律師保密制度
律師是指接受委托或者指定，為當(dāng)事人提供訴訟代理或者辯護(hù)業(yè)務(wù)等法律服務(wù)的人員。律師須通過法律職業(yè)資格考試并依法取得律師執(zhí)業(yè)證書方可執(zhí)業(yè)。以下是小編為大家整理的律師保密制度，希望對你有所幫助！
一、引言
所謂律師的職業(yè)秘密，是指律師因其職務(wù)活動中所知悉的與其委托人有關(guān)且為其委托人不愿透露的事項(xiàng)。
首先，保守職業(yè)秘密是律師的重要義務(wù)。作為律師這種特殊行業(yè)而言，保守職業(yè)秘密首先表現(xiàn)為一種義務(wù)。即律師在接觸任何案件之后，無論是在案件進(jìn)行過程中，還是在案件結(jié)束之后，都負(fù)有不得泄露有關(guān)當(dāng)事人信息的義務(wù)，如果律師違背該義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。
其次，保守職業(yè)秘密也是律師的基本權(quán)利。保守職業(yè)秘密不僅是律師的義務(wù)，也是律師的基本權(quán)利。即律師不僅有權(quán)利自行保守在法律服務(wù)過程中獲得的當(dāng)事人信息，而且有權(quán)利以保守職業(yè)秘密為由對抗第三人以及有關(guān)機(jī)關(guān)獲取該信息的要求。正是保守職業(yè)秘密的權(quán)利性質(zhì)使得律師能夠?qū)谷魏纹渌蠛蛪毫�，�?shí)現(xiàn)保守秘密的需要。
再次，有關(guān)國家機(jī)關(guān)和社會應(yīng)當(dāng)為律師保守職業(yè)秘密提供基本的保障。保守職業(yè)秘密既是律師的義務(wù)也是律師的權(quán)利。即在有明確立法規(guī)定的前提下，有關(guān)國家機(jī)關(guān)比如偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重律師保守職業(yè)秘密的行為，而不能采取強(qiáng)硬措施;同時(shí)社會也應(yīng)當(dāng)為律師保守職業(yè)秘密的行為提供更多的理解和支持。只有這樣，才能為律師保守職業(yè)秘密的實(shí)現(xiàn)提供一個(gè)良好的社會環(huán)境。
二、律師職業(yè)秘密的現(xiàn)行規(guī)定
我國關(guān)于這方面的規(guī)定主要集中在《律師法》和《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》中，《律師法》第33條規(guī)定：“律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密、當(dāng)事人的商業(yè)秘密和當(dāng)事人的隱私�！比珖蓭焻f(xié)會2004年3月新頒布的《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范(試行)》第56條至59條分別規(guī)定，律師事務(wù)所、律師及其輔助人員不得泄露委托人的商業(yè)秘密、隱私，以及通過辦理委托人的法律事務(wù)所了解的委托人的其他信息。但是律師認(rèn)為保密可能會導(dǎo)致無法及時(shí)阻止發(fā)生人身傷亡等嚴(yán)重犯罪及可能導(dǎo)致國家利益受到嚴(yán)重?fù)p害的除外。律師可以公開委托人授權(quán)同意披露的信息。律師在代理過程中可能無辜地被牽涉到委托人的犯罪行為時(shí)，律師可以為保護(hù)自己的合法權(quán)益而公開委托人的相關(guān)信息。律師代理工作結(jié)束后，仍有保密義務(wù)。除此之外，《中華人民共和國行政訴訟法》第30條第一款規(guī)定：“代理訴訟的律師，可以依照規(guī)定查閱有關(guān)材料，可以向有關(guān)組織和公民調(diào)查，收集證據(jù)。對涉及國家秘密和個(gè)人隱私的材料，應(yīng)當(dāng)依照法律規(guī)定保密�！�
雖然法律作了規(guī)定，但是，在各個(gè)階段，律師保密義務(wù)還是有很多不盡如人意的地方。
第一，從立法的層面上來看，我國雖然對律師的保密規(guī)則作了規(guī)定，但相對于一些代理論理比較發(fā)達(dá)的國家來看，我國的立法還是不夠的而且是不全面的。比如美國律師協(xié)會頒布的《職業(yè)行為示范規(guī)范》規(guī)定，律師不能泄漏任何與代理當(dāng)事人有關(guān)的信息，此范圍更寬于律師——當(dāng)事人特權(quán)所保護(hù)的秘密信息。法國刑法典和有關(guān)律師職業(yè)的職業(yè)規(guī)范也規(guī)定律師負(fù)有保密的義務(wù)該項(xiàng)義務(wù)甚至用于實(shí)際上他人知曉的信息。
第二，法律、法規(guī)之間沖突。表現(xiàn)為同一部法律、法規(guī)中法條之間的不協(xié)調(diào)及不同法律中的規(guī)定相沖突。如《律師法》第33條規(guī)定：“律師應(yīng)當(dāng)保守在執(zhí)業(yè)活動中知悉的國家秘密和當(dāng)事人的商業(yè)秘密，不得泄露當(dāng)事人的隱私。”而《律師法》第35條卻規(guī)定“律師在執(zhí)業(yè)活動中不得隱滿事實(shí)”。除此之外，《律師法》第33條與《刑事訴訟法》第84條第1款規(guī)定的“每個(gè)公民有作證的義務(wù)”的規(guī)定也是相矛盾的。再如《律師協(xié)會規(guī)范》第9條規(guī)定，“律師必須保守國家機(jī)密、委托人的商業(yè)秘密及個(gè)人隱私”。第56條規(guī)定，“律師事務(wù)所、律師及其輔助人員不得泄露委托人的商業(yè)秘密、隱私，以及通過辦理委托人的法律事務(wù)所了解的委托人的其他信息�！边@兩條中的職業(yè)秘密的范圍前后不一致。
第三，在實(shí)踐中，還有更多與法律相違背的地方，這里僅在理論上討論，在實(shí)踐中的問題，只有期待加強(qiáng)我國的律師隊(duì)伍的素質(zhì)教育，同時(shí)也加強(qiáng)我國法律的普及。這樣才能減少實(shí)踐中的阻力。
三、保密義務(wù)
律師的保密義務(wù)，是基于人們的隱私權(quán)而產(chǎn)生的，隱私權(quán)就是指：隱私作為一種基本人格權(quán)利，是指公民“享有私人生活安寧與私人信息依法受到保護(hù)，不被他人非法侵?jǐn)_、知悉、收集、利用和公開的一種人格權(quán)。律師的這種保密義務(wù)就體現(xiàn)和維護(hù)公民的隱私權(quán)。
從法律規(guī)定來看，律師的保密義務(wù)可以分為保守國家秘密的義務(wù)和保守委托人秘密義務(wù)兩種情況。
其中，保守國家秘密的義務(wù)是屬于我國公民的基本義務(wù)，此項(xiàng)在憲法第53條有所規(guī)定，而律師作為公民的一類，保守國家秘密的義務(wù)是應(yīng)該的。其次，律師由于職業(yè)的特性，相對來說，知曉的國家秘密，比其他一般公民可能要多，所以，法律將它特別規(guī)定出來。
第二個(gè)保密義務(wù)就是保守委托人秘密的義務(wù)，這里將詳細(xì)論述。首先，保守委托人秘密的義務(wù)有一下特點(diǎn)：
(一)，保密義務(wù)的廣泛性，律師保密義務(wù)不僅包括委托人的商業(yè)秘密和個(gè)人信息，還包括通過辦理委托人的律師事務(wù)所了解的委托人的其他信息。
(二)，保密主體的廣泛性。律師事務(wù)所，律師及其輔助人員都不得泄漏委托人的秘密信息。
(三)保密時(shí)間的后續(xù)性。律師代理工作結(jié)束后，還有保密義務(wù)，這是因?yàn)橛嘘P(guān)事項(xiàng)的秘密性并不因委托代理關(guān)系的結(jié)束而結(jié)束，為了保證委托人能夠坦率、全面地向律師披露案件的有關(guān)情況，律師在委托關(guān)系結(jié)束后也仍然要承擔(dān)保密義務(wù)。
當(dāng)然，律師保守委托人秘密的義務(wù)也有一些例外：
(一)，防止未來侵害的例外。這主要是指，律師以為保密可能導(dǎo)致無法及時(shí)阻止發(fā)生人身傷亡等嚴(yán)重犯罪及可能導(dǎo)致國家利益受到嚴(yán)重?fù)p害的出外。
(二)，自我保護(hù)的例外。律師在代理過程中可能無辜地被牽涉到委托人的犯罪行為時(shí)，律師可以保護(hù)自己的合法權(quán)益而公開委托人的相關(guān)信息。
(三)授權(quán)披露的例外，律師可以公開委托人授權(quán)同意公開的信息。
四、律師職業(yè)秘密的'未來
法律規(guī)定的籠統(tǒng)性和法律的難以操作性，使得律師在執(zhí)業(yè)的過程中得有更高的辨別能力，區(qū)分那些秘密時(shí)可能導(dǎo)致未來侵害的，可能損害自己合法權(quán)益的等等。更重要的是明白保密委托人的秘密和導(dǎo)致國家利益受到嚴(yán)重?fù)p害的秘密之間的關(guān)系，法律條款的規(guī)定本身就有沖突性，泄漏委托人的秘密要受到法律的制裁，同樣如果不將這些秘密分開出來九可能導(dǎo)致國家利益的損害，一樣也要受到法律制裁。這就使得律師在執(zhí)業(yè)工程中，很難做到兩者的統(tǒng)一。
對于加強(qiáng)律師的保密義務(wù)，應(yīng)該從一下幾個(gè)方面入手：首先，加強(qiáng)和完備有關(guān)法律的制定，特別是科學(xué)的法的制定。不僅要做到有法可依，而且這種法還是必須可以執(zhí)行的法;其次，司法機(jī)關(guān)得嚴(yán)格執(zhí)法，對于違反規(guī)定的律師或律師事務(wù)所給予應(yīng)有的法律制裁，做到有法必依;再次，律師及律師事務(wù)所自己也必須提高自己律師職業(yè)道德規(guī)范的意識;最后，委托人也必須自己提高警惕，對于與案件無關(guān)的個(gè)人信息，不要主動提供，對于某系律師的無禮要求得加以拒絕。對于律師及律師事務(wù)所泄漏自己隱私得行為，應(yīng)及時(shí)請求法律援助，給予他們應(yīng)有的法律制裁。
【拓展內(nèi)容】
律師工作管理制度
根據(jù)《中華人民共和國律師法》和部頒規(guī)章及律師事務(wù)所）以下簡稱“本所”）章程第二章之規(guī)定制定本規(guī)則：
第一章 律師與客戶的關(guān)系
第一條 律師根據(jù)客戶的委托為其提供法律服務(wù)并按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)報(bào)酬。律師從客戶取得任何報(bào)酬都必須作為本所的業(yè)務(wù)收入�？蛻艨梢宰孕兄付蓭�，（但如被指定律師不熟悉該法律事務(wù)，則被指定律師應(yīng)推薦本所對該業(yè)務(wù)熟練的律師），律師也可以決定是否接受某一客戶的委托。
第二條 律師不得私自接受當(dāng)事人的委托承辦法律事務(wù)。
第三條 律師不能接受或應(yīng)終止可能導(dǎo)致違法或違反職業(yè)道德的委托，也不能接受不能承辦的委托。
第四條 律師不得接受與已代理的案件有利害關(guān)系的案件的當(dāng)事人的委托。
第五條 律師不得同時(shí)為一個(gè)案件、一宗生意的雙方提供法律服務(wù)。
第六條 律師不得利用委托關(guān)系為其個(gè)人謀利。
第七條 律師接受客戶委托應(yīng)通過書面形式，以口頭形式接受委托，事后應(yīng)書面確認(rèn)。
第八條 律師在接受客戶委托期間必須熱情勤勉，誠實(shí)信用，盡職盡責(zé)地為客戶提供法律幫助，努力滿足客戶正當(dāng)要求，維護(hù)客戶的合法權(quán)益嚴(yán)格依法執(zhí)行職責(zé)。
第九條 律師應(yīng)為客戶保守秘密。
第十條 律師不得無故終止委托代理關(guān)系。律師因故終止代理關(guān)系應(yīng)提前十天以書面形式通知客戶。
第十一條 律師終止代理關(guān)系時(shí)，應(yīng)歸還屬于委托人的一切財(cái)產(chǎn)或資料等。
第二章 律師工作規(guī)則
第一條 律師接受訴訟案件應(yīng)遵守如下工作規(guī)則：
1、必須在開庭前認(rèn)真閱卷，作閱卷筆錄，并由客戶簽字認(rèn)可；
2、與客戶討論開庭方案應(yīng)作筆錄，并由客戶簽字認(rèn)可；
3、開庭前應(yīng)草擬詳細(xì)的調(diào)查提綱和辯論要點(diǎn)；
4、必須由律師在庭上陳述事實(shí)的，應(yīng)由客戶對擬陳述的事實(shí)作書面認(rèn)可；
5、必要時(shí)律師應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行外出調(diào)查，并作詳細(xì)筆錄，但不得采取使用非法手段取證；
6、律師代理客戶進(jìn)行和解，應(yīng)事先取得客戶的書面認(rèn)可；
7、律師代表客戶收、遞法律文件、應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)交有關(guān)機(jī)關(guān)及人員；
8、律師代表客戶接收法院判書的，應(yīng)及時(shí)通知客戶并先知其該法律文書生效的日期及其上訴的法定期限；
9、律師應(yīng)作開 庭筆錄。
第二條 律師接受涉外仲裁案件應(yīng)遵守如下工作規(guī)則：
1、律師代表客戶指定仲裁員應(yīng)事先取得客戶的特別書面授權(quán)；
2、律師代表客戶調(diào)解應(yīng)根據(jù)經(jīng)客戶認(rèn)可的調(diào)解方案進(jìn)行；
3、必須由律師代表客戶在庭上陳述的事實(shí)，應(yīng)在開庭前由客戶對擬要陳述的事實(shí)作出書面認(rèn)可；
4、律師應(yīng)作開庭筆錄；
5、勝訴之仲裁案件的當(dāng)事人如擬繼續(xù)委托律師在境外執(zhí)行仲裁裁決，應(yīng)另行以書面委托。如須轉(zhuǎn)委托執(zhí)行地法院所在國律師，應(yīng)由中方客戶特別委托。
第三條 律師接受非訴訟業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)遵守如下工作規(guī)則：
1、律師代表客戶參加談判，應(yīng)在客戶授權(quán)的范圍內(nèi)進(jìn)行；
2、律師為客戶起草的合同應(yīng)注明“草本”；
3、律師應(yīng)為客戶保守商業(yè)秘密。
第四條 本所以向客戶提供全所整體服務(wù)為基本準(zhǔn)則，客戶的法律服務(wù)由熟悉該法律事務(wù)的律師主辦，其他律師可協(xié)辦。
第五條 本所每兩周召開一次業(yè)務(wù)會議，對一些重大疑難案件實(shí)行集體討論。
第三章 律師收費(fèi)規(guī)則
第一條 本所律師根據(jù)本所規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與客戶達(dá)成書面協(xié)議。
第二條 本所律師采用三種收費(fèi)辦法：
1、以工作時(shí)間計(jì)算收費(fèi)（以小時(shí)為基本單位）；
2、以標(biāo)的值計(jì)算收費(fèi)；
3、以上述1、2兩種辦法相結(jié)合并行收費(fèi)。
收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)另行制訂；
第三條 律師向客戶收費(fèi)應(yīng)填發(fā)帳單，帳單應(yīng)注明服務(wù)事由及服務(wù)時(shí)間。
第四條 律師為客戶提供服務(wù)期間產(chǎn)生和其它有關(guān)費(fèi)用由律師與客戶另行結(jié)算。律師憑單據(jù)向客戶結(jié)算上述費(fèi)用。
第四章 律師業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)則
第一條 律師接受客戶委托后應(yīng)開立案卷，登記案號。
第二條 律師在為客戶提供服務(wù)期間，對與客戶間的一切業(yè)務(wù)往來均應(yīng)作書面記錄，如電話記錄、會議記錄、備忘錄等，這些記錄均應(yīng)歸檔。
第三條 本所任何律師出具的法律意見書及其他法律文件必須經(jīng)過辦公室主任審批后打印并登記存檔。
第五章 附則
第一條 客戶投訴本所律師，須向本所合伙人會議或管委會呈交投訴狀，由全體合伙人或管委會討論投訴是否成立及確定處理辦法。
第二條 本制度自本所合伙人會議通過之日起生效。
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