。
3、日常費用及易耗物品管理
3.1 各基地單元的水電費、電話費,按交費發(fā)票上交總社報賬。其它用品(辦公用品、茶葉、一次性杯子、燈管、門鎖等)統(tǒng)一由總社綜合財務(wù)部購買,各基地單元領(lǐng)取使用。
3.2、各基地單元在每月的28日前把下月要領(lǐng)用的物品清單上交到總社,總社根據(jù)各基地單元的需求統(tǒng)一購買。每月規(guī)定時間內(nèi)到總社領(lǐng)取。
4、差旅費
1、各基單元合作社(雄州、古市除外)人員到總社開會、辦事可憑車票報銷差旅費。凡到總社開會、辦事的人員到達(dá)總社后在《差旅費登記表》中做好記錄,月底可將車票給財務(wù)人員統(tǒng)一報賬。
2、除此之外,其他的交通費用自理,一律不給予報銷。
三、其他專項支出
按實際情況,請示相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后辦理。
四、借款管理
1、借款管理規(guī)定
1.1.合作社原則上不給予個人借款,業(yè)務(wù)費、招待費、周轉(zhuǎn)金等情況下,可允許借款,借款人員應(yīng)及時報帳,除周轉(zhuǎn)金外其他借款原則上不允許跨月借支。
1.2.各項借款金額超過1000元(含1000元)應(yīng)提前一天通知財務(wù)部備款。
2、借款銷賬規(guī)定:
2.1.借款銷帳時應(yīng)以借款申請單為依據(jù),據(jù)實報銷,超出申請單范圍使用的,須經(jīng)按照費用報銷流程取得上級批準(zhǔn),否則綜合財務(wù)部人員有權(quán)拒絕銷帳; 2.2.借款原則上應(yīng)在5個工作日內(nèi)辦理銷帳手續(xù)(特殊情況除外);
2.3.借款未還者原則上不得再次借款,逾期未還借支者轉(zhuǎn)為個人借款從工資中扣回。
3、借款流程
3.1.借款人按規(guī)定填寫借款申請單,并注明借款事由、借款金額(大小寫須完全一致,不得涂改)支票或現(xiàn)金;
3.2.合作社各部門經(jīng)理簽名確認(rèn),理事長上報批準(zhǔn)后簽字同意; 3.3.上級業(yè)務(wù)監(jiān)管部門審核和綜合財務(wù)部審批認(rèn)可。
3.4.財務(wù)付款:借款憑審批后的借款單到綜合財務(wù)部辦理領(lǐng)款手續(xù)。
第四章 費用報銷制度:
一、費用報銷規(guī)定
1、報銷人必須取得相應(yīng)的合法票據(jù),且票據(jù)背面有經(jīng)辦人、合作社理事長、監(jiān)事長、駐片經(jīng)理等相關(guān)人員簽名。
2、 填寫費用報銷單應(yīng)注意:根據(jù)費用用途填寫對應(yīng)單據(jù);一類一單,嚴(yán)禁合并填寫;嚴(yán)格按單據(jù)要求項目認(rèn)真寫,注明附件張數(shù);金額大小寫須完全一致(不得涂改);簡述費用內(nèi)容或事由。
3、按規(guī)定的審批程序報批,領(lǐng)導(dǎo)審批由合作社理事長簽名,報銷人由經(jīng)手人簽名,領(lǐng)款人和出納由綜合財務(wù)部主任簽名。
4、所有單據(jù)按要求做好后,統(tǒng)一交由總社審核。
二、費用報銷流程
1、費用報銷人報銷申請(填制費用報銷單,要求書面干凈,金額大小寫一致,不得涂改),打印費用明細(xì)并將費用原始單據(jù)粘貼于費用報銷單后;
2、按規(guī)定的審批程序報批,領(lǐng)導(dǎo)審批由合作社理事長簽名,報銷人由經(jīng)手人簽名,領(lǐng)款人和出納由綜合財務(wù)部主任簽名;
3、財務(wù)人員復(fù)核并履行付款。
上述流程為合作社各項費用報銷的既定程序,以后各項事務(wù)的報銷均需要遵照上述流程操作,否則財務(wù)部有關(guān)人員有權(quán)拒絕付款。
三、費用單據(jù)要求
為了強(qiáng)化合作社的財務(wù)紀(jì)律,規(guī)避財務(wù)風(fēng)險,原則上合作社一切事項報銷的單據(jù)均必須取得合法的憑證。合法性的認(rèn)定以國家財務(wù)、稅務(wù)等方面的規(guī)定為準(zhǔn),特殊情況需開收據(jù)的,需經(jīng)總社財務(wù)同意后才可開具,具體操作由財務(wù)人員負(fù)責(zé)把控落實,以可操作性為前提。合作社員工任何不符合報銷規(guī)定的單據(jù)財務(wù)部門有權(quán)拒絕,各部門確認(rèn)、審核、審批人員也不應(yīng)予簽字。各部門簽字人在不能確定的情況下不能隨意簽字。
1、單據(jù)整理要求
1.1報銷單由各社綜合財務(wù)部人員負(fù)責(zé)整理好各類單據(jù),首先對單據(jù)的類別、時間、批次、項目等進(jìn)行分類,然后按照一定的標(biāo)準(zhǔn)清晰準(zhǔn)確的粘帖在報銷單據(jù)的后面,并在附件中寫明所附單據(jù)的張數(shù)。單據(jù)數(shù)量比較煩雜的要寫出報銷明細(xì)清單附在后面。單據(jù)分別不清晰,粘帖不規(guī)范的財務(wù)部門可要求對方改正,不改正的有權(quán)予以拒絕受理。
1.2單據(jù)必需有時間及收款單位印章、姓名,只有少許確實市面上此行業(yè)較少或無印章的`要有收款人簽名
1.3招待餐費按相應(yīng)的要求填寫食堂單據(jù),并做好用餐登記表。
2、報銷或單據(jù)傳遞時效要求
財務(wù)人員根據(jù)財務(wù)作帳的及時性配比性要求掌握好各項報銷的時間,原則上各項單據(jù)或費用必須在發(fā)生結(jié)束后按照正常規(guī)定的流程操作,當(dāng)月發(fā)生當(dāng)月取得并當(dāng)月報銷(特殊情況除外),逾期不再處理。
3、費用報銷的其他規(guī)定
3.1、合作社費用報銷必須真實合法,嚴(yán)禁使用白條或其他不合法的憑證,一些特殊情況需要使用替代憑證的,也必須由理事長和公司業(yè)務(wù)監(jiān)管部門的共同認(rèn)可,同時做到財務(wù)操作的安全合法。另外替代憑證要求做到時間合理、摘要明確、金額確定,不能真假混雜,給合作社帶來財務(wù)風(fēng)險。
3.2、每月10日前各基地單元合作社財務(wù)文員將上月所發(fā)生的費用單據(jù)上交總社財務(wù)處審核,如審核發(fā)現(xiàn)不符合簽名規(guī)定及限額規(guī)定,一律將單據(jù)退還合作社,單據(jù)金額由各基地單元合作社自行負(fù)責(zé)。
3.3、為了便于綜合財務(wù)部集中時間月末結(jié)賬,無特殊事由不得拖延到下月報銷。
第五章 附則
一、合作社相關(guān)人員,違反財務(wù)管理制度,造成合作社損失,根據(jù)情節(jié)大小由理事會和監(jiān)事會負(fù)責(zé)追究相關(guān)人員責(zé)任。
二、本制度解釋權(quán)歸金葉合作社綜合財務(wù)部。
三、本制度經(jīng)南雄市金葉農(nóng)業(yè)技術(shù)綜合服務(wù)專業(yè)合作社理事長組織經(jīng)理事會、監(jiān)事會會議討論通過并由理事長及其參會人員簽字后生效。
農(nóng)村股份經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理制度 11
1、本組織的經(jīng)費均由理事會統(tǒng)一管理,具體由理事長、秘書長、財務(wù)理事長負(fù)責(zé)統(tǒng)籌,養(yǎng)殖企業(yè)財務(wù)會計制度。
2、需用資金時,無論數(shù)目大小,必須向理事會申請,由理事長、秘書長、財務(wù)理事長審批。
3、財務(wù)人員要認(rèn)真審核各項財務(wù)收支憑證,對不符合財務(wù)制度規(guī)定的款項有權(quán)拒絕受理,任何人不得刁難和阻礙。
4、單位所需的`辦公用品,由辦公室申請,理事長審批后購置。
5、報銷發(fā)票,必須由經(jīng)辦人簽字、理事長簽字后,會計方可辦理相關(guān)手續(xù),否則嚴(yán)格追究財務(wù)人員的責(zé)任。
6、客戶來本組織辦理業(yè)務(wù),確需就餐的應(yīng)經(jīng)理事長批準(zhǔn),具體業(yè)務(wù)科室人員方可安排就餐。
7、對上級批準(zhǔn)的項目經(jīng)費,要按照專項資金管理要求,做到?顚S茫魏稳瞬坏门灿、借用。
8、秘書長和財務(wù)理事長要定期核對賬目,定期向理事會匯報。賬目要具體、清楚,各項經(jīng)費開支要注明去向、負(fù)責(zé)人和日期。
9、為使賬目明確,監(jiān)事長要定期組織監(jiān)事會人員查帳。
10、每年初,財務(wù)理事長應(yīng)根據(jù)上年開支情況和本年度活動計劃,作好經(jīng)費開支預(yù)算,報理事會審批。
11、本制度其它未盡事宜,嚴(yán)格按照本組織章程有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
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第一章總則
第一條為進(jìn)一步規(guī)范村經(jīng)濟(jì)合作社的財務(wù)管理行為,保證農(nóng)村集體資產(chǎn)保值增值,維護(hù)村經(jīng)濟(jì)合作社及其成員的合法權(quán)益,促進(jìn)農(nóng)村社會和諧發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、財政部《村集體經(jīng)濟(jì)組織會計制度》、《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》、《浙江省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計辦法》以及有關(guān)法規(guī)和政策,結(jié)合本區(qū)實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱的村經(jīng)濟(jì)合作社是指依據(jù)《浙江省村經(jīng)濟(jì)合作社組織條例》成立,在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下,集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。
第三條村經(jīng)濟(jì)合作社依法代表全體社員行使集體財產(chǎn)所有權(quán)、承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、生產(chǎn)發(fā)展與服務(wù)、財務(wù)管理與分配職能,是農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源(以下簡稱“三資”)管理主體。
第四條村經(jīng)濟(jì)合作社的財務(wù)管理工作,必須貫徹執(zhí)行黨和國家在農(nóng)村的方針政策及有關(guān)法律法規(guī),實行重大經(jīng)濟(jì)事務(wù)民主決策管理。
第五條村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)實行會計委托代理制,按照民主、自愿的原則,委托各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心記賬,做好會計核算工作。村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)實行網(wǎng)絡(luò)化管理,通過區(qū)級農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管平臺,建立區(qū)、街道、村三級監(jiān)管系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)的實時傳遞、查詢與監(jiān)控,實行動態(tài)管理。
第六條區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)全區(qū)村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)管理和農(nóng)村集體“三資”管理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督工作,街道(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)具體的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和①監(jiān)督工作。區(qū)紀(jì)委(監(jiān)察)組織、財政、農(nóng)辦、民政、審計等部門要各司其責(zé)、密切配合,共同做好這方面工作。
第二章財務(wù)預(yù)決算管理
第七條村經(jīng)濟(jì)合作社的財務(wù)活動實行預(yù)決算管理。村經(jīng)濟(jì)合作社在編制預(yù)決算時必須堅持統(tǒng)籌兼顧、量入為出、留有余地原則。
第八條村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)預(yù)算包括年度綜合預(yù)算和單項預(yù)算。年度綜合預(yù)算方案的編制要根據(jù)上年度決算情況,結(jié)合本年度實際,預(yù)算當(dāng)年收入,合理安排各項支出,嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性支出。重要項目和工程實施,必須實行單項預(yù)決算。財務(wù)預(yù)算方案由村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社、村民委員會共同提出,經(jīng)社員會議或社員代表會議審議通過后,及時張榜公布。
第九條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格按預(yù)算方案開展各項財務(wù)活動。因特殊情況需要對預(yù)算方案作出調(diào)整和修改的,須報社員會議或社員代表會議審核通過。
第十條村經(jīng)濟(jì)合作社年終時要向社員會議或社員代表會議報告年度財務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況,并向社員公開。街道(鎮(zhèn))要對預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查與分析,年終對決算情況進(jìn)行審查。
第三章貨幣資金及票據(jù)管理
第十一條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行賬款分管制度,除出納外任何人不得管理現(xiàn)金和銀行存款,F(xiàn)金和銀行存款實行分別核算,建立現(xiàn)金和銀行存款日記賬,出納應(yīng)準(zhǔn)確核算收入和支出,做到日清月結(jié),定期核對庫存,確保賬款相符。
第十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金限額制度。庫存現(xiàn)金限額為2000元,超過2000元時應(yīng)及時存入銀行,以確保資金安全。不準(zhǔn)坐支現(xiàn)金,不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存,不準(zhǔn)白條抵現(xiàn)。
第十三條村經(jīng)濟(jì)合作社只能開設(shè)一個基本存款賬戶,進(jìn)行日常轉(zhuǎn)賬結(jié)算和現(xiàn)金收付。一律取消存折戶,電費、水費、電話費等固定費用由銀行轉(zhuǎn)賬支付。村開設(shè)銀行賬戶,須由社員代表會議表決通過,經(jīng)街道(鎮(zhèn))審核,報區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局審批,嚴(yán)禁私設(shè)賬戶、多頭開戶、民地開戶。所有開戶銀行必須開通銀行短信提醒業(yè)務(wù),大額銀行存款變動須短信提醒至村主要干部和代理會計;規(guī)范銀行存款印鑒使用,嚴(yán)禁一人保管支付款項所需的全部印章,實行會計代理的村,必須統(tǒng)一啟用街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心財務(wù)專用章。
第十四條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)銀行取款監(jiān)管。不準(zhǔn)簽發(fā)空白支票,村與單位之間往來款的結(jié)算,金額在1000元以上的一般不得使用現(xiàn)金。
第十五條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格控制集體資金出借。村級不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人。特殊情況確需出借的,須經(jīng)社員會議或社員代表會議通過,并報街道(鎮(zhèn))審核。凡出借資金的,必須簽訂規(guī)范的借款合同或協(xié)議,同時落實擔(dān)保責(zé)任人。
第十六條村經(jīng)濟(jì)合作社不得超出集體經(jīng)濟(jì)承受能力舉債搞建設(shè),原則上不得向個人借款。因經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,確需向銀行貸款的,實行集體決策,并經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過,報街道(鎮(zhèn))審核。
第十七條村經(jīng)濟(jì)合作社要建立健全票據(jù)使用管理制度。
(一)統(tǒng)一使用臺州市農(nóng)業(yè)局監(jiān)制的“臺州市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)一收據(jù)”。有經(jīng)營性收入的村可以使用稅務(wù)部門監(jiān)制的行業(yè)正規(guī)發(fā)票或收據(jù),并按規(guī)定繳納稅金。除此之外,禁止使用其他收款收據(jù)。
(二)村經(jīng)濟(jì)合作社要加強(qiáng)收款收據(jù)的管理和使用。收款收據(jù)實行分級領(lǐng)購、專人負(fù)責(zé)制度。各街道(鎮(zhèn))要指定專人負(fù)責(zé)收款收據(jù)的領(lǐng)購登記、使用、結(jié)報、核銷工作,并定期檢查。使用完畢的收款收據(jù)存根由街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心核查后存檔保管。收款收據(jù)要求整本連號使用,年末對已使用而未使用完的收款收據(jù)實行剪角作廢。對使用稅務(wù)發(fā)票的村,年末應(yīng)備份年度發(fā)票使用清單便于核查。
嚴(yán)禁村經(jīng)濟(jì)合作社為其他單位和個人提供或代開收款收據(jù)。
(三)村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格規(guī)范支出票據(jù),各項支出應(yīng)取得合法、規(guī)范的票據(jù)憑證;對確因客觀情況不能取得合法、規(guī)范的票據(jù),且金額在500元及以下的支出,須由收款方出具自制的內(nèi)容齊全的原始憑證,嚴(yán)禁使用無據(jù)支出憑證。
。ㄋ模┐褰(jīng)濟(jì)合作社的各類票據(jù)要有專人保管,建立登記簿,進(jìn)行登記管理。保管和使用過程中,不得遺失,誰遺失誰負(fù)責(zé)。
第四章財務(wù)收支管理
第十八條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)積極發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),不斷拓寬生產(chǎn)經(jīng)營渠道,增加集體積累,為集體擴(kuò)大再生產(chǎn)、發(fā)展公益福利事業(yè)提供足夠的資金。
第十九條村經(jīng)濟(jì)合作社的各項收入必須按規(guī)定及時全額入賬,嚴(yán)禁私設(shè)小金庫。村經(jīng)濟(jì)合作社要按“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則確認(rèn)當(dāng)年收支,不準(zhǔn)虛增或虛減收入和支出。
第二十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格控制管理費用及各類非生產(chǎn)性支出,全面推行村級公務(wù)零招待,嚴(yán)格規(guī)范村級商務(wù)接待支出。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)控制外出考察活動,外出考察須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意。
第二十一條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格干部報酬、社員誤工的發(fā)放程序。干部報酬、社員誤工的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)由各村結(jié)合干部工作實績和村民的收入水平確定,并在民主評議的基礎(chǔ)上,經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn)后方能發(fā)放。
第二十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立健全開支審批制度。村經(jīng)濟(jì)合作社的財務(wù)支出實行分級審核聯(lián)簽制度。經(jīng)常性的小額支出由社長(或財務(wù)負(fù)責(zé)人)審批;較大金額的支出由副社長、社長聯(lián)簽,社長審批;大額支出由社管會集體討論通過后各成員聯(lián)簽,社長審批。特大金額支出須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過后,由社長審批。具體的審批額度由各村集體商量決定后上報街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心備案。
第二十三條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)報銷制度,健全財務(wù)工作流程。所有支出票據(jù)必須寫明用途,由經(jīng)手人、證明人、審批人簽字后,出納方可付款。村經(jīng)濟(jì)合作社的所有票據(jù)必須經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)審核蓋章后,才能向農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心報賬。對有爭議的票據(jù),村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)可提請社員會議或社員代表會議討論決定。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要加強(qiáng)原始票據(jù)的審核,對手續(xù)不全、內(nèi)容不明確的票據(jù)應(yīng)及時退回,對不合法、違規(guī)的票據(jù)一律拒報,實行“誰經(jīng)手誰負(fù)責(zé),誰簽字誰負(fù)責(zé)”。
第二十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行按月報賬制度。經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)量特別少的村,經(jīng)街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn),可以按季度報結(jié)賬。對連續(xù)6個月未報賬的村,根據(jù)《椒江區(qū)村主要干部基本報酬發(fā)放暫行辦法》規(guī)定,扣減村主要干部基本報酬。
第五章集體“三資”經(jīng)營與管理
第二十五條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)集體“三資”經(jīng)營與管理,確保資產(chǎn)保值增值。村經(jīng)濟(jì)合作社集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包、租賃和轉(zhuǎn)讓,應(yīng)本著公平、公正、公開原則,實行公開協(xié)商或招投標(biāo)。集體資產(chǎn)、資源的發(fā)包與租賃應(yīng)當(dāng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,并報街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心存檔。村經(jīng)濟(jì)合作社承擔(dān)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂與履約職責(zé),同時要定期檢查合同履約情況,確保合同各項指標(biāo)按時兌現(xiàn)。
第二十六條村經(jīng)濟(jì)合作社對外投資應(yīng)實行集體決策,大額投資項目必須經(jīng)過社員大會或社員代表大會表決通過,同時報街道(鎮(zhèn))審核。村經(jīng)濟(jì)合作社不得將集體資金投資于高風(fēng)險項目,不得用于購買股票和從事期貨交易,不得用于購買各類理財產(chǎn)品。村經(jīng)濟(jì)合作社收回、出售和轉(zhuǎn)讓對外投資時,必須經(jīng)社員大會或社員代表大會表決通過。對外投資業(yè)務(wù)各環(huán)節(jié)應(yīng)有完整的記錄并歸檔管理。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立有價證券管理制度。
第二十七條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,單獨設(shè)立固定資產(chǎn)卡片賬,與農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心的固定資產(chǎn)臺賬定期核對,確保賬賬相符。同時要落實專人負(fù)責(zé)保管,并注意加強(qiáng)日常的維修保養(yǎng)。村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立固定資產(chǎn)折舊制度。
第二十八條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)規(guī)范固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣手續(xù)。大額固定資產(chǎn)的購置、更新、報廢、變賣要經(jīng)村集體商量決定,并報街道(鎮(zhèn))審核備案。固定資產(chǎn)變賣、轉(zhuǎn)讓應(yīng)合理估價,公開出讓。
第二十九條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)規(guī)范工程項目建設(shè)管理,工程建設(shè)應(yīng)實行民主決策制度,并實行公開招投標(biāo),具體招投標(biāo)實施細(xì)則參照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)小額公共資源交易工作的實施意見》(椒政發(fā)[2013]131號)。
工程建設(shè)應(yīng)簽訂規(guī)范的合同或協(xié)議,工程完工應(yīng)由施工單位提供正規(guī)的行業(yè)發(fā)票。村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對工程的立項、招投標(biāo)、質(zhì)量驗收、款項結(jié)算等實行全程監(jiān)督。
第三十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)土地、山林、灘涂、水面等資源性資產(chǎn)管理,建立資源性資產(chǎn)臺賬,并落實專人管理。
第三十一條村經(jīng)濟(jì)合作社要確保集體財產(chǎn)的安全與完整,不得隨意用集體財產(chǎn)抵押貸款。因特殊情況確需用集體財產(chǎn)抵押貸款的,須經(jīng)社員會議或社員代表會議表決通過,并報街道(鎮(zhèn))審批同意。
村經(jīng)濟(jì)合作社一律不得為任何單位和個人提供經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。
第六章民主監(jiān)督及財務(wù)審計
第三十二條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)對社務(wù)的監(jiān)督作用,實行民主管理、民主監(jiān)督、民主決策。
第三十三條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強(qiáng)日常財務(wù)事項的監(jiān)督。定期開展理財活動,形成書面理財記錄并歸檔。村經(jīng)濟(jì)合作社成員對財務(wù)有疑問的,可委托村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)查閱賬目。對因村務(wù)監(jiān)督人員不能正確履行職責(zé),造成財務(wù)連續(xù)6個月不能正常報結(jié)賬的,可根據(jù)《椒江區(qū)村務(wù)監(jiān)督委員會主任履職考核及基本報酬資金使用管理暫行辦法》規(guī)定,扣減村監(jiān)會主任基本報酬。
第三十四條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強(qiáng)工程項目建設(shè)監(jiān)督。對項目實施中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時向村黨組織、村經(jīng)濟(jì)合作社反映,發(fā)現(xiàn)村干部違規(guī)違紀(jì)的,應(yīng)及時向上級有關(guān)部門反映。
第三十五條村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)公開監(jiān)督。審查財務(wù)公開內(nèi)容是否全面、真實,公開時間是否及時,公開形式是否科學(xué),公開程序是否規(guī)范,并及時向社員會議或社員代表會議報告監(jiān)督情況。
第三十六條村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)實行定期公開制度,每期記賬完畢應(yīng)及時向村民公開相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù),涉及重大事項須隨時公開。各村應(yīng)在便于群眾觀看的地方設(shè)置固定的財務(wù)公開欄,同時積極創(chuàng)新財務(wù)公開模式,通過網(wǎng)絡(luò)、電視、觸摸屏、手機(jī)報等形式,實現(xiàn)村級財務(wù)有效公開。
第三十七條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)確保財務(wù)公開內(nèi)容真實完整,公開及時長效。農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)做好財務(wù)公開數(shù)據(jù)的審核,確保數(shù)據(jù)真實無誤。區(qū)級相關(guān)部門和街道(鎮(zhèn))要組織力量,開展經(jīng)常性督查,保證村級財務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
第三十八條村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)實行“三年一輪審”制度。對財務(wù)問題較多、群眾意見強(qiáng)烈的村可以開展專門委托審計。配合做好村干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。對涉及工程建設(shè)的專項審計,村應(yīng)委托具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計。
村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)積極配合做好審計工作,完整提供相關(guān)資料,如實反映情況,及時公布審計結(jié)果,認(rèn)真落實審計意見和建議。
第七章財會人員管理
第三十九條村經(jīng)濟(jì)合作社實行會計委托代理制后,村級應(yīng)配備助理會計、出納等財會人員;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)少的'村可不設(shè)助理會計,可只設(shè)出納。街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心要配備代理會計,并實行持證上崗。
第四十條村經(jīng)濟(jì)合作社財會人員必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家的政策、法令、制度,遵守會計法規(guī)和財經(jīng)紀(jì)律。嚴(yán)格執(zhí)行財務(wù)管理制度,敢于堅持原則,秉公辦事。財會人員應(yīng)努力鉆研業(yè)務(wù),提高業(yè)務(wù)技能,原則上應(yīng)取得會計從業(yè)資格證書,持證上崗。提倡年輕、懂電腦的財會人員上崗,逐步實現(xiàn)村級財務(wù)管理電算化。
第四十一條村經(jīng)濟(jì)合作社財會人員的任免和調(diào)換,必須經(jīng)社員會議或社員代表會議討論通過,報街道(鎮(zhèn))考核批準(zhǔn)。新任財會人員應(yīng)實行公開招考制度。村級財會人員要保持相對穩(wěn)定,無正當(dāng)理由不得隨意調(diào)換。村主要干部的直系親屬不得擔(dān)任該村的財會人員。
第四十二條村經(jīng)濟(jì)合作社財會人員應(yīng)按上級規(guī)定設(shè)置賬簿,處理賬務(wù),保證會計資料的真實與完整。對不真實、不合法的原始票據(jù)有權(quán)不予接受,并向村級財務(wù)負(fù)責(zé)人報告;有權(quán)對本村有關(guān)資金的籌集、使用和財務(wù)管理等方面的工作提出意見和建議;有權(quán)向上級和有關(guān)部門反映財務(wù)管理方面的問題。村經(jīng)濟(jì)合作社財會人員要接受上級主管部門的管理、培訓(xùn)和考核。
第四十三條村財會人員因工作調(diào)動或離職,必須按規(guī)定辦理交接手續(xù),并由街道(鎮(zhèn))村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)負(fù)責(zé)監(jiān)督交接。在未辦理交接手續(xù)前,不得擅自離職。
第四十四條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)合理落實財會人員報酬。原則上65周歲以上的財會人員應(yīng)離崗。
第八章財務(wù)檔案管理
第四十五條村經(jīng)濟(jì)合作社的財務(wù)檔案包括經(jīng)濟(jì)合同和承包合同或協(xié)議、工程招投標(biāo)書及合同、土地清冊、會計憑證、會計賬簿、財會人員交接清單、會計檔案銷毀清單等,會計年度終了后,財會人員應(yīng)及時按要求整理檔案,并分類編號,裝訂成冊,歸檔保管。
第四十六條街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立村級財務(wù)檔案室,實行統(tǒng)一歸檔管理。檔案室必須配置防火、防盜、防蛀、防潮等設(shè)施。村級會計資料集中保管期限為3年,期滿后逐年返還給村,由村按《會計檔案管理辦法》,落實專人管理。
第四十七條村經(jīng)濟(jì)合作社和各街道(鎮(zhèn))農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心應(yīng)建立嚴(yán)格的檔案查閱使用制度。除村務(wù)監(jiān)督委員會(社監(jiān)會)及業(yè)務(wù)主管部門、執(zhí)法機(jī)關(guān)履行公務(wù)查閱檔案之外,其他單位和個人凡要求查閱村會計檔案的,須經(jīng)街道(鎮(zhèn))同意后方可進(jìn)行,并將查閱情況書面記錄。
第四十八條村經(jīng)濟(jì)合作社財會人員和農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律,對有關(guān)財務(wù)情況不得隨意泄露。非檔案管理人員不得隨意進(jìn)入檔案室。
第四十九條村經(jīng)濟(jì)合作社財務(wù)檔案保管期滿需銷毀的,應(yīng)編制好銷毀簿冊,報街道(鎮(zhèn))批準(zhǔn)并監(jiān)督銷毀。
第九章責(zé)任追究
第五十條村經(jīng)濟(jì)合作社應(yīng)建立對違反村級財務(wù)管理有關(guān)規(guī)定行為的責(zé)任追究制度。如有違反本辦法規(guī)定的應(yīng)立即予以整改,整改不到位的,要進(jìn)行通報并追究村主要干部責(zé)任;對因責(zé)任心不強(qiáng)、制度執(zhí)行不力,造成村級集體經(jīng)濟(jì)重大損失,或在社會上造成重大影響的,要按《浙江省違反村級財務(wù)管理規(guī)定行為責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定,追究相關(guān)人員責(zé)任;情節(jié)嚴(yán)重的,要移交紀(jì)檢監(jiān)察部門處理;構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。
第十章附則
第五十一條本辦法由區(qū)農(nóng)業(yè)林業(yè)局負(fù)責(zé)解釋。
第五十二條各街道辦事處、大陳鎮(zhèn)人民政府、椒江農(nóng)場、椒漁總公司和村經(jīng)濟(jì)合作社可根據(jù)本辦法,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定實施細(xì)則。
第五十三條各村級股份經(jīng)濟(jì)合作社、實業(yè)總公司、海洋漁業(yè)公司等集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)參照本辦法執(zhí)行。原則上自然村財務(wù)應(yīng)并入所屬村經(jīng)濟(jì)合作社,可以單獨開立銀行基本賬戶,實行統(tǒng)一核算,分賬管理。
第五十四條本辦法自發(fā)布之日起實施。20xx年椒江區(qū)人民政府下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)〈椒江區(qū)村級集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理制度〉的通知》同時廢止。
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