村干部個人工作總結(jié)范文
村干部個人工作總結(jié)的開展是為了確保村各項工作全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。下面就隨小編一起去閱讀村干部個人工作總結(jié)范文，相信能帶給大家啟發(fā)。
村干部個人工作總結(jié)范文一
一年來，在縣委、縣政府和縣紀委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十八大會議精神，按照縣黨風(fēng)廉政建設(shè)大會精神和縣紀委的工作部署，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，與時俱進，突出重點，強化教育，立足防范，標本兼治，懲防并舉，注重預(yù)防的方針，確保全鎮(zhèn)的各項工作全面、協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)發(fā)展。充分發(fā)揮了紀委教育、監(jiān)督、保護、懲處職能，較好地完成了各項工作任務(wù)。
一、將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制列入黨委、政府的重要議事日程，層層分解，責(zé)任到人，黨政一把手親自抓。
我鎮(zhèn)認真貫徹落實了“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制。
一是強化責(zé)任分解。對全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭各項工作明確分管領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)部門，并進行延伸細化，確保責(zé)任分解不留死角。20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制延伸到基層支部委員和機關(guān)全體工作人員，延伸到人、到崗。
二是強化責(zé)任落實。要求鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部按照責(zé)任分解的內(nèi)容，堅持原則敢抓敢管，一級抓一級，層層抓落實，堅決克服好人主義思想，切實負起責(zé)、負好責(zé)。
三是強化責(zé)任追究。對未按規(guī)定履行責(zé)任制，對下屬失教、失管造成嚴重后果和不良影響的，要堅持原則，一查到底，從嚴追究，給予組織處理和黨紀、政紀處分，堅決維護黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的嚴肅性。真正做到了與經(jīng)濟工作、黨建工作、精神文明建設(shè)工作同計劃、同安排、同考核、同落實。
按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實施細則和主要任務(wù)分工，領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實做到了“三個抓好”：一是抓好自己分管的黨風(fēng)廉政建設(shè)專項工作的落實;二是抓好分管部門、單位黨政“一把手”的黨風(fēng)廉政建設(shè)，三是抓好分管部門、單位黨風(fēng)廉政建設(shè)方面突出問題的解決。各司其職，各負其責(zé)，對分管部門、單位黨政一把手嚴格要求、堅持了誡勉談話制度，及時指出在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的問題。分別對4個村18名支委干部進行了誡勉談話，對于群眾反映較為突出的問題，按照包村工作職責(zé)，積極幫助協(xié)調(diào)解決，努力做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，把矛盾化解在基層。
二、認真開展好黨風(fēng)廉政宣傳教育工作。
1、開展多種形式的宣傳教育活動，以鎮(zhèn)、村兩級領(lǐng)導(dǎo)干部為教育重點，加強理想信念和從政道德教育、黨紀條規(guī)和國家法律法規(guī)教育。按照“分層施教”的原則，針對農(nóng)村基層干部文化程度低、素質(zhì)較差的問題，著重組織村干部學(xué)習(xí)了村級干部廉潔從政若干規(guī)定和村務(wù)公開民主決策有關(guān)規(guī)定，還將《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政手冊》下發(fā)到每一名機關(guān)干部和村干部手中，要求鎮(zhèn)村干部嚴格依法、依規(guī)辦事。
2、強化廉政教育，建立“不愿為”的自律機制。利用黨員學(xué)習(xí)日，通過組織學(xué)習(xí)文件、觀看“警鐘長鳴”、“失衡的權(quán)利，變軌的人生”警示教育片等多種形式的廉政教育，使宣傳教育更加貼近受教育者的思想實際和工作實際，真正做到入情入理、入腦入心，使黨員干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念，增強拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，真正建立起“不愿為”的自律機制。
3、充分發(fā)揮“大宣教”工作格局的作用，建立由紀委、組織、宣傳、婦聯(lián)、團委、工會參加的`宣教工作聯(lián)席會制度，從而拓展宣教工作面;
4、按照全縣統(tǒng)一部署，結(jié)合耿棚鎮(zhèn)實際，廣泛開展黨風(fēng)廉政宣傳教育活動。開展了“保持黨的純潔性，迎接黨的十八大”主題教育活動，通過這次主題教育活動，全鎮(zhèn)黨員干部接受一次深刻的政治教育，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)營造了一種“倡廉、尚廉、促廉、保廉”的良好氛圍，反腐倡廉勤政為民教育活動取得了比較好的實效。
三、扎實做好廉政風(fēng)險防控工作，健全和完善各項反腐倡廉制度。
按照上級的部署，鎮(zhèn)黨委政府高度重視這項工作，先后成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案，請權(quán)確權(quán)，繪制流程，查找廉政風(fēng)險點，評定風(fēng)險等級，制定防控措施，作出公開承諾。全鎮(zhèn)25個鎮(zhèn)直機關(guān)、20個村(居 )開展了廉政風(fēng)險防控工作，開展專題學(xué)習(xí)教育12場次，開辦宣傳教育專欄2個。確定職權(quán)總數(shù)106個，繪制權(quán)力運行圖38個，排查高、中、低三種廉政風(fēng)險點97個，制定防控措施97個，制定相關(guān)制度數(shù)12個。鎮(zhèn)黨委政府班子成員和站所負責(zé)人作出書面公開承諾，通過扎實有效地開展這項工作，推進了我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
加強制度建設(shè)，是標本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途徑，把制度建設(shè)貫穿于反腐倡廉工作的各個環(huán)節(jié)，建立“不能為”的防范機制。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》以及中央和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，堅持以正面教育預(yù)防和事前監(jiān)督為主的原則，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力運行實行多角度、全方位的監(jiān)督，重新修訂了《村級領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》，制定并實行了《鎮(zhèn)村兩級公務(wù)用車管理制度》和《村級重點工程監(jiān)督制度》，制定了《村級信訪接待日制度》，進一步完善了村級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計制度，擴大了審計范圍，規(guī)范了權(quán)力運行監(jiān)督體系。
四、認真做好受理信訪舉報和查辦案件工作，積極化解干群矛盾，保持農(nóng)村穩(wěn)定。
1、建立并完善信訪接待日制度和重點問題、重點人臺帳制度
認真落實信訪舉報制度，鼓勵實名舉報，嚴格基層信訪責(zé)任追究，確保信訪舉報件件有著落，事事有結(jié)果，2012年我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)級設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度的基礎(chǔ)上，建立了村級信訪接待日制度，要求村黨支部書記、副書記、村委會主任在每月的10日共同接待基層黨員、群眾的來訪，切實解決黨員、群眾中存在的實際問題。為切實解決農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展過程中發(fā)生的各類問題，在鎮(zhèn)、村兩級建立了信訪事前排查機制，每年安排兩次對各村存在的各類問題進行排查，并將排查出來需要解決的重點問題，信訪重點人進行整理，經(jīng)整理后建立各村重點問題、重點人臺帳，以方便問題的解決和事后監(jiān)督。
2、加大辦案力度，建立“不敢為”的懲處機制。
查辦案件工作是貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針的重要體現(xiàn)，是加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的基本要求，也是加強黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)的有效手段，目前已調(diào)查處理案件3起，部分黨員的違紀問題正在審理中，將給予黨紀處分：今年3月份，鎮(zhèn)紀委立案查處了靈臺村黨支部委員、文書因工作失職的違紀問題，相關(guān)責(zé)任人受到了黨內(nèi)嚴重警告處分。
五、積極開展黨務(wù)公開工作，把黨務(wù)公開、政務(wù)公開、村務(wù)公開切實落到實處。
1、加強載體建設(shè)，注重硬件配置，保證黨務(wù)公開工作“看得見”。
具體做法是：一是由鎮(zhèn)黨政辦公室和宣傳辦公室負責(zé)，在耿棚鎮(zhèn)人民政府信息網(wǎng)站上加裁黨務(wù)公開信息，在網(wǎng)站上進行宣傳。二是在原政務(wù)公開欄的基礎(chǔ)上，重新制作了8塊黨務(wù)公開公示欄，鎮(zhèn)會議室增設(shè)鎮(zhèn)機關(guān)黨員信息欄，將全機關(guān)黨員情況進行公開公示。三是為黨務(wù)公開工作的開展提供必要的物質(zhì)保障。四是各村增設(shè)黨務(wù)公開欄。
2、在全鎮(zhèn)各村統(tǒng)一規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時間、程序。
要求各村黨務(wù)公開欄設(shè)在村務(wù)、財務(wù)公開欄旁邊，黨務(wù)公開以方便、實際為原則，不強求一致。同時要求黨務(wù)公開與村務(wù)公開、財務(wù)公開結(jié)合起來;公開欄公示與會議公開、文件公開、廣播站廣播公開結(jié)合起來;即時公開與長期公開結(jié)合起來，真正做到公開及時到位。
3、明確黨務(wù)公開工作的考核。
下年工作計劃：
一、緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作，服務(wù)大局，確保黨的路線方針政策得到有效貫徹落實。
二、按時高效地開展紀檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作。
三、堅持每月兩次集體學(xué)習(xí)制度，提高紀檢監(jiān)察干部能力，適應(yīng)新形勢需要。
四、創(chuàng)新工作思路，加大案件查處力度。
五、主動開展各項業(yè)務(wù)工作，多和鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)匯報，多和部門溝通協(xié)調(diào)，形成工作合力。
六、為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展保駕護航。
村干部個人工作總結(jié)范文二
我區(qū)普法依法治理工作以黨的十七大和十七屆五中全會精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞深化社會管理創(chuàng)新，社會矛盾化解、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作和創(chuàng)建法治北塔，深入開展法制宣傳教育，大力推進依法治理，為促進我區(qū)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長，實施后發(fā)趕超富民強區(qū)戰(zhàn)略營造良好的法治環(huán)境。
一、以開展“五城同創(chuàng)”活動為契機，全面推進法治城市和法制宣傳教育。
今年上半年，區(qū)委、區(qū)政府把創(chuàng)建法治北塔作為2011年的重點工作來抓。區(qū)司法局黨組充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，積極開展這一中心工作。我們結(jié)合“法治城市”系列活動，極積推進“六五”普法宣傳教育，把我區(qū)的普法工作推向了一個新的高度。3月30日，區(qū)司法局邀請律師、法律服務(wù)者為農(nóng)村居民舉辦法律知識講座，深入開展法制宣傳教育進鄉(xiāng)村、進社區(qū)活動。4月份下發(fā)了創(chuàng)建法治城市系列方案及工作任務(wù)分解表。4月19日，北塔區(qū)委、區(qū)政府在市區(qū)江北廣場舉行“五城同創(chuàng)、從我做起”萬人簽名活動，全局機關(guān)干部參加活動，并配套開展了現(xiàn)場咨詢、意見建議征集、展板宣傳。5月26日，區(qū)司法局組織律師、法律工作者、法律援助中心等20多人在江北廣場開展“創(chuàng)建法治城市，構(gòu)建和諧北塔”法律宣傳活動。上半年活動中共免費贈送、發(fā)放創(chuàng)建省級法治北塔法律知識宣傳讀本、農(nóng)村普法知識讀本、城鎮(zhèn)居民普法知識讀本及司法局致全區(qū)人民群眾公開信等資料8000余份，免費為群眾提供法律咨詢100人次。
二、圍繞增強干部職工法治意識和法律素質(zhì)，開展“法律六進”，做好矛盾糾紛預(yù)防工作，推進矛盾糾紛化解。
1、社會主義法治理念教育。認真學(xué)習(xí)宣傳黨的十七大和十七屆五中全會精神關(guān)于社會主義民主法治建設(shè)思想，大力宣傳社會主義法治理念，注重法制教育與公民意識教育相結(jié)合，弘揚法治精神，樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，培育社會主義法律文化，在民政系統(tǒng)形成自覺學(xué)法守法用法的.氛圍，不斷提高民政系統(tǒng)廣大干部職工的法治意識和法律素質(zhì)。
2、開展“加強法制宣傳教育，促進社會矛盾化解”主題宣傳活動。在全體公民中，重點開展憲法和基本法律的普法宣傳。在領(lǐng)導(dǎo)干部中，重點開展學(xué)法用法活動。在青少年中，重點開展法制教育活動。在農(nóng)民和居民中，重點開展普法知識宣傳培訓(xùn)活動。在企業(yè)管理人員中，重點開展普法專題培訓(xùn)活動。在紀念日、宣傳月等活動中，重點開展專項普法活動。把矛盾糾紛化解和普法教育相結(jié)合，打牢預(yù)防化解矛盾的法制基礎(chǔ)，按照“處理一件糾紛，上好一堂法制課，教育一片群眾，穩(wěn)定一方民心”的目標，促進社會矛盾糾紛的有效化解。
3、重點對象法制宣傳教育。結(jié)合“法律六進”活動，切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法用法工作，推進重點對象法制宣傳教育。
三、強化措施，深入推進依法治區(qū)工作進程
以普法促治理，采取有力措施積極開展依法治理各項工作。
1、健全制度，全面樹立“法治”意識。通過建立健全制度化建設(shè)將各項工作落到實處，建立了較完整的規(guī)章制度，把各項工作限定在規(guī)章制度的框架下操作運行，避免領(lǐng)導(dǎo)“一言堂”和“家長制”工作方式。一是建立并落實了民主評議、民主監(jiān)督制度，把部門的一切事務(wù)置于群眾的監(jiān)督之下，讓群眾參政議政。二是建立并落實了任前公示、離任審計制度，進一步增強了工作的透明度;三是建立并落實了領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項申報制度，給群眾一個明白，還干部一個清白。通過有組織、有計劃、有監(jiān)督的制度化管理，各級領(lǐng)導(dǎo)干部逐步克服了重經(jīng)濟輕法制，重政策輕法律，重“人治”輕“法治”的局面，切實提高了干部的法治意識。
2、狠抓落實，嚴格實行依法行政。依法行政是依法治區(qū)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我區(qū)在推行依法行政過程中堅持“五化”：即執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法責(zé)任明確化，執(zhí)法程序公開化、執(zhí)法檢查經(jīng)�；�、執(zhí)法監(jiān)督具體化。努力建設(shè)廉潔、勤政、高效、務(wù)實的執(zhí)法隊伍和執(zhí)法機關(guān)。一是建立規(guī)范性文件和重大具體行政行為的法制審查制度，凡政府出臺的文件全部經(jīng)法制辦把關(guān)，同時，成立政府法律顧問組，為政府依法決策提供法律服務(wù)。二是各行政執(zhí)法部門建立和完善執(zhí)法責(zé)任制、公示制、錯案追究制，結(jié)合具體執(zhí)法活動，把執(zhí)法行為納入有效的制約機制下，嚴格堅持“法無明文規(guī)定不罰”的原則，杜絕執(zhí)法隨意性。三是建立了政務(wù)公開欄，推進陽光執(zhí)法工作。
3、建立審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)公開制，維護司法公正。為真正體現(xiàn)“司法為民”和“公平、公開、公正”的原則，區(qū)法院、區(qū)檢察院、區(qū)公安分局建立起院長、檢察長和局長輪流接待日制度，設(shè)置征求意見箱和舉報箱。每年區(qū)人大常委會對公、檢、法進行公開評議，聘請監(jiān)督員，對審判、檢務(wù)、警務(wù)進行全方位監(jiān)督，區(qū)委政法委每年對公檢法案件質(zhì)量進行評查，確保案件質(zhì)量，維護司法公正。
村干部個人工作總結(jié)范文三
村委會在XX年上半年里，在上級主管部門和區(qū)委區(qū)辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，我村工作以鄧小平理論為指導(dǎo)，認真落實“xxxx”重要思想，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定為目標，大力調(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，積極開展招商引資，確保我村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值逐年提高，保持了我村工、農(nóng)業(yè)穩(wěn)定、連續(xù)增長，有效加快了農(nóng)民增收的步伐，農(nóng)村的各項工作也呈現(xiàn)良好局面。具體體現(xiàn)在以下幾個方面：
一、上半年的工作情況和取得的成效：
〈一〉經(jīng)濟發(fā)展情況：
(1)農(nóng)業(yè)發(fā)展情況：根據(jù)我村實際，因地制宜，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，針對村民長期種植韭黃造成品種單一，土壤板結(jié)硬快，地力下降，經(jīng)濟下滑。在區(qū)委、區(qū)辦事處的指導(dǎo)下，通過創(chuàng)建“三高”農(nóng)業(yè)示范區(qū)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變耕種觀念，積極引進名優(yōu)蔬菜種子等辦法，有效地調(diào)整了我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高了農(nóng)民的收入，又改善了土壤質(zhì)量。
(2)工業(yè)發(fā)展情況：繼續(xù)加大招商引資力度，采取優(yōu)惠政策，努力改善工業(yè)投資環(huán)境，XX年上半年共引進三家企業(yè)，從村小組征用開發(fā)的土地已基本開發(fā)完畢。本年上半年我村工業(yè)總產(chǎn)值為12279萬元，比去年同期增長25.9%。
〈二〉基礎(chǔ)設(shè)施變化情況：
為了美化我村生活的環(huán)境，完善工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，我村先后投入資金累計達57.50萬元用于工業(yè)投資環(huán)境和村綠化美化改造。其中工業(yè)區(qū)填土、鋪設(shè)水管工程投入41萬元;修復(fù)橋梁工程3萬元;架設(shè)的路燈工程9萬元;修輯幼兒園工程0.5萬元;美化村內(nèi)環(huán)境4萬元。各項基建、綠化工程的順利完成，有效地美化、綠化村內(nèi)環(huán)境和改善了村工業(yè)投資環(huán)境，為我村有效推進兩個精神文明建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
〈三〉村務(wù)、黨建工作情況：
(1)充分發(fā)揮我村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引導(dǎo)農(nóng)村黨員學(xué)習(xí)實踐“xxxx”的重要思想，為解決好現(xiàn)實群眾關(guān)心的熱點，難點問題，促進干群關(guān)系，維護農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，成立了**村推行農(nóng)村黨員、干部聯(lián)系村務(wù)、聯(lián)系群眾工作責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)加強村委會領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部團結(jié)，積極開展批評和自我批評教育，樹立全心全意為村民服務(wù)的觀念。定期召開領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部會議和民主生活會，廣集各方意見，力求把工作做細、做好。
(3)增加村務(wù)工作的透明度，財務(wù)方面接受民主理財小組監(jiān)督和上級主管部門檢查，及時在公布欄反映當月收支情況，重要決策需召開群眾代表大會審議通過方可實施。
〈四〉維護社會治安穩(wěn)定情況:
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,外來人員的不斷流入，當前社會治安越來越復(fù)雜，為防止罪案發(fā)生，凈化我村社會治安環(huán)境，我村加強了治安隊伍人員的素質(zhì)教育和管理，加強治安隊相應(yīng)警備器械的配置，加強巡查力度，并加強對外來工的監(jiān)管力度。登記立冊工作，根據(jù)公安部的指導(dǎo)精神，搞好、建立安全區(qū)、安全村工作。屬下五個自然村的護村隊與治安隊形成了聯(lián)防、聯(lián)治的架構(gòu)。由于加強對治安隊工作的重視及治安隊和護村人員的'負責(zé)努力、平南派出所的積極配合、支持，XX年迄今為止**核區(qū)內(nèi)未發(fā)生過大的要案，未發(fā)現(xiàn)有吸毒現(xiàn)象。
〈五〉計劃生育工作情況：
計劃生育工作“兩委會”指導(dǎo)，思想明確，制定的措施得到落實，堅持計劃生育一抓到底，不放松的方針，
“兩委會”在狠抓村民計劃生育工作的同時，亦下大力氣狠抓外來人員的計劃生育工作，對外來人員的計劃生育工作與本村的村民計生工作同等的力度進行管理。今年村委會組織了村執(zhí)勤干部、村小組長、治安隊、護村隊、婦委對外來人員進行查證、驗證和四術(shù)對象的突出檢查。各自然村的婦委針對外來人員的流動性，亦不定期地經(jīng)常性檢查和跟進管理。在每次檢查中發(fā)現(xiàn)問題及時處理，杜絕了外來人員在本轄區(qū)內(nèi)違反計劃生育現(xiàn)象的發(fā)生。
二、存在問題：
〈一〉村內(nèi)個別企業(yè)消防安全、環(huán)境意識不高，導(dǎo)致了因企業(yè)內(nèi)部員工操作失當而引發(fā)了兩起安全事故，同時，少數(shù)企業(yè)沒有注意廠內(nèi)廢水的過濾處理，造成了養(yǎng)殖戶的魚塘受到污染。
〈二〉土地資源的調(diào)配使用受制約，目前**村已開發(fā)使用的土地約180畝，可開發(fā)使用的耕地約有2760畝，但由于不能辦土地批文(即不能改變耕地用途)，使許多想前往**投資設(shè)廠的企業(yè)主望而卻步。
〈三〉對租包欠款的追收工作有一定難度，由于開始的時候?qū)ψ獍畹氖绽U不夠重視，對租包欠款者未能采取有效措施，致使有部分租包款未能及時收繳。
〈四〉由于我村領(lǐng)導(dǎo)班子在工作上不夠大膽創(chuàng)新，在協(xié)調(diào)方面還存在一定困難，害怕得失群眾影響自己，而形成思想上，工作上的相對滯后。
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