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城鄉(xiāng)規(guī)劃局工作總結(jié)
在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我局深入貫徹落實科學發(fā)展觀，不斷提升規(guī)劃理念，著力提高管理水平、工作效率和服務質(zhì)量，為我市實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展作出了積極貢獻�，F(xiàn)將今年的工作總結(jié)如下:
一、20xx年工作總結(jié)
1、根據(jù)今年市委、市政府的工作安排，我局堅持做好“全域長葛”規(guī)劃編制的督促工作，積極參與專項規(guī)劃審查及評審工作，扎實推進“全域長葛”規(guī)劃編制工作。我局現(xiàn)已通過招標程序，確定武漢華中科技大學城市規(guī)劃設計院為“全域長葛”規(guī)劃編制單位，并簽訂了合同。截至目前，“全域長葛”初稿已基本完成，各專項規(guī)劃正在進行收尾工作，共參與審查專項規(guī)劃20項，參與專項規(guī)劃評審工作9項，較大的提升了“全域規(guī)劃”各專項規(guī)劃編制深度及質(zhì)量，加快了“全域規(guī)劃”整體編制進度。
2、根據(jù)XX市委、市政府的工作安排，我市作為XX市“一中心四組團”長葛組團，需進一步對我市的總體規(guī)劃進行修編。我局對修編工作高度重視，積極做好與規(guī)劃設計單位的對接，截至目前已就總體規(guī)劃修編與武漢華中科技大學城市規(guī)劃設計研究院簽訂了合同，現(xiàn)正在做前期基礎資料的收集工作。
3、我市的六個中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)XX市規(guī)會審議的有4個。分別是董村鎮(zhèn)、石固鎮(zhèn)、南席鎮(zhèn)、后河鎮(zhèn);大周鎮(zhèn)和老城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃與控制性詳細規(guī)劃已經(jīng)通過XX市技委會與專家評審會，現(xiàn)在正在進一步深化完善。全市通過“遷村并點”整合后的36個新型農(nóng)村社區(qū)和11個中心鎮(zhèn)區(qū)通過市規(guī)委會審議的有6個，經(jīng)過新型農(nóng)村社區(qū)專題會審查的有10個;其余20個新型農(nóng)村社區(qū)的規(guī)劃編制正在進行中。
4、進一步加強建設項目的審批管理，我局在項目審批時嚴格遵守城鄉(xiāng)規(guī)劃法和行政許可法程序，堅持嚴格執(zhí)行“一書兩證”制度。截止目前：依據(jù)國土局所發(fā)函件共出具規(guī)劃設計條件74宗;辦理《建設項目選址意見書》6項;辦理《建設用地規(guī)劃許可證》32項;辦理《建設工程規(guī)劃許可證》35件，審批建筑面積127.5萬平方米。
5、進一步加強規(guī)劃監(jiān)督管理，針對審查通過的項目，在辦證之前堅持依法向社會公示，重點項目延長公示時間，并公開舉報電話，自覺接受社會監(jiān)督。同時注重加強批后監(jiān)管，今年共發(fā)放批后監(jiān)管告知書30余份，及時告知建設單位要嚴格按照審批內(nèi)容進行工程建設。對于違法建設行為，依照國家及地方法律法規(guī)進行處罰。同時建立了在建項目周巡查制度和建設項目定期約談制度，針對巡查中出現(xiàn)的問題要求相關(guān)建設單位及時整改。截止目前，已經(jīng)約談了20多個項目，協(xié)助住建局執(zhí)法大隊查處違法建設項目6處，成效顯著，對今后規(guī)劃管理工作的進一步規(guī)范化起到了積極的推動作用。
6、一年來，共組織召開規(guī)劃技術(shù)委員會6次、規(guī)劃建設委員會4次，同時積極做好各類專項審查會議以及各類專家評審會組織及會務工作。主要負責組織了大周鎮(zhèn)規(guī)劃專審會，對大周鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及一個新型農(nóng)村社區(qū)和兩個房地產(chǎn)項目進行專題審議;主要負責組織了XX市新型農(nóng)村社區(qū)項目專審會，對老城鎮(zhèn)的總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃以及我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的十個新型農(nóng)村社區(qū)項目進行專題審議。
二、20xx年工作計劃
1、進一步加強“一書兩證”的審批和核發(fā)工作，規(guī)范全市規(guī)劃用地市場，加強全市違規(guī)建筑補辦規(guī)劃手續(xù)工作，進一步推進黨務、政務公開工作，加強規(guī)劃的宣傳工作和重點項目的公示，接受社會監(jiān)督。
2、加強對村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作的督促檢查，進一步加大督促力度，通過各種方式督促和加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作，促使各鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃編制及管理工作步入預定軌道。進一步加大督促力度，通過各種方式督促和加快村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。建立定期聯(lián)系、定期督查制度，把村鎮(zhèn)規(guī)劃編制開展情況作為重點督查內(nèi)容進行跟蹤督查，確保每月到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)了解工作開展情況，定期向局里匯報工作進展情況，以便盡早發(fā)現(xiàn)和解決現(xiàn)有的各種問題，將督查情況及時向市政府匯報，通過市政府加強督查力度，加快工作進度。
3、繼續(xù)完善城市道路交通網(wǎng)，進一步加大城市道路橋梁工程規(guī)劃建設力度，20xx年擬建設新區(qū)規(guī)劃道路9條、新XX區(qū)連接道路2條、新XX區(qū)連接立交橋1座、打通XX區(qū)斷頭路共計12條。
4、根據(jù)市委、市政府的工作安排，繼續(xù)做好內(nèi)環(huán)、中環(huán)、外環(huán)規(guī)劃完善工作，爭取明年確保內(nèi)環(huán)打通，并做好中環(huán)、外環(huán)的規(guī)劃控制。
5、按照XX市委、市政府的工作要求及我市市委市政府的工作部署，加快推進我市城市總體規(guī)劃修編、規(guī)劃城區(qū)控規(guī)縫合及我市市域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作。
6、圍繞“提升XX區(qū)，打造XX區(qū)，建設宜商、宜居、宜游的活力生態(tài)綜合型城市”的目標，加大XX區(qū)綠地的規(guī)劃建設力度，有效提升城市綠化檔次和品味。
7、根據(jù)XX市規(guī)劃局的文件精神，為加強城鄉(xiāng)規(guī)劃設計市場管理，規(guī)范城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位行為，強化規(guī)劃編制人員責任，我局擬把城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位在XX市承擔的規(guī)劃編制業(yè)務項目進行登記與資質(zhì)備案。
今年以來，全市衛(wèi)生工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在人大、政協(xié)的監(jiān)督關(guān)懷下，立足服務，面向群眾，以實施民生工程為重點，完善衛(wèi)生服務體系，深化醫(yī)療衛(wèi)生改革，推進公共衛(wèi)生服務，醫(yī)療質(zhì)量明顯提升，服務水平顯著改善。榮獲“XX市農(nóng)村改廁工作先進單位”、“XX市衛(wèi)生創(chuàng)建工作先進單位”、“XX市愛國衛(wèi)生工作先進單位”、“XX市文明服務示范窗口”、“XX市第五屆民族團結(jié)進步先進集體”，衛(wèi)生局繼續(xù)保持“省級文明單位”稱號。
一、工作目標完成情況
(一)堅持積極穩(wěn)妥，穩(wěn)步推進醫(yī)療衛(wèi)生體制改革
1、認真落實國家基本藥物制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心和衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度，實現(xiàn)了藥品零差價率銷售。通過基本藥物制度的實施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達到“雙增雙降”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人次同比增長18.5%，住院人次同比增長23.5%，門診次均費用同比下降14.5%，均次住院費用同比下降34.9%，群眾得到了實惠，有效地緩解了群眾“看病貴”的問題。
2、深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜合改革。全市11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院解聘臨時人員共111人，辦理提前退休手續(xù)82人，申請辭職74人，實行崗位設置，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院競聘上崗工作打下良好基礎。公療醫(yī)院改制工作基本完成。
3、持續(xù)推進基本公共衛(wèi)生服務項目實施。著力提高人民群眾健康水平，建立健康檔案592280份，占全市居民的86%，管理重點人群202358人，舉辦健康知識講座及咨詢活動102場次，發(fā)放健教印刷資料22萬份。
4、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設，落實鄉(xiāng)村醫(yī)生待遇，全面推進鄉(xiāng)村一體化管理。以國家基本藥物制度實施為基礎，穩(wěn)步推進村衛(wèi)生室服務一體化管理工作。截止12月底全市實行一體化管理村室298所，占村衛(wèi)生室總數(shù)的82%。對全市鄉(xiāng)村醫(yī)生進行摸底調(diào)查、對符合落實待遇政策的326名鄉(xiāng)村醫(yī)生進行審核認定、公示和上報。
(二)堅持項目帶動，強力推進基層衛(wèi)生工作。一是整合衛(wèi)生資源。120急救指揮中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、衛(wèi)生信息平臺和新農(nóng)合服務大廳四合一建設項目，相關(guān)轉(zhuǎn)換手續(xù)已經(jīng)完成。二是融資2.6億元的產(chǎn)業(yè)集聚醫(yī)院建設項目，地址已選定，前期規(guī)劃和圖紙設計已完成，現(xiàn)市土地辦正在土地收儲中。三是中醫(yī)院總投資6000萬元原址建設病房樓建設項目，前期圖紙設計和地表清理工作已經(jīng)完成。四是后河鎮(zhèn)衛(wèi)生院500萬元整體搬遷項目主體已完工。五是石固、石象2個衛(wèi)生院300萬元建設項目已經(jīng)動工。六是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院320萬取暖工程項目，12月底完成安裝調(diào)試。七是95萬元農(nóng)村改廁項目順利實施。
(三)堅持科學防治，切實做好傳染病防治工作。規(guī)范預防接種單位管理，開展示范門診創(chuàng)建工作，今年5個預防接種單位通過省級示范門診驗收。開展擴大國家免疫規(guī)劃疫苗查漏補種工作，全市免疫規(guī)劃疫苗接種率達98.77%。實施結(jié)核病病人 “三免”政策，免費檢查6057人次，免費治療肺結(jié)核病人334人，免費金額達21.15萬元。
(四)堅持便民利民，穩(wěn)步推進新農(nóng)合支付制度改革。新農(nóng)合工作落實“四提高”“一擴大”“二實現(xiàn)”政策，不斷提升新農(nóng)合服務水平，確保人們?nèi)罕娛芤妗?0xx年度全市參合農(nóng)民588153人，參合率達96.27%。1-12月XX市新農(nóng)合享受補助農(nóng)民165.22萬人次，共支出資金16346.05萬元，全市前12個月大額補助超萬元的2053人次，補助超6萬元的52人次，補助超10萬元的13人次，累計補助達到15萬元封頂線3人次。20xx年度全市參合農(nóng)民608505人，參合率達98.15%。
(五)堅持科技行醫(yī)，衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊伍不斷加強。認真落實省衛(wèi)生廳人才培養(yǎng)計劃，組織實施“512”、“522”行動計劃和“51111”工程，培養(yǎng)引進本科生、研究生47名，外出進修、培訓醫(yī)務人員179人次。
(六)堅持依法監(jiān)督，規(guī)范醫(yī)療市場服務秩序
結(jié)合公安、工商等部門，開展“六月風暴”和“八月風暴”兩次打擊非法行醫(yī)突擊行動。出動衛(wèi)生監(jiān)督人員545人次、執(zhí)法車輛246臺次，取締無證診所77家，沒收藥品10箱，嚴厲打擊非法行醫(yī)活動，凈化醫(yī)療服務市場。
(七)堅持規(guī)范管理，促進衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設
成功舉辦了衛(wèi)生系統(tǒng)第三屆職工運動會。深入開展平安創(chuàng)建活動，組織三次安全生產(chǎn)大檢查。開展“優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建”和“三優(yōu)一滿意”活動，拓寬民主評議政風行風覆蓋面，廣泛征求社會各界意見，重手整改，不斷提高社會滿意度。
(八)堅持推進衛(wèi)生創(chuàng)建，省級衛(wèi)生城市復審順利通過。
以衛(wèi)生創(chuàng)建為載體，深入開展群眾性愛國衛(wèi)生運動，5月份我市通過省愛衛(wèi)辦暗訪，10月省考核組對我市鞏固提升省級衛(wèi)生城市工作進行實地考核，近期省愛衛(wèi)辦在媒體公示后，我市將再次命名為“河南省衛(wèi)生城市”。
二、存在問題
(一)衛(wèi)生局與食品藥品監(jiān)督管理局部分職能不理順問題。《食品安全法》實施后，食品安全監(jiān)管職責已劃歸食品藥品監(jiān)督管理局，但目前人員分流、職責劃分尚未落實到位，監(jiān)管體制理不順，食品安全存在一定的隱患。
(二)村醫(yī)待遇落實問題。村衛(wèi)生室實行基藥零差價銷售后，村醫(yī)的收入來源被切斷，國家雖然給予了政策補助，但與實施基藥零差價銷售前的實際收入有所下降，村醫(yī)工作積極性不高，隊伍存在不穩(wěn)定因素。
(三)醫(yī)改資金落實問題。實行國家基本藥物制度以來，我市先后制訂了嚴格的藥物配送制度，但由于資金不能及時到位，藥品不能及時配送，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室臨床用藥受到一些影響。
(四)艾滋病人管理形勢嚴峻。近年來，我市艾滋病人數(shù)的不斷增加，隨著社會對艾滋病人理解和認同感提高，艾滋病人在生活救助和醫(yī)療救治等方面訴求不斷增加。艾滋病人的管理難度增大，管理形勢日益嚴峻。
三、20xx年工作計劃
20xx年，衛(wèi)生局將以黨的“十八大”精神為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以強力推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線，搶抓機遇強基礎，著力民生謀發(fā)展，改革創(chuàng)新破難題，務實重干求實效，持續(xù)提升上水平，確保全市衛(wèi)生事業(yè)全面健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)繼續(xù)推進項目建設工作。繼續(xù)推進融資2.6億元的新區(qū)醫(yī)院建設項目實施。啟動XX市人民醫(yī)院投資8000萬元原址建設醫(yī)技樓項目。完成市人民醫(yī)院投資200萬元原址建設污水處理站項目。利用20xx年中央資金2000萬元，推進市中醫(yī)院總投資6000萬元的原址建設綜合病房樓項目。繼續(xù)爭取農(nóng)村改廁項目，推進新型農(nóng)村社區(qū)改廁工作，帶動環(huán)境衛(wèi)生建設。
(二)按照三年提升規(guī)劃，每年投入資金500萬元，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力提升工程。
(三)實施城鄉(xiāng)一體化管理。整合資源，適度超前，高標準建設新型農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務中心，提升新型農(nóng)村社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生綜合服務能力。
(四)著力提高新農(nóng)合保障水平，參合率達到95%以上，新農(nóng)合籌資標準從今年的290元提高到340元。
(五)穩(wěn)步實施各項基本公共衛(wèi)生服務項目，城鄉(xiāng)居民健康檔案建檔率達到80%以上。
(六)繼續(xù)擴大國家基本藥物制度覆蓋面，建立健全基本藥物制度實施工作措施，確保基本藥物零差價率銷售。
(七)繼續(xù)開展“三優(yōu)一滿意”和“優(yōu)質(zhì)醫(yī)院創(chuàng)建”活動，加強醫(yī)療服務監(jiān)管，強化院內(nèi)感染控制管理，全面推進基層醫(yī)療衛(wèi)生服務規(guī)范化建設。
(八)以手足口病、甲型流感、艾滋病、結(jié)核病防治為重點，落實疾病防控措施，防止重大傳染病流行和蔓延。
(九)加強衛(wèi)生應急工作管理，完善工作機制和預案，科學儲備物資，組織開展衛(wèi)生應急演練和業(yè)務培訓，提高醫(yī)療衛(wèi)生應急處置能力。
(十)繼續(xù)深化干部人事制度改革，完善衛(wèi)生人才培養(yǎng)計劃。繼續(xù)落實“512”“522”行動計劃，著力培養(yǎng)縣級婦幼保健機構(gòu)骨干醫(yī)師和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實用人才工作。
(十一)抓好科技防范，落實各項節(jié)能減排措施，開展經(jīng)常性安全生產(chǎn)、綜合治理和節(jié)能減排檢查，營造良好的發(fā)展氛圍，促進衛(wèi)生工作健康發(fā)展。
(十二)落實黨風廉政建設責任制，推進衛(wèi)生系統(tǒng)效能建設，深入開展行風建設活動，加強和改進干部作風,嚴厲查處行業(yè)不正之風，確保衛(wèi)生行風持續(xù)好轉(zhuǎn)。
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