農(nóng)辦全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)范文

　　農(nóng)辦全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)

　　根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一安排，2012年，市農(nóng)辦結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)、農(nóng)業(yè)科技特派員的技術(shù)服務(wù)兩項(xiàng)工作，精心組織 “全民閱讀進(jìn)村組”、“三下鄉(xiāng)”、“科技活動(dòng)周”三項(xiàng)活動(dòng)，取得了較好的成效。全市共培訓(xùn)農(nóng)民23.7萬人次，其中農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)13.9萬人次，引導(dǎo)性培訓(xùn)6.5萬人次，職業(yè)技能培訓(xùn)3.3萬人次，培養(yǎng)農(nóng)村實(shí)用人才12570人。農(nóng)民的綜合素質(zhì)有了一定提高。

　　一、抓好兩項(xiàng)重點(diǎn)工作

　　1、抓好農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)。一是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)。采取編發(fā)培訓(xùn)資料，組織專家或技術(shù)人員進(jìn)村入戶等多種形式，積極開展種養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)。2012年初，市農(nóng)辦結(jié)合“學(xué)習(xí)寧鄉(xiāng)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施加速趕超”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，組織農(nóng)口系統(tǒng)積極參加萬名干部下基層活動(dòng)，從市直農(nóng)口系統(tǒng)抽調(diào)了14名技術(shù)專家，組成“宣講中央一號(hào)文件暨農(nóng)業(yè)科技講師團(tuán)”，深入全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓(xùn)基層干部與農(nóng)技人員，幫助開展“一人學(xué)一技”活動(dòng)。全市絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都聘請(qǐng)了專家和技術(shù)人員進(jìn)村辦班開展了種養(yǎng)加工技術(shù)培訓(xùn)。市、縣兩級(jí)組織部、農(nóng)辦、勞動(dòng)局、農(nóng)民素質(zhì)教育辦等部門和單位通力協(xié)作，充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展了農(nóng)村政策、農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)等方面的培訓(xùn)，使大部分返鄉(xiāng)農(nóng)民工較快掌握和了解了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本知識(shí)和操作要領(lǐng)。市農(nóng)辦科教科與市農(nóng)民素質(zhì)教育辦在XX縣鎖石鎮(zhèn)坪上村組織了為期3天的秋季農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)厮腿�價(jià)值8000元的科普書籍與技術(shù)培訓(xùn)資料。聘請(qǐng)專家在該縣開展超級(jí)雜交稻的種植講座，有力地推動(dòng)了糧食生產(chǎn)。全縣共創(chuàng)建超級(jí)稻示范推廣、“種三產(chǎn)四”豐產(chǎn)工程、超級(jí)稻加再生稻畝產(chǎn)過噸糧、免耕拋秧示范、優(yōu)質(zhì)稻產(chǎn)業(yè)開發(fā)等各類示范基地19個(gè)，優(yōu)質(zhì)稻種植面積占水稻總面積的95%，糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，連續(xù)7年獲得“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”榮譽(yù)稱號(hào)。該縣還根據(jù)不同專業(yè)、不同對(duì)象，設(shè)計(jì)不同的教學(xué)內(nèi)容，專家萬孝康、徐迪新等也經(jīng)常到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)講課授藝，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也邀請(qǐng)當(dāng)?shù)亍巴翆＜摇边M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)施教，收到了良好的培訓(xùn)效果。全縣共邀請(qǐng)縣內(nèi)外專家學(xué)者講課40余場(chǎng)，培訓(xùn)農(nóng)民1萬余人次。XX區(qū)農(nóng)民素質(zhì)教育辦在雙江鄉(xiāng)蛟龍村采取免費(fèi)提供玉米種子和配套技術(shù)、架設(shè)大喇叭和建設(shè)農(nóng)民科技書屋等辦法，進(jìn)行農(nóng)民素質(zhì)教育試點(diǎn)示范，共辦班8期，培訓(xùn)農(nóng)民600余人次。二是著力開展職業(yè)技能培訓(xùn)。針對(duì)我市絕大部分失業(yè)農(nóng)民工缺少一技之長(zhǎng)的實(shí)際情況，各地各有關(guān)部門積極組織力量對(duì)這部分農(nóng)民開展職業(yè)技能培訓(xùn)。如市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)政企聯(lián)手，充分發(fā)揮工會(huì)“職工之家”的作用，在百雄堂富厚創(chuàng)業(yè)與職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校建立了開發(fā)區(qū)工會(huì)農(nóng)民工培訓(xùn)基地，走出了一條政企合作推進(jìn)人才建設(shè)的新路子。該基地已舉辦培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)農(nóng)民工200余人并全部安置上崗，成為園區(qū)企業(yè)的技術(shù)工人;XX縣根據(jù)企業(yè)和農(nóng)民的雙向需求，先后組織永豐、梓門、印塘、三塘鋪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的600多名返鄉(xiāng)失業(yè)農(nóng)民到本地企業(yè)進(jìn)行崗前技能培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，大部分農(nóng)民工走上了新的工作崗位;該縣農(nóng)機(jī)學(xué)校組織了200多名中青年農(nóng)民開展了駕駛員技術(shù)培訓(xùn)，讓失業(yè)農(nóng)民找到了新的就業(yè)門路。三是著力進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。針對(duì)大量農(nóng)民工和部分大學(xué)生帶資金、信息和技術(shù)返鄉(xiāng)，希望創(chuàng)辦企業(yè)或經(jīng)商，我們著力開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，并千方百計(jì)為他們回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。市農(nóng)辦科教科與XX市正陽大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地合作，舉辦了2期大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班，傳授市場(chǎng)營(yíng)銷、投資理財(cái)、企業(yè)管理知識(shí)，幫助100多名大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。XX縣通過加強(qiáng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，目前已有2000多名農(nóng)民工開始在家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。該縣西河鎮(zhèn)鐵石村陳軍華，在外打工18年，參加鎮(zhèn)里舉辦的養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)班，在家辦起了小型養(yǎng)殖場(chǎng)，年出欄生豬能達(dá)300頭。婁底九龍經(jīng)貿(mào)集團(tuán)采取有力措施支持返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)，共拿出260個(gè)商鋪，為返鄉(xiāng)農(nóng)民工提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，返鄉(xiāng)農(nóng)民工只需投資3000元就能簽訂三年合同，開展創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)，租金“免一減二”，讓利近600萬元，目前已安置了300余名返鄉(xiāng)農(nóng)民工。婁底同星集團(tuán)利用農(nóng)業(yè)科技特派員帶來的信息，從河南、雙峰引進(jìn)突尼斯軟籽石榴，在漣源七星街鎮(zhèn)開發(fā)果園3000多畝，安置返鄉(xiāng)農(nóng)民工200多人。XX縣利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)組織返鄉(xiāng)農(nóng)民工開展“攜手進(jìn)站點(diǎn)、共謀新職業(yè)、開創(chuàng)新生活”活動(dòng)，指導(dǎo)他們因地制宜地發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等“短、平、快”項(xiàng)目。四是積極實(shí)施學(xué)歷教育。2011年初，市農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校與市農(nóng)民素質(zhì)教育辦合并，市農(nóng)辦抓住這一契機(jī)，整合資源，積極開展了涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷教育。兩年來，市農(nóng)民素質(zhì)教育辦(農(nóng)廣校)共招收種養(yǎng)殖專業(yè)中專學(xué)生600多人，招生人數(shù)在全省各地州市農(nóng)廣校中處于前列。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，全市共培訓(xùn)農(nóng)民25萬人次，其中農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)12萬人次，引導(dǎo)性培訓(xùn)5萬人次，職業(yè)技能培訓(xùn)2萬多人次，開展學(xué)歷教育400多人。目前，我市返鄉(xiāng)農(nóng)民工80%以上已經(jīng)返崗就業(yè)或外出擇業(yè)，10%左右實(shí)現(xiàn)本地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　2、抓好農(nóng)業(yè)科技特派員工作。為了進(jìn)一步加快農(nóng)民素質(zhì)的提高，2012年，市農(nóng)辦配合市委組織部在市直農(nóng)口系統(tǒng)共選派17名農(nóng)業(yè)科技特派員立即下到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，開展技術(shù)服務(wù)。一是駐鄉(xiāng)包村，無償服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技特派員以科技示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特色產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)旅游區(qū)、新農(nóng)村示范村、建設(shè)扶貧村等為重點(diǎn)，駐鄉(xiāng)進(jìn)村，深入田間地頭，接受農(nóng)民咨詢，解決技術(shù)難題。市林業(yè)公安分局政委李望初特派員以科技為支撐，幫助XX縣曹家鎮(zhèn)志木山村發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)，通過各種渠道爭(zhēng)取資金，實(shí)施荒山造林與油茶低改工程，完成500畝油茶林改造與造林，到位資金30多萬元。市農(nóng)辦為幫助XX區(qū)小碧鄉(xiāng)對(duì)家村脫貧致富，2012年，委派陳標(biāo)新特派員指導(dǎo)對(duì)家村利用地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展名貴苗木種植業(yè)與休閑農(nóng)業(yè)，幫助當(dāng)?shù)匾�進(jìn)資金700多萬元，流轉(zhuǎn)土地482畝，種植紅豆杉、楠木、丹桂等名貴苗木20多萬株。二是技術(shù)承包，有償服務(wù)。農(nóng)業(yè)科技特派員針對(duì)示范園區(qū)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)等開展技術(shù)承包，簽訂合同，明確雙方職責(zé)與權(quán)利，開展有償技術(shù)服務(wù)，確保各項(xiàng)技術(shù)的可靠性、先進(jìn)性、實(shí)用性和到位率。市農(nóng)科所副所長(zhǎng)康林峰特派員深入到XX市七星街鎮(zhèn)進(jìn)行技術(shù)集團(tuán)承包，開展軟籽石榴栽培技術(shù)培訓(xùn)。三是資金入股，創(chuàng)辦實(shí)體。農(nóng)業(yè)科技特派員以資金、技術(shù)入股等形式，與廣大農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)協(xié)商合作，領(lǐng)辦或創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)公司、特色農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和農(nóng)業(yè)科技服務(wù)中心等各類科研示范實(shí)體，開展科技成果示范與應(yīng)用研究，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享，獲得合法報(bào)酬。如市農(nóng)科所植保站站長(zhǎng)朱贊江特派員積極開展科技創(chuàng)業(yè)，在有關(guān)部門的大力支持下，創(chuàng)辦了XX市金稻植保有限公司，與200多個(gè)種糧大戶及農(nóng)資植保從業(yè)人員建立經(jīng)濟(jì)利益共同體，通過從廠家一次性采購(gòu)、集中技術(shù)培訓(xùn)和贈(zèng)送新農(nóng)藥等辦法，讓利農(nóng)民20多萬元。四是組建聯(lián)合體，輻射帶動(dòng)。市畜牧水產(chǎn)局高級(jí)獸醫(yī)師熊德友特派員幫助XX市鐸山鎮(zhèn)成立眉山村生豬養(yǎng)殖合作社、大坪村楊梅種植合作社、石灣油茶種植合作社等農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織成員之間實(shí)行技術(shù)、信息共享，減少了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)了特色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。2012年，該鎮(zhèn)楊梅種植面積達(dá)5000畝，葡萄2000畝，年出欄商品豬3.8萬頭。

　　二、精心組織三項(xiàng)活動(dòng)

　　1、開展“全民閱讀進(jìn)村組”活動(dòng)。市農(nóng)辦以“全民閱讀進(jìn)村組活動(dòng)”為載體，積極開展各種形式的讀書活動(dòng)，提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)。按照省、市三湘讀書月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，2012年，市農(nóng)辦制定了《第三屆全民閱讀進(jìn)村組活動(dòng)方案》，按照省、市兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的要求組織了第三屆全民閱讀進(jìn)村組活動(dòng)。2012年，幫助創(chuàng)建了5個(gè)農(nóng)家書屋，贈(zèng)送書籍、資料價(jià)值60000余元。全市已有農(nóng)家書屋3424間。在全市范圍內(nèi)組織評(píng)選“書香村組”先進(jìn)典型。指導(dǎo)XX市鐸山鎮(zhèn)眉山村申報(bào)并獲評(píng)全省第三屆 “書香村組”先進(jìn)典型，培育并評(píng)選了安平鎮(zhèn)水平村等4個(gè)市級(jí)“書香村組”。XX市安平鎮(zhèn)水平村在大學(xué)生村官李海的帶領(lǐng)下，理出了“文化興村、科技旺村、產(chǎn)業(yè)富村”的發(fā)展思路，開辦農(nóng)家書屋，建設(shè)水平休閑文化廣場(chǎng)，通過各種讀書活動(dòng)提高村民的科學(xué)文化素質(zhì)，創(chuàng)建“文化示范村”、“科普示范村”， 提高村民文化與科技素質(zhì)，帶動(dòng)村民發(fā)展紅豆杉種植、中藥材種植與休閑農(nóng)業(yè)，把一個(gè)不通水、電、路的“三不通” 貧困村發(fā)展為湘中生態(tài)農(nóng)業(yè)第一村、鄉(xiāng)村文化第一園。

　　2、開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。根據(jù)市委宣傳部的統(tǒng)一安排，市農(nóng)辦組織農(nóng)口系統(tǒng)各單位積極開展“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)。3月14日，配合市委宣傳部，組織10多個(gè)相關(guān)部門和市直農(nóng)口系統(tǒng)在XX區(qū)石井鎮(zhèn)舉行了大規(guī)模的“三下鄉(xiāng)”暨中央一號(hào)文件宣講啟動(dòng)式，并組織農(nóng)口系統(tǒng)在雙峰甘棠鎮(zhèn)開展了宣講活動(dòng)和科技服務(wù)。向村民和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部發(fā)放《中央一號(hào)文件學(xué)習(xí)手冊(cè)》與技術(shù)資料18000多冊(cè)，捐獻(xiàn)資金14000元，在全市上下掀起宣講中央一號(hào)文件的熱潮，大力營(yíng)造推廣農(nóng)業(yè)科技，支持農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民、幫助農(nóng)民增收的良好社會(huì)氛圍。整個(gè)活動(dòng)開展得有聲有色，把黨和政府的關(guān)懷直接送到農(nóng)民手中，取得了明顯的成效。

　　3、開展“科技活動(dòng)周”活動(dòng)。今年5月，市農(nóng)辦聯(lián)合市科技局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧水產(chǎn)局等單位開展“科技活動(dòng)周”活動(dòng)。市直農(nóng)口系統(tǒng)共派出17名科技特派員舉辦各類技術(shù)培訓(xùn)班30期，培訓(xùn)農(nóng)民1000人次，發(fā)放相關(guān)資料5萬余份。市農(nóng)辦在小碧鄉(xiāng)舉辦了2期紅豆杉、楠木種植技術(shù)培訓(xùn)班，向當(dāng)?shù)剞r(nóng)民免費(fèi)發(fā)放技術(shù)培訓(xùn)資料400余冊(cè)。

　　農(nóng)辦全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)

　　我局在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的具體指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀及中央、省委、州委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)審計(jì)，建立健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁體系，積極穩(wěn)妥推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，著力推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)。充分發(fā)揮農(nóng)村經(jīng)管工作和農(nóng)民減負(fù)工作在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中和維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定發(fā)展中的積極作用�，F(xiàn)將全年工作情況匯報(bào)如下：

　　一、主要工作開展情況

　　(一)以示范社建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社快速發(fā)展

　　1、積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展。2012年，我州新發(fā)展專業(yè)合作社 154個(gè)，新發(fā)展成員4210戶，全州合作社已發(fā)展到602個(gè)。農(nóng)民專業(yè)合作社成員6.11萬人，其中農(nóng)民成員5.99萬人，占全州農(nóng)戶總數(shù)的10.8%，帶動(dòng)農(nóng)戶11.3萬戶，占全州總農(nóng)戶數(shù)的20.38%。擁有注冊(cè)商標(biāo)的合作社數(shù)36個(gè)，今年新增5個(gè);通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證的合作社數(shù)26個(gè)，今年新增3個(gè)。

　　2、全面完成為民辦實(shí)事農(nóng)民專業(yè)合作社省級(jí)示范社建設(shè)工作。通過認(rèn)真篩選、申報(bào)，我州湘西自治州吉太養(yǎng)殖專業(yè)合作社、XX縣興農(nóng)柑桔專業(yè)合作社、XX縣牛角山茶葉專業(yè)合作社、XX縣綠色富硒百合農(nóng)村專業(yè)合作社、XX縣金葉茶葉產(chǎn)銷專業(yè)合作社、XX縣鑫發(fā)煙葉種植專業(yè)合作社、XX縣綠色養(yǎng)殖專業(yè)合作社、XX縣山木中藥材專業(yè)合作社等8個(gè)合作社被定為省級(jí)示范社。5月，州局陪同省局督察組一起對(duì)示范社建設(shè)工作進(jìn)行了督察，指導(dǎo)規(guī)范發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社建設(shè)，健全指導(dǎo)工作機(jī)構(gòu)8個(gè)。11月，全州為民辦實(shí)事省級(jí)示范社建設(shè)任務(wù)全面完成。示范社爭(zhēng)取到上級(jí)扶持資金127萬元;州安排專項(xiàng)資金60萬元;縣級(jí)扶持資金834萬元，其中XX縣煙草公司扶持XX縣鑫發(fā)煙葉種植專業(yè)合作社703萬元修建辦公樓、烤房，建設(shè)國(guó)家級(jí)煙葉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū);工作經(jīng)費(fèi)45萬元。

　　3、加強(qiáng)檢查驗(yàn)收，確保合作社示范項(xiàng)目資金規(guī)范使用。今年1月州局組織專人對(duì)全州2011年中央及省財(cái)政扶持的個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作組織示范項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了驗(yàn)收，通過深入合作社查看相關(guān)資料、召開成員座談會(huì)、走訪合作社成員和周邊農(nóng)戶，對(duì)項(xiàng)目落實(shí)施情況有了較全面了解。檢查發(fā)現(xiàn)，各級(jí)農(nóng)經(jīng)部門嚴(yán)格按照中央和省有關(guān)專項(xiàng)資金的管理，認(rèn)真做好了項(xiàng)目的組織落實(shí)工作，嚴(yán)把資金使用審批關(guān)，對(duì)資金按項(xiàng)目申報(bào)書真正做到了�？顚Ｓ�。

　　4、大力培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社成員及相關(guān)人員。全州全年共計(jì)培訓(xùn)了7019人次，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升了我州農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范建設(shè)水平。2月26日，我局承辦了農(nóng)業(yè)部在XX縣開展了“送教入千社--走進(jìn)湘西”活動(dòng)，XX縣、XX縣、XX縣及XX縣共100多合作社理事長(zhǎng)參加了活動(dòng)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)法律法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度以及合作社內(nèi)部管理、柑橘培管及市場(chǎng)營(yíng)銷等課程。本培訓(xùn)通過講座授課、案例分析、交流座談等多種方式，讓學(xué)員掌握合作社創(chuàng)辦、合作社運(yùn)行、合作社管理、合作社發(fā)展和合作社監(jiān)管等方面的基礎(chǔ)知識(shí)，增強(qiáng)其他們?cè)诤献魃缃ㄔO(shè)方面的實(shí)踐能力。8月組織安排4縣市參加農(nóng)業(yè)部在太原舉辦的合作社輔導(dǎo)員培訓(xùn)班，XX縣2名、XX縣、XX市各1名輔導(dǎo)員參加。12月，組織了5名合作社理事長(zhǎng)參加全省農(nóng)超對(duì)接培訓(xùn)班，引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社與超市更好對(duì)接，增強(qiáng)合作社的銷售服務(wù)能力。

　　5、利用各種平臺(tái)擴(kuò)大合作社知名度和影響力。今年6月，我州XX縣茗旺黃金茶專業(yè)合作社獲得“全國(guó)600佳先進(jìn)合作社示范社”榮譽(yù)稱號(hào);6、7月州人大、州政協(xié)調(diào)研組對(duì)我州合作社進(jìn)行專題考察調(diào)研，為明年工作開展創(chuàng)造了條件;9月組織XX縣茗旺黃金茶專業(yè)合作社、XX縣興農(nóng)柑桔專業(yè)合作社到北京參加全國(guó)第十屆農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，簽訂意向性合約，實(shí)現(xiàn)了合作社產(chǎn)品由農(nóng)田直接走向高端市場(chǎng);交易會(huì)期間，XX縣茗旺黃金茶專業(yè)合作社產(chǎn)品獲“第十屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金獎(jiǎng)”;10月組織各縣市對(duì)農(nóng)業(yè)部發(fā)行的《農(nóng)民專業(yè)合作社法實(shí)施五周年--百縣巡禮》專刊投稿的活動(dòng)，努力營(yíng)造我州發(fā)展合作社氛圍。

　　(二)以仲裁體系建設(shè)為重點(diǎn)，提高農(nóng)村土地承包管理水平

　　1、加強(qiáng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。一是在XX縣麻栗場(chǎng)鄉(xiāng)新科村成立了土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，制定試點(diǎn)方案、試點(diǎn)程序、工作目標(biāo)，促進(jìn)土地規(guī)范化流轉(zhuǎn)。二是指導(dǎo)各縣市建立好承包土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。XX縣制定了《XX縣2012年土地承包流轉(zhuǎn)示范工作方案》，XX縣出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的意見》，XX市多渠道引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，XX縣引導(dǎo)種養(yǎng)大戶以農(nóng)民專業(yè)合作社為依托，加快土地流轉(zhuǎn)。三是指導(dǎo)各級(jí)建立完善的土地流轉(zhuǎn)檔案資料管理制度，做到專人負(fù)責(zé)，土地流轉(zhuǎn)檔案管理規(guī)范化，并建立起農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，全州已錄入6.79萬戶，100%錄入村288個(gè)，占全州總村數(shù)14.13%。2012年全州土地流轉(zhuǎn)面積40.83萬畝，其中耕地流轉(zhuǎn)面積19.04萬畝。簽訂流轉(zhuǎn)合同4.71萬份。

　　2、逐步建立健全農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解仲裁體系，及時(shí)調(diào)解仲裁土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。全州已建成土地調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)8個(gè)，全州仲裁委組成人員128人，其中農(nóng)民成員15人，聘用仲裁員149名，日常辦事機(jī)構(gòu)工作人員39人，從組織機(jī)構(gòu)上為行政執(zhí)法奠定了工作基礎(chǔ)。今年4月，組織了全州各縣市仲裁委員會(huì)負(fù)責(zé)人及書記員參加了農(nóng)業(yè)部舉辦的全國(guó)仲裁書記員培訓(xùn)班，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)，全面提高了仲裁工作人員的職業(yè)技能。保靖、吉首、永順、鳳凰、花垣通過調(diào)解、仲裁裁決，解決了一批歷史遺留的老大難問題，切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的利益，得到了廣大農(nóng)民群眾的擁護(hù)。8月，組織各縣市申報(bào)農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃，指導(dǎo)做好仲裁庭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申報(bào)。今年全州發(fā)生了流轉(zhuǎn)糾紛556起，調(diào)處了流轉(zhuǎn)糾紛548起，其中仲裁21起，在一定程度上消除了引發(fā)承包合同糾紛的隱患。今年，州局共接待群眾土地糾紛上訪5起、政策咨詢8次，對(duì)5起上訪我們做到了熱情接待、細(xì)心記錄、耐心解釋后，批轉(zhuǎn)由縣市經(jīng)管局進(jìn)行了調(diào)處，并報(bào)結(jié)果。

　　(三)以農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管為重點(diǎn)，確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)到位

　　1、繼續(xù)強(qiáng)化減負(fù)工作責(zé)任。3月初，在全州農(nóng)村工作會(huì)議上，8縣市政府與州政府簽訂了《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任狀》，會(huì)后州直涉農(nóng)收費(fèi)單位和監(jiān)管部門也與州政府簽訂了《減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)責(zé)任狀》。全州164個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府XX縣市直涉農(nóng)收費(fèi)單位及監(jiān)管部門一把手同時(shí)與各縣市政府簽訂了“減負(fù)責(zé)任狀”，大部分村和鄉(xiāng)直涉農(nóng)部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步明確了工作責(zé)任。全州共簽訂責(zé)任狀2191份。

　　2、認(rèn)真抓好涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)治理。我州制定下發(fā)了《湘西州2012年農(nóng)民負(fù)擔(dān)綜合治理工作方案》，對(duì)專項(xiàng)治理的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作步驟、推進(jìn)措施等提出了明確要求。州減負(fù)辦分別于6月中旬和11月中旬，抽調(diào)州、縣減負(fù)辦和糾風(fēng)辦的精干力量組織開展了2次全州減負(fù)及惠農(nóng)政策落實(shí)大檢查。內(nèi)容涉及到惠農(nóng)各項(xiàng)補(bǔ)貼政策、“一事一議”籌資籌勞政策、村級(jí)轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理制度等落實(shí)情況，涉農(nóng)收費(fèi)治理情況，農(nóng)民負(fù)擔(dān)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及農(nóng)民反映強(qiáng)烈問題的整改到位情況。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年全州組織涉農(nóng)亂收費(fèi)專項(xiàng)檢查30次，查處違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目16個(gè)，其中取消違規(guī)項(xiàng)目14個(gè)、降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)2個(gè)。向農(nóng)民退還不合理收費(fèi)8.89萬戶226.49萬元，無法或不便清退的違規(guī)收費(fèi)收繳財(cái)政76.76萬元，專項(xiàng)治理活動(dòng)直接為農(nóng)民減輕負(fù)擔(dān)3084萬元，戶平減負(fù)56元。為了鞏固我州專項(xiàng)治理成果，我州下發(fā)了《湘西自治州人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓好減負(fù)惠農(nóng)政策落實(shí)工作的通知》(州政辦函〔2012〕120號(hào))。

　　3、嚴(yán)格規(guī)范一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。今年，我州“一事一議”嚴(yán)格按照“村民自愿，量力而行，民主決策，籌補(bǔ)結(jié)合，村民受益，注重實(shí)效，規(guī)范管理，陽光操作”的基本原則實(shí)施。 XX縣減負(fù)辦和財(cái)政局對(duì)2012年村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目審報(bào)審批程序進(jìn)行了重新規(guī)范,重新制定了籌勞申報(bào)方案和報(bào)帳資料表格,對(duì)全縣申報(bào)項(xiàng)目的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所長(zhǎng)進(jìn)行了專項(xiàng)培訓(xùn)。要求項(xiàng)目實(shí)施必須規(guī)范操作，項(xiàng)目完工后必須經(jīng)減負(fù)辦、財(cái)政局、審計(jì)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等組織驗(yàn)收，嚴(yán)格規(guī)范了財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金專款專用和使用范圍。2012年，全州“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目共910個(gè)項(xiàng)目，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)8191.6萬元。已竣工驗(yàn)收結(jié)算。

　　4、加強(qiáng)調(diào)研，探索農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管新途徑。4月份，州減負(fù)、糾風(fēng)、教育、財(cái)政、物價(jià)五家聯(lián)合組成兩個(gè)調(diào)研組，圍繞教輔材料征訂、食堂伙食費(fèi)管理、代收費(fèi)和服務(wù)性收費(fèi)及其他收費(fèi)四個(gè)方面內(nèi)容，對(duì)我州吉首、瀘溪、花垣、永順?biāo)目h市進(jìn)行了全面調(diào)研。5月，州減負(fù)、糾風(fēng)、教育、物價(jià)四個(gè)單位組織專門考察組對(duì)我省長(zhǎng)沙、株州、常德、張家界四市治理教育亂收費(fèi)的具體做法和成功經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察。在調(diào)查與考察的基礎(chǔ)上，州治理教育亂收費(fèi)辦公室、教育局、物價(jià)局、財(cái)政局、減負(fù)辦、糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全州中小學(xué)教育收費(fèi)行為的若干意見》，就中小學(xué)教輔材料、中小學(xué)伙食費(fèi)的使用與管理和嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)、嚴(yán)禁中小學(xué)違規(guī)補(bǔ)課收費(fèi)、強(qiáng)化學(xué)校收費(fèi)監(jiān)督檢查等方面作了明確規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范我州中小學(xué)收費(fèi)行為，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。

　　農(nóng)辦全民科學(xué)素質(zhì)工作總結(jié)

　　在各級(jí)黨委、政府的高度重視和相關(guān)部門的有力支持下，我市進(jìn)一步完善工作機(jī)制，突出工作重點(diǎn)，加大財(cái)政投入，深化辦點(diǎn)帶片示范，XX市的統(tǒng)籌發(fā)展、整體推進(jìn)以及其它縣市區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，亮點(diǎn)紛呈。

　　一、主要工作

　　(一)、領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制進(jìn)一步完善

　　今年，各級(jí)黨委政府認(rèn)真貫徹中央、省、市有關(guān)精神，進(jìn)一步完善工作機(jī)制，強(qiáng)化工作手段，有力地推進(jìn)了全市新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。

　　一是加大了領(lǐng)導(dǎo)力度。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)高度重視，龔武生書記要求：全市各級(jí)各相關(guān)部門要圍繞“村莊美、村民富、村風(fēng)好”目標(biāo)，全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作，易鵬飛市長(zhǎng)要求：新農(nóng)村建設(shè)總體原則是要立足實(shí)際、注重效果、彰顯特色、受益百姓。龔武生、易鵬飛、易春陽、楊云輝、劉事青、張定良、劉益丈等領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研全市新農(nóng)村建設(shè)工作，并分別率市縣有關(guān)部門負(fù)責(zé)人，前往掛點(diǎn)的示范村現(xiàn)場(chǎng)辦公，幫助理清建設(shè)思路，明確工作重點(diǎn)，解決實(shí)際難題。龔武生書記在辦好新化示范點(diǎn)的同時(shí)，還在XX市金星村增掛了示范點(diǎn),極大鼓舞了該市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)信心。張定良、劉益丈等領(lǐng)導(dǎo)于3月率市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人深入鄉(xiāng)村開展村莊規(guī)劃編制的調(diào)研和指導(dǎo)，要求我市村莊規(guī)劃編制要做好“科學(xué)、實(shí)用、可持續(xù)、好操作”的文章。各縣市區(qū)根據(jù)各地實(shí)際，進(jìn)一步深化了辦點(diǎn)幫扶工作機(jī)制。如XX市所有市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)示范村，并完善了督查和考核機(jī)制;XX縣制定下發(fā)了《新農(nóng)村建設(shè)示范村管理考評(píng)辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)對(duì)口幫扶工作人員管理的規(guī)定》等文件，將新農(nóng)村建設(shè)納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位績(jī)效考核內(nèi)容，并實(shí)行根據(jù)工作實(shí)績(jī)新增或淘汰示范村的動(dòng)態(tài)管理制度，進(jìn)一步保證了辦點(diǎn)示范的效果，漣源、新化、市經(jīng)開區(qū)等都建立了領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)，部門聯(lián)村的新農(nóng)村建設(shè)機(jī)制。

　　二是強(qiáng)化了資金管理。年初，我部組織市經(jīng)管局對(duì)示范村資金使用情況進(jìn)行了檢查，根據(jù)檢查結(jié)果，下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)示范村資金項(xiàng)目管理的通知》，要求各示范村實(shí)施項(xiàng)目應(yīng)民主決策、先批后建、科學(xué)獎(jiǎng)補(bǔ)，做到既調(diào)動(dòng)群眾積極性，又防止產(chǎn)生依賴思想和短期行為，確保資金發(fā)揮最大效益。年底，我部又會(huì)同市財(cái)政局，對(duì)市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金進(jìn)行了績(jī)效評(píng)估，總結(jié)了新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金的成功經(jīng)驗(yàn)與不足之處，并為下一步新農(nóng)村建設(shè)專項(xiàng)資金的投入使用提出了建議。

　　三是大力推介典型，做好宣傳報(bào)道工作。今年7月，我部與市婦聯(lián)一起舉辦了“新農(nóng)村·新女性·新發(fā)展”巾幗示范村創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)廣大農(nóng)村婦女充分發(fā)揮美化家園、促進(jìn)和諧的主力軍作用，為新農(nóng)村建設(shè)不斷添磚加瓦。8月，與市組織部合作舉辦的“XX市首屆新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人”評(píng)選活動(dòng)圓滿落幕，評(píng)選出了10位 “XX市首屆新農(nóng)村建設(shè)十大杰出帶頭人”和 40位“XX市首屆新農(nóng)村建設(shè)優(yōu)秀帶頭人”， 宣傳了新農(nóng)村建設(shè)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀人物和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，激發(fā)了全市村干部為民服務(wù)、帶民創(chuàng)業(yè)、助民致富的熱情，推動(dòng)全市新農(nóng)村建設(shè)向前發(fā)展。11月，湖南日?qǐng)?bào)上刊登了系列專版報(bào)道，對(duì)我市新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)展進(jìn)行了全面的宣傳推介。

　　(二)、六個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)示范村建設(shè)成效顯著

　　通過3年的建設(shè)，6個(gè)示范村基本上達(dá)到了實(shí)現(xiàn) “五通”(通水、通電、通路、通電話、通廣播電視)、“四化”(產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、布局優(yōu)化、道路硬化、村莊美化)、“三提高”(農(nóng)民收入有新提高、農(nóng)民素質(zhì)有新提高、農(nóng)民自治管理水平有新提高)的目標(biāo)，中陽村、眉山村、水竹村、鐵馬山村先后獲得“省人民政府新農(nóng)村建設(shè)授牌示范村”稱號(hào)，壩塘村今年也已通過省委農(nóng)村工作的初審，黃潭村在基礎(chǔ)設(shè)施改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也躍上了新的臺(tái)階。主要成就是：

　　一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整卓有成效。通過引導(dǎo)扶持，眉山村的葡萄產(chǎn)業(yè)、黃潭村的桂花產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，中陽村的休閑旅游和蔬菜產(chǎn)業(yè)、水竹村的稻田生態(tài)農(nóng)業(yè)及規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)、鐵馬山村和壩塘村的蔬菜和食用菌產(chǎn)業(yè)均從無到有，不斷壯大，在自我發(fā)展的同時(shí)，輻射帶動(dòng)了周邊鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，三年來，6個(gè)示范村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值共增加2.2億元，村民人平年純收入從2009年的5900元增長(zhǎng)到2012年的13200元，如眉山村，人均年純收入增加11302元，達(dá)到了 20884元。

　　二是基礎(chǔ)設(shè)施基本完善。三年來，6個(gè)示范村共新建公路20公里，硬化、拓寬公路45公里，基本實(shí)現(xiàn)戶戶通公路，95%以上通組公路得到硬化，解決了村民通行難問題;新修渠道4.5公里、整修渠道25公里，整修河道3.7公里、山塘120多口，修建提灌站3座，村村實(shí)現(xiàn)人畜安全飲水，解決了村民生產(chǎn)生活用水問題;村村完成農(nóng)村電網(wǎng)改造，解決了村民生產(chǎn)生活用電問題。

　　三是村容村貌得到較大改觀。全面開展“三清”(清垃圾、清污泥、清路障)、“四改”(改廚、改水、改廁、改欄)、“四潔”(清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源)、“一整治”(整治空心房和廢棄雜房)工作。6個(gè)村共拆除舊房200多棟，整修舊房400多棟，新建住宅200余棟，如眉山村，按照屋面、墻面、墻裙、門窗、裝飾線條“五統(tǒng)一”的原則，下大力氣推進(jìn)房屋改建工作，如今村內(nèi)基本不見舊房，村容村貌煥然一新;加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，6個(gè)村戶戶配置垃圾桶、村村配有保潔員，推廣戶用沼氣池450多口、建設(shè)800立方米大型沼氣池1個(gè)，推廣太陽能熱水器400多個(gè)，98%以上農(nóng)戶進(jìn)行了改廚、改廁，90%以上農(nóng)戶進(jìn)行了改欄，環(huán)境整治成效明顯;大力推進(jìn)綠化亮化工程，6個(gè)村結(jié)合庭院經(jīng)濟(jì)，共栽植各類果樹和綠化樹木2.5萬多株，基本實(shí)現(xiàn)村干道、庭院綠化全覆蓋;安裝太陽能路燈350余盞，大大方便了村民夜間生產(chǎn)生活。如今的6個(gè)示范村“臟、亂、差”現(xiàn)象得到根除，山清水秀的優(yōu)美田園風(fēng)光正在呈現(xiàn)。如眉山村先后獲得“XX市最美鄉(xiāng)村”、“湖南省綠色村莊”等榮譽(yù)，鐵馬山村被評(píng)為“省級(jí)生態(tài)示范村”， 中陽村被評(píng)為“湖南省綠色村莊”。

　　四是社會(huì)事業(yè)建設(shè)同步推進(jìn)。6個(gè)村都建有村級(jí)活動(dòng)中心、衛(wèi)生室、圖書室、遠(yuǎn)程教育室和健身休閑場(chǎng)所，醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率達(dá)到100%;各示范村同時(shí)完善了村規(guī)民約，開展了各類評(píng)比活動(dòng)，積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，村民科技、法律素質(zhì)明顯提高，示范村風(fēng)氣日新月異。3年來，6個(gè)示范村無村民上訪、無重大刑事案件，鐵馬山村還成為衡陽蔬菜研究所、貴州馬鈴薯研究所的技術(shù)培訓(xùn)和良種推廣基地;同時(shí)，示范村民主建設(shè)得到加強(qiáng)，各村健全和完善了民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等村民自治機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度，實(shí)行財(cái)務(wù)“村財(cái)民理鎮(zhèn)監(jiān)管”，成立新農(nóng)村建設(shè)理事會(huì)，有效地調(diào)動(dòng)了村民投身新農(nóng)村建設(shè)的積極性。

　　(三)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)取得初步成效

　　今年，我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)以XX市為主戰(zhàn)場(chǎng)，以省“百城千鎮(zhèn)成村工程”示范鎮(zhèn)為載體，以點(diǎn)帶片，連片推進(jìn)，各項(xiàng)工作取得初步成效。

　　作為全省的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，整體推進(jìn)型農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，XX市2012年進(jìn)一步擴(kuò)容提質(zhì)加快推進(jìn)，確定一線兩圈六片，共38個(gè)第二批新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)村，并以 s312線、沙禾線、毛礦線沿線鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、區(qū)改造為突破口，開展鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，共同發(fā)展，在鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城的同時(shí)，積極推進(jìn)了資江麻溪市民下鄉(xiāng)點(diǎn)的建設(shè)，對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、戶籍制度進(jìn)行了大膽改革。在推進(jìn)過程中，XX市的具體做法是：

　　1、堅(jiān)持規(guī)劃先行。全市制訂了市域整體規(guī)劃，完成了二批73個(gè)推進(jìn)村、麻溪下鄉(xiāng)點(diǎn)建設(shè)規(guī)劃，打破區(qū)域界限，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合，對(duì)村莊布局、產(chǎn)業(yè)布局、交通、排水、電力、供氣、生態(tài)進(jìn)行了專項(xiàng)規(guī)劃。

　　2、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和綜合整治。投資1億元，改造良溪、柳溪等8條河流，基本實(shí)現(xiàn)區(qū)域共建、設(shè)施共享。拓寬通村組公路152公里，完成房屋風(fēng)貌改造1533棟，綠化植樹41萬棵，綠化草皮31萬平方米，形成了新村新貌。

　　3、創(chuàng)新機(jī)制。成立了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中心，在市政務(wù)中心開設(shè)了辦事窗口，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了流轉(zhuǎn)站，流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地3.8萬畝，眉山村探索了“組集中、村承包、大戶種植”的新模式。深化戶籍制度改革，三尖鎮(zhèn)石槽村率先改為居委會(huì)，農(nóng)科、金連、眉山三村改為農(nóng)村社區(qū)，并實(shí)行“一站式服務(wù)”模式，農(nóng)村養(yǎng)老金得到了落實(shí)，低保每月提高100元，高于全省、全國(guó)平均水平。

　　4、壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。省級(jí)龍頭企業(yè)達(dá)2家，市級(jí)10家，渣渡1.5萬畝油菜，鐸山1000畝葡萄，大坪3000畝楊梅初具規(guī)模。

　　除XX市以外，我市其他縣市區(qū)也在積極開展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的各項(xiàng)工作。如市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，以中陽村為中心，按照“十村聯(lián)動(dòng)，整體推進(jìn)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展”的總思路，推進(jìn)水利建設(shè)、公路通達(dá)、民居風(fēng)貌改造、生態(tài)環(huán)境提升、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村文化繁榮六大工程建設(shè)。在全市打造城鄉(xiāng)統(tǒng)籌示范區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)樣板區(qū)、農(nóng)村體制改革試驗(yàn)區(qū)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境生態(tài)化、基礎(chǔ)設(shè)施景觀化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施化。中陽、上元等六個(gè)村全面完成鄉(xiāng)村清潔工程，輸變電產(chǎn)業(yè)不斷壯大，城郊型、休閑型特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，白鷺山莊、新東方公司、石泉山莊等休閑農(nóng)業(yè)落戶開發(fā)區(qū)，帶動(dòng)葡萄、蔬菜、苗木、農(nóng)家樂等產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。開發(fā)區(qū)連片村基本實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)交通大貫通、城郊產(chǎn)業(yè)大調(diào)整、城鄉(xiāng)環(huán)境大整治。

　　XX縣通過領(lǐng)導(dǎo)辦點(diǎn)、老板帶動(dòng)、人文旅游拉動(dòng)等舉措，加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。蛇形山秋和村，引導(dǎo)本村企業(yè)老板康雪林捐資6000萬，支持家鄉(xiāng)改造舊礦區(qū)，建設(shè)新村莊，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，目前已到位投資1200萬，成為湖南省支持農(nóng)村建設(shè)最大單個(gè)捐資戶，將赴全省新農(nóng)村建設(shè)會(huì)議做典型經(jīng)驗(yàn)介紹。杏子鋪虎塘村，整合項(xiàng)目資金5000萬元，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，興建100棟村民集中居住點(diǎn)。荷葉鎮(zhèn)以曾國(guó)藩故居為中心，統(tǒng)一建筑風(fēng)貌，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展人文旅游產(chǎn)業(yè)，建設(shè)歷史文化名鎮(zhèn)，加快鎮(zhèn)村一體化的步伐。

　　XX市城鄉(xiāng)統(tǒng)籌重點(diǎn)打造石馬山、開發(fā)區(qū)十村連片區(qū)，并實(shí)施好“十百千”新農(nóng)村統(tǒng)籌發(fā)展建設(shè)工程，即，培植10個(gè)市級(jí)精品村，100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村，1000 個(gè)清潔衛(wèi)生全覆蓋村。今年，經(jīng)開區(qū)七個(gè)村環(huán)保項(xiàng)目全覆蓋，目前已投入600萬元進(jìn)行環(huán)境整治，共樹立各類宣傳牌、說明牌1000余塊，購(gòu)置2500個(gè)到戶垃圾桶、27個(gè)到組垃圾箱、14臺(tái)保潔車、2臺(tái)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車、1臺(tái)沼液吸污車、130個(gè)馬路果皮箱，新建六處水源保護(hù)設(shè)施，355個(gè)堆漚池，21座沼氣、沼液池，15口禽畜尸體安全填埋井，兩個(gè)大型的垃圾中轉(zhuǎn)站，50多個(gè)污水處理四格池，一座日處理能力50噸污水的污水處理廠。

　　XX區(qū)重點(diǎn)做好城鄉(xiāng)結(jié)合部的文章，在實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的同時(shí)，著力打造好“仙女寨-孫水河”沿線示范帶，萬寶鎮(zhèn)滸石、磨石、石埠等連片十村已納入全省“百城千鎮(zhèn)萬村工程”。

　　XX縣以曹家鎮(zhèn)為中心，以水竹、娘家村等十村為重點(diǎn)，通過招商引資、引導(dǎo)老板回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、發(fā)展出加工和城郊服務(wù)型產(chǎn)業(yè)。同時(shí)整合環(huán)保、農(nóng)開資金，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，整治農(nóng)村環(huán)境。

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